<

данные изъяты>

Дело № 2-53, 2017 год

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

поселок Пушкинские Горы 12 мая 2017 года

Пушкиногорский районный суд Псковской области в составе:

Председательствующего Е.Е. Миллер 

при секретаре И.Н. Турьяновой

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Прокурора Пушкиногорского района Псковской области, действующего в интересах муниципального образования сельское поселение «Велейская волость» Пушкиногорского района к ФИО1 и Администрации сельского поселения «Велейская волость» Пушкиногорского района о признании недействительным договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ 18/308 доли в праве собственности на земельный участок с КН №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, площадью № кв.м., расположенный по адресу: Пушкиногорский район, Велейская волость, ТОО «Дружба», заключенного между администрацией сельского поселения «Велейская волость» Пушкиногорского района и ФИО1, применении последствий недействительности ничтожной сделки, в виде возврата 18/308 доли в праве собственности на вышеуказанный земельный участок в муниципальную собственность муниципального образования сельское поселение «Велейская волость» 

<

адрес>, признании недействительной записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество за № от ДД.ММ.ГГГГ, внесенной межмуниципальным отделом № управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области, возврата ФИО1 из бюджета муниципального образования «Велейская волость» Пушкиногорского района 287.820 рублей,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Пушкиногорского района, в порядке ст. 45 ГПК Российской Федерации обратился в суд с вышеназванными исковыми требованиями, мотивируя их следующим.

Прокуратурой района проведена проверка по обращению генерального директора ООО «Возрождение» ФИО2 законности действий администрации сельского поселения «Велейская волость» Пушкиногорского района по заключению договора купли-продажи 18/308 долей земельного участка с КН №, расположенного по адресу: Псковская область, Пушкиногорский район, Велейская волость.

В ходе проверки установлено, что решением Пушкиногорского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ № за сельским поселением «Велейская волость» Пушкиногорского района признано право муниципальной собственности на 13/308 невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения ТОО «Дружба» Пушкиногорского района.

На основании договора купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного администрацией сельского поселения «Велейская волость» с ФИО1, в лице представителя по доверенности ФИО3, ФИО1 приобрел право общей долевой собственности на 18/308 доли в праве собственности на земельный участок с КН №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, площадью 10529364 кв.м., расположенный по адресу: Пушкиногорский район, Велейская волость, ТОО «Дружба», за 287.820 рублей.

Договор зарегистрирован межмуниципальным отделом № управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области, ДД.ММ.ГГГГ внесена запись в единый реестр прав на недвижимое имущество за №.

В силу п. 4 ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» продажа земельных долей земель сельскохозяйственного назначения осуществляется на основе принципа преимущественного права покупки доли другими участниками долевой собственности, либо использующими этот земельный участок сельскохозяйственными организациями или гражданами – членами крестьянского (фермерского) хозяйства.

Согласно абз. 1 и 3 ч. 4 ст. 12 вышеназванного Федерального закона в течение шести месяцев со дня возникновения права муниципальной собственности на земельную долю орган местного самоуправления вправе продать эту земельную долю сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Указанные сельскохозяйственная организация или крестьянское (фермерское) хозяйство вправе приобрести земельную долю, находящуюся в муниципальной собственности, по цене, определяемой как произведение 15 процентов кадастровой стоимости одного квадратного метра такого земельного участка и площади, соответствующей размеру этой земельной доли.

В случае, если никто из указанных в настоящем пункте лиц не заключил договор купли-продажи земельной доли, орган местного самоуправления в течение года с момента возникновения права муниципальной собственности на нее обязан выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей при условии не нарушения при этом требований к образуемым земельным участкам.

ФИО1 не является участником долевой собственности ТОО «Дружба», а также не является учредителем сельскохозяйственной организации или крестьянского (фермерского) хозяйства, использующего земельный участок, находящийся в долевой собственности, поэтому, на момент заключения договора купли-продажи от 22.08.2016 года, не обладал правом преимущественной покупки земельных долей.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, иным осуществляющим функции указанных органов органам или организациям, организациям, участвующим в предоставлении государственных или муниципальных услуг, а также государственным внебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, за исключением предусмотренных федеральными законами случаев принятия актов и (или) осуществления таких действий (бездействия).

