Дело №2-673/2019

67RS0008-01-2019-000627-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2019 года город Ярцево Смоленской области

Ярцевский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Паниной И.Н.,

при секретаре Гляковой А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Капыревщинского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Смоленской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Капыревщинского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Смоленской области о признании права собственности на невостребованную земельную долю ФИО1, указав, что Администрации Ярцевского района Смоленской области было вынесено постановление № 651 от 14.08.1995 года «Об утверждении списка граждан и размера земельного пая крестьянского хозяйства «Мирополье», в соответствии с которым в коллективно-долевую собственность граждан предоставлено 2740 га сельскохозяйственных угодий, в том числе 1883 га пашни. Указанным постановлением был утвержден список лиц по состоянию на 15.04.1992г., имеющих земельный пай на правах собственности на территории крестьянского хозяйства «Мирополье», в количестве 428 человек, с определением размера доли каждого собственника 6,2 га. Одна из долей была выделена ФИО1

Список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей) был опубликован в газете «Смоленская газета» № 31 (1031) от 21.08.2013г. и на официальном сайте администрации в сети «Интернет».

С момента публикации вышеуказанного списка от 21 августа 2013 года до 22 ноября 2013 года письменных возражений от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли земельного участка с кадастровым номером 67:25:0000000:132, общей площадью 1977,4га необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, в адрес Администрации Миропольского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области не поступало. 

15 декабря 2014 года по данному факту проводилось общее собрание участников долевой собственности. Однако собрание не состоялось, так как присутствовало менее 20 процентов участников общей долевой собственности.

20 января 2015 года список лиц, земельные доли которых признаются невостребованными, был утвержден Постановлением Администрации Миропольского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области.

Просит суд прекратить право собственности на земельную долю, предоставленную ФИО1, в связи с ее невостребованностью собственником, и признать за муниципальным образованием Капыревщинское сельское поселение Ярцевского района Смоленской области право собственности на невостребованную земельную долю ФИО1 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 67:25:0000000:132, площадью 6,2 га. 

Представитель истца - Глава МО Капыревщинское сельское поселение Ярцевского района Смоленской области ФИО2 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования поддержал. 

Представитель ответчика - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Смоленской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон. 

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу. 

Согласно ч.5 ст.79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

Согласно п. 4 статьи 12.1 указанного ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Пунктом 5 ст. 12.1 указанного Закона закреплено, что список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 названного ФЗ).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с пунктом 8 указанной нормы орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном данной статьей порядке невостребованными.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. 

В соответствии с ч. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Судом установлено, что на основании постановления Главы администрации Ярцевского района от 14.08.1995 года № 651 земли реорганизованного совхоза «Мирополье» предоставлены в коллективно-долевую собственность крестьянского хозяйства «Мирополье» в размере 2740 га сельскохозяйственных угодий, в том числе 1883 га пашни. Указанным постановлением был утвержден список лиц по состоянию на 15 апреля 1992 года, имеющих земельный пай на правах собственности на территории крестьянского хозяйства «Мирополье», среди которых под №127 списка работников крестьянского хозяйства указан ФИО1 Земельный пай каждого гражданина, указанного в списке, составляет 6,4 га сельскохозяйственных угодий, в том числе 4,4 га пашни (л.д.11-18).

Постановлением Администрации МО «Ярцевский район» Смоленской области от 23.06.2015г. №0908 в п.2 постановления Главы администрации Ярцевского района № 651 от 14.08.1995 года внесены изменения, а именно размер земельного пая каждого гражданина, указанного в списке, утвержден в размере 6,2 га сельскохозяйственных угодий, в том числе 4,2 га пашни (л.д.19).

Согласно кадастровой выписке от 12.02.2015 года, земельный участок с кадастровым номером 67:25:0000000:132 расположен по адресу: Смоленская область, Ярцевский район, Миропольское сельское поселение, крестьянское хозяйство «Мирополье», площадь участка составляет 19774000 кв.м., разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства – ведение крестьянского хозяйства; одним из правообладателей доли земельного участка в праве коллективно-долевой собственности в размере 6,2 га является ФИО1 (л.д.28-29).

Однако право общей долевой собственности ФИО1 на вышеуказанный земельный участок не зарегистрировано, так как он не обращался за проведением государственной регистрации права, свидетельство о праве собственности на спорную земельную долю ему не выдавалось. Доказательств обратного суду не представлено. 

21 августа 2013 года Администрацией Миропольского сельского поселения в печатном издании «Смоленская газета» № 31 (1031) опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей) (л.д.26).

Письменных возражений от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли земельного участка с кадастровым номером 67:25:0000000:132 необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, в адрес Администрации Миропольского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области не поступало. 

15 декабря 2014 года данный список представлялся администрацией Миропольского сельского поселения на утверждение общему собранию участников долевой собственности (л.д.27).

В связи с отсутствием кворума участников долевой собственности, указанный список утвержден постановлением Администрации Миропольского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области от 20 января 2015 года №05 (л.д.20-21). Сведений о том, что вышеуказанное постановление было отменено, изменено либо признано недействующим, сторонами не представлено.

Согласно приложению №1 к постановлению Администрации Миропольского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области от 20 января 2015 года №05, список включает 294 невостребованные земельные доли, среди которых имеется земельная доля ФИО1, площадью 6,2 га (л.д.22-25).

При этом, как усматривается из материалов дела, ФИО1 06 декабря 2000 года умер, наследственное дело к имуществу умершего не заводилось, наследники с заявлениями о принятии наследства к нотариусам Ярцевского нотариального округа Смоленской области не обращались (л.д. 64,65).

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 своей земельной долей не распорядился, в установленном законом порядке право собственности на нее не зарегистрировал, следовательно, как при жизни, так и после смерти ФИО1, его земельная доля в размере 6,2 га осталась невостребованной, процедура признания земельной доли невостребованной органом местного самоуправления проведена в соответствии с Законом.

Решением Совета депутатов Капыревщинского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области от 12 октября 2017 года №14 администрация Миропольского сельского поселения реорганизована в форме присоединения к администрации Капыревщинского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области (л.д.50-51).

Поскольку земельная доля ФИО1, признанная невостребованной, находится на территории Капыревщинского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области, суд приходит к выводу, что за истцом необходимо признать право муниципальной собственности на указанную земельную долю.

С учетом изложенного, суд находит исковые требования администрации Капыревщинского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области подлежащими удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 06 декабря 2000 года, на земельную долю размером 6,2 га в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером 67:25:0000000:132, расположенный на территории муниципального образования Капыревщинское сельское поселение Ярцевского района Смоленской области. 

Признать за муниципальным образованием Капыревщинское сельское поселение Ярцевского района Смоленской области право муниципальной собственности на земельную долю размером 6,2 га в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный на территории муниципального образования Капыревщинское сельского поселения Ярцевского района Смоленской области, ранее принадлежавшую ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ярцевский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ярцевского городского суда И.Н. Панина