Дело №2а-3198/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 марта 2019 года г.Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Москвина К.А.

при секретаре Тимофеевой Е.С.,

с участием прокурора Ященко М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к территориальной избирательной комиссии Одинцовского района Московской области о признании незаконным и отмене решения от 12.03.2019 года №,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к территориальной избирательной комиссии Одинцовского района Московской области о признании незаконным и отмене решения от 12.03.2019 года № о регистрации ФИО2 кандидатом в депутаты Совета депутатов Одинцовского городского округа.

В обоснование заявленных требований указал, что представленные кандидатом сведения об основном месте работы не заверены работодателем, что является нарушением требований действующего законодательства.

Представитель административного истца в судебное заседание явилась, требования поддержала.

Представитель административного ответчика в судебное заседание явился, возражал против требований, указал, что представленные кандидатом ФИО2 документы о работе заверены его подписью, что полностью соответствует требованиям закона.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание явился, возражал против требований, указал, что копия трудовой книжки была им заверена. Кроме того, председатель совета депутатов с.п.Барвихинское уклоняется от предоставления документов.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения лиц, принявших участие в судебном заседании, заключения прокурора, суд установил следующее.

Согласно ч. 10 ст. 239 КАС РФ с административным исковым заявлением об оспаривании решения избирательной комиссии о заверении списка кандидатов, об отказе в заверении списка кандидатов, о регистрации кандидата, списка кандидатов, об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов в суд могут обратиться избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов, кандидат, избирательное объединение, в отношении которых вынесено такое решение, кандидат, зарегистрированный по тому же избирательному округу, избирательное объединение, список кандидатов которого заверен или зарегистрирован по тому же избирательному округу.

В соответствии с ч.4 ст.240 КАС РФ, административное исковое заявление, касающееся решения избирательной комиссии, комиссии референдума о регистрации кандидата, списка кандидатов, инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, об отказе в такой регистрации, о заверении списка кандидатов, списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, об отказе в этом заверении, может быть подано в суд в течение десяти дней со дня принятия избирательной комиссией, комиссией референдума обжалуемого решения.

Решением Территориальной избирательной комиссии Одинцовского района Московской области от 07 февраля 2019 года №, опубликованным в газете «Одинцовская неделя» № (№) от 08 февраля 2019 года, на 21 апреля 2019 года назначены выборы депутатов Совета депутатов Одинцовского городского округа.

ФИО1 решением ТИК Одинцовского района от 12 марта 2019 года № зарегистрирован в качестве кандидата по пятимандатному избирательному округу № на выборах депутатов Совета депутатов Одинцовского городского округу.

12 марта 2019 года ТИК Одинцовского района приняла Решение №, которым зарегистрировала ФИО2 кандидатом в депутаты Совета депутатов Одинцовского городского округа по пятимандатному избирательному округу №.

Административный истец считает, что представленные ФИО2 документы о месте работы оформлены надлежащим образом, псоокльку не заверены работодателем.

Часть 3.1 статьи 23 Закона Московской области от 04 июня 2013 г. N 46/2013-ОЗ "О муниципальных выборах в Московской области" предусмотрено, что вместе с заявлением, предусмотренным частью 3 настоящей статьи, представляются:

заверенные соответственно кандидатом или уполномоченным представителем избирательного объединения копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом.

Таким образом, документы, предоставляемые кандидатом должны быть заверены им самим, либо избирательным объединением. 

Ссылка административного истца на трудовой кодекс РФ судом отклоняется, поскольку в данном случае правоотношения, связанные с оформлением копий документов регулируются специальным избирательным законодательством. 

Судом установлено, что ФИО2 в ТИК Одинцовского района были представлены документы, подтверждающие сведения, предусмотренные пп. 14.3 ст. 35, пп. 2.2. и 3 ст. 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», в том числе, копия Решения Совета депутатов сельского поселения Барвихинское Одинцовского района Московской области № от 12.04.2017 г., заверенная кандидатом на оборотной стороне прошивки копия трудовой книжки, справка с места работы.

Таким образом, представленные ФИО2 документы о месте работы оформлены надлежащим образом.

Кроме того, совокупность представленных в избирательную комиссию документов однозначно свидетельствовала о соответствии места работы указанного в заявление и в представленных подтверждающих документах.

В заключении по делу прокурор также указал на недоказанность факта нарушения законодательства при предоставлении документов о месте работы.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения административного иска не имеется. 

Руководствуясь ст. 244 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1 к территориальной избирательной комиссии Одинцовского района Московской области о признании незаконным и отмене решения от 12.03.2019 года № отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение 5 дней со дня принятия решения.

Судья: