Судья Иргит Н.Б. Дело № 5-266/2019 (12-7/2020) 

РЕШЕНИЕ

г. Кызыл 04 февраля 2020 года 

Судья Верховного Суда Республики Тыва Ховалыг Ш.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу руководителя Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Тыва на постановление судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 28 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Тыва «Бюро судебно-медицинской экспертизы»,

УСТАНОВИЛ:

07 ноября 2019 года главным специалистом-экспертом отдела контроля и надзора в сфере здравоохранения Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Тыва (далее по тексту – Территориальный орган Росздравнадзора по РТ) в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Тыва «Бюро судебно-медицинской экспертизы» (далее по тексту – ГБУЗ РТ «БСМЭ») составлен протокол об административном правонарушении по части 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело передано на рассмотрение в Кызылский городской суд Республики Тыва.

Постановлением судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 28 ноября 2019 года производство по данному делу об административном правонарушении прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На данное постановление руководителем Территориального органа Росздравнадзора по РТ подана жалоба со ссылкой на то, что действия ГБУЗ РТ «БСМЭ» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.20 КоАП РФ.

В судебное заседание, состоявшее 04 февраля 2020 года в 09 ч. 30 мин., представители Территориального органа Росздравнадзора по РТ, ГБУЗ РТ «БСМЭ» не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Поданное начальником ГБУЗ РТ «БСМЭ» ходатайство об отложении рассмотрения дела отклоняется как необоснованное.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему.

Административная ответственность по части 3 статьи 19.20 КоАП РФ наступает за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна). Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ГБУЗ РТ «БСМЭ» дела об административном правонарушении, выявлены 22 октября 2019 года (л.д. 6, 26).

Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.20 КоАП РФ, составляет три месяца.

Следовательно, срок давности привлечения ГБУЗ РТ «БСМЭ» к административной ответственности, установленный названной нормой для данной категории дел, истек 22 января 2020 года.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, производство по делу в отношении которого прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение этого лица.

При указанных выше обстоятельствах ввиду невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, оснований для пересмотра постановления судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 28 ноября 2019 года не имеется, постановление судьи подлежит оставлению без изменения, жалоба руководителя Территориального органа Росздравнадзора по РТ – без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 28 ноября 2019 года, вынесенное в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Тыва «Бюро судебно-медицинской экспертизы» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу руководителя Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Тыва – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья Верховного Суда 

Республики Тыва Ш.А. Ховалыг