1Согласно ч. 1 ст. 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации, продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Пункт 9 части 2 ст. 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает следующее, без проведения торгов осуществляется продажа: земельных участков, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства и переданных в аренду гражданину или юридическому лицу, этому гражданину или этому юридическому лицу по истечении трех лет с момента заключения договора аренды с этим гражданином или этим юридическим лицом либо передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка этому гражданину или этому юридическому лицу при условии отсутствия у уполномоченного органа информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка в случае, если этим гражданином или этим юридическим лицом заявление о заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов подано до дня истечения срока указанного договора аренды земельного участка.

Договор купли-продажи от 22.08.2016 года заключен с нарушениями закона до истечения шести месяцев со дня возникновения права муниципальной собственности муниципального образования сельского поселения «Велейская волость» на земельную долю, то есть ранее 03.03.2017 года, без проведения работ по выделению земельного участка в счет принадлежащих муниципальному образованию земельных долей, без проведения аукциона на право заключения договора купли-продажи земельного участка.

Вышеназванный договор купли-продажи является недействительной ничтожной сделкой, в соответствии со ст. 168 ГК Российской Федерации.

Частью 2 ст. 167 ГК Российской Федерации предусмотрено, что при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Пункт 14 ст. 7 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции к основным направлениям деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции относит совершенствование порядка использования государственного и муниципального имущества, государственных и муниципальных ресурсов (в том числе при предоставлении государственной и муниципальной помощи), а также порядка передачи прав на использование такого имущества и его отчуждения.

При заключении договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ допущены нарушения порядка отчуждения муниципального имущества, что не соответствует требованиям антикоррупционного законодательства, нарушает имущественные права муниципального образования сельского поселения «Велейская волость».На основании изложенного, прокурор Пушкиногорского района просит признать недействительным договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ 18/308 доли в праве собственности на земельный участок с КН №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, площадью 10529364 кв.м., расположенный по адресу: Пушкиногорский район, Велейская волость, ТОО «Дружба», заключенный между администрацией сельского поселения «Велейская волость» Пушкиногорского района и ФИО1, применить последствия недействительности ничтожной сделки, в виде возврата 18/308 доли в праве собственности на вышеуказанный земельный участок в муниципальную собственность муниципального образования сельское поселение «Велейская волость» Пушкиногорского района, а также возврата ФИО1 из бюджета муниципального образования сельского поселения «Велейская волость» 287.820 рублей.

В судебном заседании прокурор Пушкиногорского района, воспользовался ст. 39 ГПК Российской Федерации, дополнил ранее заявленные требования, просит признать недействительной запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество за № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации права собственности за ФИО1 на 18/308 доли в праве собственности на земельный участок с КН №, внесенной межмуниципальным отделом № управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области.

В судебном заседании истец первоначально заявленные исковые требования, и в последующем дополненные требования, поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 исковые требования прокурора Пушкиногорского района о признании недействительным договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и применении последствий недействительности ничтожной сделки, в виде возврата 18/308 долей в праве собственности на испрашиваемый прокурором земельный участок, признал, в полном объеме.

Представитель администрации сельского поселения «Велейская волость» Пушкиногорского района – заместитель главы Администрации Пушкиногорского района, председатель комитета по экономике, инвестиционной политике, имуществу и земельным отношениям ФИО4, уполномоченный надлежащей доверенностью, исковые требования прокурора Пушкиногорского района признал, при этом пояснил, что действительно при заключении обжалуемого истцом договора купли-продажи, администрация сельского поселения «Велейская волость» допустила нарушения действующего законодательства, в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения. В связи с чем, полагает, что договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией сельского поселения «Велейская волость» и ФИО1 является недействительным, не исключающим возможность применения последствий недействительности ничтожной сделки в виде возврата 18/308 доли в праве собственности на данный земельный участок, в виде возврата долей в муниципальную собственность сельского поселения «Велейская волость» и возврата ФИО1, уплаченных по договору денежных средств.

Представитель третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований – ООО «Возрождение» ФИО5, уполномоченный надлежащей доверенностью, поддержал исковые требования, заявленные прокурором Пушкиногорского района.

Из объяснений, данных ФИО5 в судебном заседании следует, что действующим земельным законодательством, регулирующим сферу земельных правоотношений, предусмотрено право для сельскохозяйственных организаций или крестьянских (фермерских) хозяйств получения без проведения торгов (то есть на льготных условиях) в собственность или на праве аренды участков из земель сельскохозяйственного назначения.

Ответчиком ФИО1 был выделен земельный пай в счет долей земельного участка с КН №, расположенный по адресу: Пушкиногорский район, Новгородкинская волость, восточнее д. Новгородка (ЗУ 1 (1), севернее д. Софино (ЗУ 1 (2), северо-восточнее д. Меленка ЗУ1 (3), площадью 5528097 кв.м.

После чего, ответчик ФИО1 и другие дольщики передали указанный земельный участок на 9 лет в аренду ЗАО «Пушкиногорский маслодельно-сыродельный завод», ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды, который надлежащим образом зарегистрирован в управлении Росреестра.

Начиная с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время, земельный участок с КН № использует субарендатор ООО «Возрождение», в соответствии с договором субаренды № от ДД.ММ.ГГГГ и договором субаренды № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно условиям которых, ООО «Возрождение» обязано использовать земельный участок (доли) в соответствии с их целевым назначением способами.

Таким образом, ФИО1 передал свои права и обязанности по использованию земельного участка ООО «Возрождение», что свидетельствует о том, что он не является участником долевой собственности спорного участка.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области – главный специалист-эксперт Межмуниципального отдела № 2 - ФИО6, уполномоченный надлежащей доверенностью, полагает, что требования прокурора, в части признания недействительным записи в едином реестре прав на недвижимое имущество за № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации права собственности за ФИО1 на 18/308 доли в праве собственности на земельный участок с КН №, внесенной Межмуниципальным отделом № Управления Росреестра подлежат удовлетворению, так как, регистрация данной сделки осуществлена с нарушением требований действующего законодательства.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно Свидетельству на право собственности на землю серии № №, выданному ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись № ФИО1 прибрел право собственности на земельный пай из земель ТОО «Дружба», общей площадью 8,2 га. (л.д. 19-22) 

Как следует из письменных материалов дела, решением Пушкиногорского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ за Администрацией сельского поселения «Велейская волость» Пушкиногорского района признано право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли 18/308, каждая площадью 8,2 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения ОАО «Дружба» Пушкиногорского района Псковской области. (л.д. 8-15).

Право собственности за Муниципальным образованием «Велейская волость» Пушкиногорского района Псковской области зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области на вышеуказанные доли в праве общей долевой собственности ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права, запись регистрации №. (л.д. 18).

В газете «Псковская правда» за № (26532) от ДД.ММ.ГГГГ Администрация сельского поселения «Велейская волость» Пушкиногорского района Псковской области разместила объявление о возможности приобретения земельных долей, принадлежащих муниципальному образованию на праве собственности сельскохозяйственными организациями или крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, использующими земельный участок с КН №, находящийся в общей долевой собственности, расположенный по адресу: Псковская область, Пушкиногорский район, Велейская волость, ТОО «Дружба», в количестве 18 штук. ( л.д. 23).

ДД.ММ.ГГГГ Генеральный директор ООО «Возрождение» обратился в Администрацию сельского поселения «Велейская волость» с заявлением о предоставлении в собственность Общества 18 долей земельного участка с КН №, принадлежащих муниципальному образованию «Велейская волость».

ДД.ММ.ГГГГ, Глава сельского поселения «Велейская волость» в своём письме на имя Генерального директора ООО «Возрождение» сообщила о продаже данных долей, в соответствии с договором купли-продажи, зарегистрированном Управлением Росреестра ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 26).

Согласно договора купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Администрацией сельского поселения «Велейская волость» Пушкиногорского района и ФИО1, от лица которого, согласно доверенности, имеющейся в материалах дела действовал ФИО3, Администрация «Велейской волости» продала и передала ФИО1, который купил и принял в общую долевую собственности 18/308 доли в праве собственности земельный участок с КН №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, площадью 10529364 кв.м., адрес (местонахождение) объекта: Псковская область, Пушкиногорский район, ТОО «Дружба».

В соответствии с подпунктом 2.1 пункта 2 данного договора, отчуждаемое недвижимое имущество продается за 287820 рублей, расчет между сторонами произведен в момент подписания договора.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости, предоставленной ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Псковской области за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года, на основании вышеуказанного договора купли-продажи зарегистрировано право общей долевой собственности, доля в праве 18/308, номер государственной регистрации № (л.д.59-60). 

