Дело № 5-294/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

18 января 2017 года г. Сургут 

Судья Сургутского городского суда Лопатнев А.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении А.Э.А.

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ временно исполняющим обязанности заместителем начальника отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Сургуту в отношении гражданина Кыргызской Республики А.Э.А. составлен протокол, за нарушение миграционного законодательства. 

В соответствии со ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья при подготовке дела к рассмотрению должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, полноту представленных материалов, а также соблюдение процедуры оформления протокола.

Положения ст. 3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" устанавливают, что законодательство о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона и иных федеральных законов. Наряду с этим правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации определяется международными договорами Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года работодатели и (или) заказчики работ (услуг) государства-члена вправе привлекать к осуществлению трудовой деятельности трудящихся государств-членов без учета ограничений по защите национального рынка труда. При этом, ч. 5 ст. 97 указанного Договора предусматривает, что срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).

12 августа 2015 года Кыргызская Республика присоединилась к Договору о Евразийском экономическом союзе, положения которого распространяются на трудовую деятельность трудящегося государства-члена. 

При оформлении материалов дела у А.Э.А. не были взяты объяснения и не выяснялись обстоятельства, связанные с наличием заключенного с ним трудового или гражданско-правого договора, что имеет значение для правильного разрешения дела. 

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить протокол № об административном правонарушении в отношении А.Э.А. и другие материалы должностному лицу, составившему протокол, вследствие неполноты представленных материалов. 

Судья: подпись

Копия верна: судья А.В. Лопатнев