№2а-259/2021 

УИД 43RS0021-01-2021-000394-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Малмыж 07 июля 2021 года

Малмыжский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Гизатуллиной А.Р.,

при секретаре Коминой Н.П.,

с участием прокурора – помощника прокурора Малмыжского района Кировской области Ахмадеевой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Малмыжского района Кировской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц и в интересах Российской Федерации о признании информации запрещенной к распространению,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Малмыжского района Кировской области в порядке ст.ст. 39, 265.1 КАС РФ обратился в суд с административным иском в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц и в интересах Российской Федерации о признании информации запрещенной к распространению. 

В обоснование требований указано, что прокуратурой Малмыжского района проведена проверка исполнения законодательства о противодействии распространению запрещенной информации, по результатам которой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» обнаружен сайт https://kirov.doc-avto.info, на котором в свободном доступе размещается информация о продаже водительских прав. 

В силу требований ст. 25 Федерального закона №196-ФЗ от 10.12.1995г. «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в ст.26 настоящего Федерального закона. 

Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, пропагандирующей незаконные подделку, изготовление или сбыт официальных документов, фактически способствует совершению преступлений, административных правонарушений, при этом нарушаются публичные интересы Российской Федерации, а также права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией РФ жизнь в правовом государстве.

Прокурор просит признать информацию, размещенную в сети Интернет на электронной странице сайта https://kirov.doc-avto.info информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании прокурор Ахмадеева Р.Р. административные исковые требования поддержала, подтвердила доводы, изложенные в административном иске.

От заинтересованного лица – Управления Роскомнадзора по Кировской области поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, в котором также указано, что указатель страницы сайта https://kirov.doc-avto.info в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (http:// eais.rkn/gov.ru), отсутствует. Сведения о владельце, администраторе доменного имени сайта, страницы в сети Интернет отсутствуют (л.д.13).

Суд, заслушав объяснения административного истца, исследовав письменные материалы дела, считает административный иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с требованиями ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Согласно ч.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон №149-ФЗ) установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.6 ст.10 Федерального закона №149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Федеральный закон №196-ФЗ) право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона. Проведение экзаменов на право управления транспортными средствами (далее - экзамены), определение состава технических средств контроля, предназначенных для проведения экзаменов, требований к указанным техническим средствам и условий их применения, а также выдача водительских удостоверений осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правила проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2014 №1097.

Статьей 324 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР.

Статья 327 Уголовного кодекса РФ устанавливает уголовную ответственность за подделку, изготовление или оборот поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей или бланков.

Статьей 19.23 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за подделку документов, штампов, печатей или бланков, их использование, передачу либо сбыт.

Таким образом, действующим уголовным и административным законодательством предусмотрена уголовная и административная ответственность за изготовление, сбыт, и использование поддельных водительских удостоверений.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Малмыжского района Кировской области проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии распространению запрещенной информации.

Согласно акту от 15 июня 2021 года по результатам проверки, проведенной с использованием персонального (служебного) компьютера прокуратуры района, установлено, что в сети Интернет обнаружен сайт: https://kirov.doc-avto.info, на котором содержится информация о продаже водительских прав без прохождения обучения в автошколе, сдачи экзаменов в территориальных органах ГИБДД, с внесением сведений в базу ГИБДД (л.д.8-9). 

Информация на указанном сайте доступна для использования неограниченного круга лиц. 

Распространение указанной информации нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе, подрывает основы конституционного строя в части обеспечения и защиты прав граждан РФ, а также основы безопасности государства и его граждан.

Установить личности и фактическое местонахождение лиц, осуществляющих распространение данной информации в сети «Интернет» объективно не представляется возможным. 

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. 

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных прокурором требований и необходимости признания информации, размещенной на электронной странице сайта: https://kirov.doc-avto.info - информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В соответствии со ст.15.1 Федерального закона №149-ФЗ в целях ограничения доступа к информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, на основании решения суда указатель электронной страницы сайта по адресу: https://kirov.doc-avto.info подлежит включению в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В силу ч.4 ст.265.5 КАС РФ решение суда о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 265.5 КАС РФ, суд

Р Е Ш ИЛ:

Административные исковые требования прокурора Малмыжского района Кировской области удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на электронной странице сайта по адресу https://kirov.doc-avto.info - информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 

Копию решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области (Управление Роскомнадзора по Кировской области) (610001, 

<

...>).

Решение является основанием для внесения электронной страницы сайта, размещенной в сети «Интернет» по адресу https://kirov.doc-avto.info в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В соответствии с ч.4 ст.265.5 КАС РФ решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения суда посредством подачи апелляционной жалобы через Малмыжский районный суд.

Судья А.Р. Гизатуллина