Дело № 2а-5379/2023 25RS0029-01-2023-007098-35 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2023 года г. Уссурийск

Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Рогалева Е.В., при секретаре Высоцкой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Микрофинансовая компания новое финансирование» к начальнику отдела – старшему судебному приставу отдела судебных приставов по Уссурийскому городскому округу ГУФССП по Приморскому краю ФИО1, ГУФССП по Приморскому краю о признании незаконным бездействия начальника отдела – старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Уссурийскому городскому округу ГУФССП по Приморскому краю ФИО1 по неорганизации работы подразделения судебных приставов, по неосуществлению контроля за действиями должностных лиц отдела судебных приставов по своевременной регистрации исполнительного документа и передаче его судебному приставу исполнителю для принятия решения о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа судебного приказа мирового судьи судебного участка № 60 судебного района г. Уссурийска и Уссурийского района Приморского края XXXX от ДД.ММ.ГГ о взыскании с ФИО2 задолженности по кредитным платежам в размере 9725руб.00коп., о возложении обязанностей по осуществлению регистрации исполнительного документа и передаче его судебному приставу исполнителю для возбуждения исполнительного производства, о восстановлении процессуального срока для обращения в суд с иском, о вынесении частного определения в адрес ответчика и о привлечении ответчика к дисциплинарной ответственности, с участием заинтересованного лица ФИО2, 

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с указанным административным иском к административным ответчикам с требованиями о признании незаконным бездействия начальника отдела – старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Уссурийскому городскому округу ГУФССП по Приморскому краю ФИО1 по неорганизации работы подразделения судебных приставов, по неосуществлению контроля за действиями должностных лиц отдела судебных приставов по своевременной регистрации исполнительного документа и передаче его судебному приставу исполнителю для принятия решения о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа судебного приказа мирового судьи судебного участка № 60 судебного района г. Уссурийска и Уссурийского района Приморского края XXXX от ДД.ММ.ГГ о взыскании с ФИО2 задолженности по кредитным платежам в размере 9725руб.00коп., о возложении обязанностей по осуществлению регистрации исполнительного документа и передаче его судебному приставу исполнителю для возбуждения исполнительного производства, о восстановлении процессуального срока для обращения в суд с иском, о вынесении частного определения в адрес ответчика и о привлечении ответчика к дисциплинарной ответственности, мотивируя свои требования следующим.

На основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 60 судебного района г. Уссурийска и Уссурийского района Приморского края XXXX от ДД.ММ.ГГ с ФИО2 в пользу истца взыскана задолженность по кредитным платежам в размере 9725руб.00коп..

Истцом было подано заявление о возбуждении исполнительного производства, которое было получено ответчиком - ДД.ММ.ГГ, однако, в сроки, установленные законом исполнительное производство возбуждено не было, чем, были нарушены права истца, как взыскателя. 

В судебное заседание представители административного истца и административных ответчиков, заинтересованное лицо не явились, истец и ответчик просили рассмотреть дело в их отсутствие. 

Суд, исследовав письменные материалы дела, материалы исполнительного производства, приходит к следующим выводам. 

В соответствии с положениями статьи 95 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации и учитывая отсутствие информирования административного истца о причинах несвоевременной регистрации исполнительного документа, суд полагает процессуальный срок для обращения в суд с иском не пропущенным и не требующим восстановления. 

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. 

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 125 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении должны быть указаны: сведения о том, какие права, свободы и законные интересы лица, обратившегося в суд, или иных лиц, в интересах которых подано административное исковое заявление, нарушены, или о причинах, которые могут повлечь за собой их нарушение.

Правовой смысл указанных законоположений заключается в необходимости установления совокупности обстоятельств, подтверждающих, не только формальное нарушение требований закона, но и вызванное таким нарушением ограничение прав, свобод и законных интересов лица, обратившегося в суд.

В соответствии с частью 7 статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

В соответствии с частью 8 статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с частью 17 статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 10 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения» старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения. 

Старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве».

Как следует из материалов дела и материалов исполнительного производства, на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 60 судебного района г. Уссурийска и Уссурийского района Приморского края XXXX от ДД.ММ.ГГ с ФИО2 в пользу истца взыскана задолженность по кредитным платежам в размере 9725руб.00коп..

Истцом было подано заявление о возбуждении исполнительного производства, которое было получено ответчиком - ДД.ММ.ГГ. 

Постановлением судебного пристава исполнителя отдела судебных приставов по Уссурийскому городскому округу УФССП по Приморскому краю ФИО3 от ДД.ММ.ГГ на основании названного исполнительного документа было возбуждено исполнительное производство XXXX-ИП, направлены запросы в регистрирующие органы, банки, государственные органы, ЗАГС, ГИБДД, ПФР, ФНС, Росреестр, компании мобильной связи, с целью обнаружения имущества и денежных средств должника, обращено взыскание на денежные средства в кредитных организациях и заработную плату, запрещено отчуждение имущества, взыскан исполнительский сбор, сведения по указанному исполнительному производству размещены в АИС ФССП. 

Согласно протокола XXXX оперативного совещания отдела судебных приставов по Уссурийскому городскому округу УФССП по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГ ответчиком принято решение о снижении премирования старшего специалиста третьего разряда ФИО4 за нарушение сроков регистрации заявлений о возбуждении исполнительных производств и передаче судебным приставам.

Учитывая, названные законоположения и установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что имело место нарушение сроков регистрации заявлений о возбуждении исполнительных производств и передаче судебному приставу, которое было допущено специалистом отдела, указанное нарушение было выявлено ответчиком в рамках его компетенции и устранено, виновное лицо подвергнуто взысканию. 

В связи с изложенным, суд не усматривает незаконности в действиях ответчика по неорганизации работы подразделения судебных приставов, по неосуществлению контроля за действиями должностных лиц отдела судебных приставов по своевременной регистрации исполнительного документа и передаче его судебному приставу исполнителю для принятия решения о возбуждении исполнительного производства. 

В результате контроля в порядке подчиненности исполнительное производство было возбуждено, нарушение прав административного истца устранено.

С учетом названных законоположений и установленных обстоятельств, суд полагает, что оснований для признания действий ответчиков незаконными и возложения на ответчиков заявленных в административном иске обязанностей - не имеется.

При таких обстоятельствах, требования административного искового заявления не подлежат удовлетворению в полном объеме, в связи с отсутствием нарушения прав административного истца по причине незаконности действий ответчиков.

В соответствии со статьей 200 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации вынесение частного определения в адрес ответчика относится к компетенции суда и не является исковым требованием подлежащим рассмотрению, исходя из обстоятельств настоящего дела, устранения нарушений прав административного истца, суд не считает целесообразным вынесение частного определения в адрес административного ответчика. 

Привлечение административного ответчика к дисциплинарной ответственности не является исковым требованием подлежащим рассмотрению и не находится в компетенции суда.

На основании изложенного и руководствуясь 175-189, 218-228 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска общества с ограниченной ответственностью «Микрофинансовая компания новое финансирование» к начальнику отдела – старшему судебному приставу отдела судебных приставов по Уссурийскому городскому округу ГУФССП по Приморскому краю ФИО1, ГУФССП по Приморскому краю о признании незаконным бездействия начальника отдела – старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Уссурийскому городскому округу ГУФССП по Приморскому краю ФИО1 по неорганизации работы подразделения судебных приставов, по неосуществлению контроля за действиями должностных лиц отдела судебных приставов по своевременной регистрации исполнительного документа и передаче его судебному приставу исполнителю для принятия решения о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа судебного приказа мирового судьи судебного участка № 60 судебного района г. Уссурийска и Уссурийского района Приморского края XXXX от ДД.ММ.ГГ о взыскании с ФИО2 задолженности по кредитным платежам в размере 9725руб.00коп., о возложении обязанностей по осуществлению регистрации исполнительного документа и передаче его судебному приставу исполнителю для возбуждения исполнительного производства – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Рогалев Е.В.

Мотивированное решение изготовлено 14.11.2023 года.