Из справки, выданной Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 4 по Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей отсутствуют сведения о приобретении физическим лицом ФИО1 статуса индивидуального предпринимателя или главы крестьянско-фермерского хозяйства. (л.д.27). 

Согласно Свидетельства о государственной регистрации юридического лица, выданного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 4 по Псковской области ООО «Возрождение» внесено в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ. 

Как следует из раздела 2 Устава ОООО «Возрождение», утвержденного решением единственного учредителя Общества от ДД.ММ.ГГГГ, основными видами деятельности Общества, является сельскохозяйственное производство, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно кадастровому паспорту, выданному Управлением Росреестра по Псковской области ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с КН № образован в результате выдела земельного участка с КН № местоположение: Псковская область, Пушкиногорский район, СП «Новгородкинская волость». ЗУ1(1)-восточнее д. Новгородка, ЗУ1(2)-севернее д. Софино, ЗУ1(3)-северо-восточнее д. Меленка, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства. (л.д. 37-40).

Из договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1, доля в праве 1/70, свидетельство на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ передал ЗАО «Пушкиногорский маслодельно-сыродельный завод» за плату во временное владение и пользование земельный участок с КН № из земель сельскохозяйственного назначения, находящийся в его долевой собственности, площадь 5528097 кв.м., расположенный по адресу: Псковская область, Пушкиногорский район, Новгородкинская волость, ЗУ1(1)-восточнее д. Новгородка, ЗУ1(2)-севернее д. Софино, ЗУ1(3)-северо-восточнее д. Меленка, сроком на девять лет. (л.д. 69-81).

Данный договор аренды зарегистрирован в Управлении Росреестра по Псковской области ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.82).

Согласно договоров № и № субаренды земельного участка, находящегося в долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, ЗАО «Пушкиногорский маслодельно-сыродельный завод» предоставил субарендатору ООО «Возрождение» вышеуказанный земельный участок за плату во временное пользование, на срок до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 63-65; л.д. 66-68 ).

В соответствии с ч 1 ст. 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации, продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Часть 2 вышеназванной статьи предусматривает следующее, без проведения торгов осуществляется продажа: земельных участков крестьянскому (фермерскому) хозяйству или сельскохозяйственной организации в случаях, установленных Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно части 9 ст. 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации, без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства и переданных в аренду гражданину или юридическому лицу, этому гражданину или этому юридическому лицу по истечении трех лет с момента заключения договора аренды с этим гражданином или этим юридическим лицом либо передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка этому гражданину или этому юридическому лицу при условии отсутствия у уполномоченного органа информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка в случае, если этим гражданином или этим юридическим лицом заявление о заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов подано до дня истечения срока указанного договора аренды земельного участка.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ (ред. от 03.07.2017) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

В силу пункта 3 части 4 статьи 1 вышеназванного Закона, оборот земель сельскохозяйственного назначения основывается на принципах преимущественного права других участников долевой собственности на земельный участок, находящийся в долевой собственности, либо использующих этот земельный участок сельскохозяйственной организации или гражданина - члена крестьянского (фермерского) хозяйства на покупку доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения при возмездном отчуждении такой доли участником долевой собственности.

Согласно абзацам 1 и 3 части 4 статьи 12 вышеуказанного Федерального закона № 101-ФЗ, в течение шести месяцев со дня возникновения права муниципальной собственности на земельную долю орган местного самоуправления вправе продать эту земельную долю сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Указанные сельскохозяйственная организация или крестьянское (фермерское) хозяйство вправе приобрести земельную долю, находящуюся в муниципальной собственности, по цене, определяемой как произведение 15 процентов кадастровой стоимости одного квадратного метра такого земельного участка и площади, соответствующей размеру этой земельной доли.

Не позднее чем в течение одного месяца со дня возникновения права муниципальной собственности на земельную долю орган местного самоуправления муниципального образования, в собственности которого находится данная земельная доля, обязан опубликовать в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и разместить на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) информацию о возможности приобретения земельной доли на условиях, предусмотренных настоящим пунктом. Указанная информация размещается также на информационных щитах, расположенных на территории этого муниципального образования.

В случае, если никто из указанных в настоящем пункте лиц не заключил договор купли-продажи земельной доли, орган местного самоуправления в течение года с момента возникновения права муниципальной собственности на нее обязан выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей при условии ненарушения при этом требований к образуемым земельным участкам.

Анализируя вышеперечисленные нормы действующего законодательства и письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что Администрация сельского поселения «Велейская волость» Пушкиногорского района, в нарушение требований законодательства, регулирующего правоотношения в сфере земельных отношений, заключила договор купли-продажи земельных долей, находящихся в муниципальной собственности с лицом, не имеющим право на преимущественное приобретение данных долей.

Исходя из положений п. 4 ст. 1 ГК Российской Федерации, никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Согласно статье 166 ГК Российской Федерации, сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц

В силу статьи 167 ГК Российской Федерации, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

В соответствии с частью 2 статьи 168 ГК Российской Федерации, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

При вышеизложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что прокурор Пушкиногорского района, действующий в интересах муниципального образования сельского поселения «Велейская волость» Пушкиногорского района является заинтересованным лицом по настоящему спору, применительно к требованиям ст. 166 ГК Российской Федерации, а потому вправе заявить требование о признании данной сделки недействительной (ничтожной) и применении последствий её недействительности, так как, данная сделка нарушает законные интересы муниципального образования.

На основании изложенного, исковые требования прокурора Пушкиногорского района о признании недействительным договора купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ и применении последствий недействительности ничтожной сделки, подлежат удовлетворению.

Подлежат удовлетворению дополненные прокурором Пушкиногорского района исковые требования в части признания недействительной записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество за № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации за ФИО1 права собственности на 18/308 доли в праве собственности на спорный земельный участок, по следующим основаниям.

Как следует и правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Пленума от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении поров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Пушкиногорского района Псковской области, действующего в интересах муниципального образования сельского поселения «Велейская волость» Пушкиногорского района Псковской области к ФИО1 и Администрации сельского поселения «Велейская волость» Пушкиногорского района о признании недействительным договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ 18/308 доли в праве собственности на земельный участок с КН №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, площадью 10529364 кв.м., расположенный по адресу: Пушкиногорский район, Велейская волость, ТОО «Дружба», заключенного между администрацией сельского поселения «Велейская волость» Пушкиногорского района и ФИО1, применении последствий недействительности ничтожной сделки, в виде возврата 18/308 доли в праве собственности на вышеуказанный земельный участок в муниципальную собственность муниципального образования сельское поселение «Велейская волость» Пушкиногорского района, признании недействительной записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество за № от ДД.ММ.ГГГГ, внесенной межмуниципальным отделом № управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области, возврата ФИО1 из бюджета муниципального образования «Велейская волость» Пушкиногорского района 287.820 рублей, удовлетворить, в полном объеме.

Признать недействительным договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией сельского поселения «Велейская волость» Пушкиногорского района Псковской области и ФИО1 18/308 доли в праве собственности на земельный участок с КН №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, площадью 10529364 кв.м., расположенный по адресу: Пушкиногорский район, Велейская волость, ТОО «Дружба».

Применить последствия недействительности ничтожной сделки в виде возврата 18/308 доли в праве собственности на земельный участок с КН №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, площадью 10529364 кв.м., расположенный по адресу: Пушкиногорский район, Велейская волость, ТОО «Дружба», в муниципальную собственность муниципального образования сельского поселения «Велейская волость» Пушкиногорского района Псковской области.

Признать недействительной запись в Едином реестре прав на недвижимое имущество за № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации права собственности за ФИО1 на 18/308 доли в праве собственности на земельный участок с КН №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, площадью 10529364 кв.м., расположенный по адресу: Пушкиногорский район, Велейская волость, ТОО «Дружба», внесенную межмуниципальным отделом № управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области.

Обязать Администрацию сельского поселения «Велейская волость» Пушкиногорского района Псковской области возвратить ФИО1 из бюджета муниципального образования сельского поселения «Велейская волость» Пушкиногорского района денежные средства, в размере 287820 (двести восемьдесят семь тысяч восемьсот двадцать) рублей, в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, подачей апелляционной жалобы через Пушкиногорский районный суд.

Решение суда принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Председательствующий ________________________ Е.Е. Миллер