Дело № 2-124/2024

УИД 60RS0008-01-2024-000226-50

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 июля 2024 года город Дно Псковской области

Дновский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Яковлевой Ю.Г.,

при секретаре Сибирцевой И.В.,

с участием:

представителя истца - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Н. А. Н. к Администрации Дновского района Псковской области и Администрации городского поселения «Дно» о признании права собственности на гараж, 

У С Т А Н О В И Л:

Н. А.Н. обратился в суд с иском к Администрации Дновского района Псковской области и Администрации городского поселения «Дно» о признании права собственности на гараж. 

В обоснование иска указано, что распоряжением Администрации Дновского района № *** от дд.мм.гг. ему отведен земельный участок, площадью *** кв.м, по адресу: *** в кадастровом квартале *** для строительства индивидуального гаража. На согласованном земельном участке истец своими силами и за свой счет в *** году возвел гараж. Для регистрации права собственности на нежилое здание истец изготовил технический план здания, произвел оценку стоимости нежилого здания, однако данных документов не достаточно для регистрации права собственности во внесудебном порядке, поскольку земельный участок под гаражом не сформирован и отсутствуют правоустанавливающие документы на объект недвижимости.

Просит суд признать за ним право собственности на нежилое здание гаража, общей площадью *** кв.м, расположенное по адресу: П. ***, г.***, в границах кадастрового квартала ***.

Истец Н. А.Н. в судебное заседание не явился, будучи извещен о времени и месте его проведения, просил рассмотрении дела в свое отсутствие, направил в суд представителя.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Н. Д.А. исковые требования Н. А.Н. поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям и подтвердил обстоятельства, указанные в иске. 

Представители ответчиков: Администрации Дновского района Псковской области и Администрации городского поселения «Дно» в судебное заседание не явились, будучи извещены о времени и месте его проведения, представили заявления, в которых просили о рассмотрении дела в свое отсутствие, с исковыми требованиями согласны.

При таких обстоятельствах дело, на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), рассмотрено в отсутствие истца и представителей ответчиков.

Заслушав представителя истца, свидетелей, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям. 

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно статье 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании статьи 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. 

В силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от дд.мм.гг. № *** «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Судом установлено, что на земельном участке, находящемся по адресу: ***, в пределах кадастрового квартала ***, расположено здание нежилого назначения – гараж, площадью *** кв.м, постройку которого осуществил истец в *** году. 

Из материалов дела также следует, что распоряжением Администрации Дновского района № *** от дд.мм.гг. Н. А.Н. отведен земельный участок, площадью *** кв.м, по адресу: ***), в кадастровом квартале *** для строительства индивидуального гаража. Утвержден акт выбора земельного участка от дд.мм.гг. (л.д.29). 

По информации Архивного отдела Администрации ФИО3, акты выбора земельных участков за 2004 год на хранение в Архивный отдел Управления делами Администрации ФИО3 не передавались. Выдать копию акта выбора земельного участка площадью *** кв.м. для строительства индивидуального гаража, расположенного по адресу: *** не представляется возможным (л.д. 30).

Из копии технического плана следует, что, согласно заключению кадастрового инженера на основании договора № *** от дд.мм.гг. между ООО «***» и заказчиком Н. А.Н., проведены кадастровые работы для постановки на кадастровый учет кирпичного одноэтажного нежилого здания (гаража), площадью *** кв.м., *** года завершения строительства, расположенного в пределах кадастрового квартала ***, по адресу: *** (л.д. 20-35).

При этом, истцом Н. А.Н. произведена оценка стоимости нежилого здания (гаража б/н), общей площадью *** кв.м., расположенного по адресу: *** согласно отчету № *** о рыночной стоимости объекта недвижимости (гаража) от дд.мм.гг. рыночная стоимость составляет *** рублей (л.д. 32-65).

Согласно Уведомлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по П. *** №*** от дд.мм.гг., в ЕГРН сведения о земельном участке, площадью 

В *** году Н. А.Н. принял меры по легализации постройки гаража, изготовил технический план здания (гаража), провел его оценку, однако, для регистрации права собственности на спорный гараж во внесудебном порядке данных документов Н. А.Н. не достаточно, поскольку земельный участок под гаражом не сформирован и отсутствуют правоустанавливающие документы на объект недвижимости.

Свидетели: ФИО2 и А. Р.Г. в судебном заседании пояснили, что у них имеются гаражи в гаражном кооперативе «Железнодорожник». В этом же кооперативе находится и гараж Н. А.Н., который построен лично истцом, гараж построен давно. 

Разрешая заявленные Н. А.Н. требования, суд исходит из того, что на момент возведения им спорного здания в 2004 году правоотношения по аренде земельных участков регулировались Земельным кодексом Российской Федерации в редакции от дд.мм.гг..

В силу пункта 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации в указанной редакции земельные участки, за установленными исключениями, могли быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и Земельным кодексом Российской Федерации, а в соответствии с пунктом 2 статьи 26 Кодекса договоры аренды земельного участка, заключенные на срок менее чем один год, не подлежали государственной регистрации.

На основании пункта 1 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могли предоставляться гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду.

Порядок предоставления земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предусмотренный статьей 30 Земельного кодекса Российской Федерации, устанавливал возможность предоставления земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без торгов с условием его осуществления с проведением работ по их формированию с предварительным согласованием мест размещения объектов. При этом решение исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка для строительства являлось основанием заключения договора аренды земельного участка и государственной регистрации данного договора при передаче земельного участка в аренду.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Н. А.Н. возведен гараж на земельном участке, предоставленном ему в порядке, установленном в соответствии с нормами действовавшего на тот момент земельного законодательства, без проведения торгов с проведением работ по его формированию с предварительным согласованием места размещения объекта, а разрешенное использование данного участка допускает строительство на нем гаража.

При этом в силу пункта 1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, введенного в действие с дд.мм.гг., выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Таким образом, у Н. А.Н. на момент возведения гаража отсутствовала обязанность получить разрешение на строительство.

При установленных судом обстоятельствах с учетом приведенных норм земельного и градостроительного законодательства гараж, возведенный Н. А.Н., самовольной постройкой не является.

В соответствии с частью 10 статьи 40 Федерального закона от дд.мм.гг. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств и приведенных правовых норм, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования Н. А.Н. о признании права собственности на гараж подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно статье 58 Федерального закона от дд.мм.гг. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с указанным Федеральным законом.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Н. А. Н. к Администрации Дновского района и Администрации городского поселения «Дно» о признании права собственности на гараж удовлетворить.

Признать за Н. А. Н., родившимся дд.мм.гг. в д. *** П. ***, зарегистрированным по адресу: П. ***, паспорт *** № ***, выдан ФИО3 *** дд.мм.гг., код подразделения ***, СНИЛС ***, право собственности на здание, наименование: гараж, назначение: нежилое, 1-этажное, общей площадью *** кв. м., местоположением: ***, расположенное в границах кадастрового квартала № ***.

Установить, что право собственности Н. А. Н. возникает с момента его регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.

Решение может быть обжаловано в П. областной суд через Дновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение принято судом в окончательной форме дд.мм.гг..

Председательствующий: Ю.Г. Яковлева