Дело №2-796/2025

(УИД 65RS0005-02-2025-000688-22)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 декабря 2025 года Корсаковский городской суд

Сахалинской области

В составе: председательствующего судьи А.А. Хисамутдиновой

при помощнике судьи П.М. Туляковой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению департамента имущественных отношений администрации Корсаковского муниципального округа к ФИО1 У о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

26 июня 2025 года департамент имущественных отношений администрация Корсаковского муниципального округа (далее - истец) обратился в Корсаковский городской суд с иском к ФИО1 У о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества – зал спортивный площадью 88,9 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

В обоснование заявленных требований указано, что 10 января 2024 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области было принято на учет недвижимое имущество зал спортивный площадью 88,9 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Согласно письму министерства имущественных и земельных отношений Сахалинской области от 30.11.2023 исключен из реестра государственной собственности Сахалинской области.

7 декабря 2023 года в газете «Восход» № 51 (11791) было опубликовано сообщение о необходимости правообладателей спорного объекта предоставления до 20.12.2023 в департамент имущественных отношений администрации Корсаковского муниципального округа правоустанавливающих документов, а также предупреждения о начале процедуры по принятию в муниципальную собственность объекта как бесхозяйного с соблюдением требований законодательства. Согласно письма территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области от 19.12.2023 в реестре федерального имущества, сформированного в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от 16.07.2007 № 447 «О совершенствовании учета федерального имущества и контроле за использованием федерального имущества» сведения в отношении спорного объекта отсутствуют. На момент принятия объекта на учет его собственник отсутствовал.

Постановлением администрации Корсаковского муниципального округа от 26.12.2023 № 306, поскольку собственник был неизвестен, в отношении объекта инициированы мероприятия по постановке его на учет как бесхозяйный. В течение года со дня постановки спорного объекта на учет никто не заявлял о своих правах на указанный объект. Согласно справке ГБУ СО «Сахалинский центр государственной кадастровой оценки» от 25.03.2025 по состоянию на 19.02.1999 сведения о регистрации права собственности вышеуказанный объект недвижимого имущества отсутствуют.

21 октября 2025 года протокольным определением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечен И Ги Чуль.

Ответчик ФИО2, представитель ответчика И Ю.Г., будучи извещенными надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о чем в деле имеются сведения, в судебное заседание не явились.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, относительно предмета спора на стороне ответчика И Г.Ч. о времени и месте рассмотрения дела извещался в установленном законом порядке по последнему известному адресу регистрации и месту жительства, по которому корреспонденцию не получил, корреспонденция возвращена с отметкой об истечении срока хранения, представил отзыв на исковое заявление.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд считает возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Представитель истца – департамента имущественных отношений администрации Корсаковского муниципального округа ФИО3, действующая на основании надлежаще оформленной доверенности, поддержала заявленные требования, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований, поддержал отзыв на исковое заявление.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Согласно пункта 3 статьи 218 Гражданского кодекса РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В пункте 1 статье 225 Гражданского кодекса РФ указано, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (п. 3 ст. 225 ГК РФ).

Согласно пункта 15 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 22.11.2013 № 701, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется путем внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в порядке, установленном правилами ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденными в соответствии с пунктом 5 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В силу пункта 19 указанного Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, принятие на учет объекта недвижимого имущества приостанавливается в случае, если: из представленных документов не следует, что объект недвижимого имущества является бесхозяйным; в представленных заявителем документах отсутствует заявление собственника (участников общей собственности, если объект недвижимого имущества находится в общей собственности) об отказе от права собственности на объект недвижимости или из представленного заявления однозначно не следует, что данное лицо отказывается от права собственности на объект недвижимого имущества; представленные сведения не свидетельствуют о том, что лицо, отказавшееся от права собственности на объект недвижимого имущества, является собственником данного объекта недвижимого имущества; ЕГРП содержит запись об ограничении (обременении) прав на объект недвижимого имущества, а из представленных заявителем документов не следует, что информация о наличии указанных ограничений (обременений) права известна заявителю; в течение срока, установленного для рассмотрения заявления в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, поступят документы об аресте или запрещении собственнику, отказавшемуся от права собственности на объект недвижимого имущества, совершения сделок с таким объектом недвижимого имущества.

Порядок признания права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, определен в главе 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании части 2 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя на эту вещь.

Судом установлено, что нежилое помещение с кадастровым номером №, площадью 88,9 кв. м., расположенное по адресу: 

<

адрес>, принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости 10.01.2024, правообладателем указано муниципальное образование «Корсаковский городской округ», что подтверждается выпиской из ЕГРП от 01.07.2025.

Ответами Министерства имущественных и земельных отношений Сахалинской области от 30.11.2023 и ТУ Росимущества в Сахалинской области от 19.12.2023, а также справкой ГБУ «Сахалинский центр государственной кадастровой оценки» от 25.03.2025 подтверждается отсутствие сведений на указанный объект недвижимого имущества в реестрах муниципальной собственности, а также в реестрах имущества Сахалинской области и федерального имущества.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 01.07.2025 следует, что здание спортивного зала, расположенное по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, расположен на земельных участках с кадастровыми номерами №, № и №, завершено строительство в 2005 году.

В соответствии с выпиской из ЕГРН на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, площадью 600 кв. м., относится к категории земель населенных пунктов и предназначена для эксплуатации кафе. Объекты недвижимости, которые находятся в пределах земельного участка: №, №, №.

Земельный участок с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности ФИО2 в соответствии с договором купли-продажи земельного участка от 23.05.2003, о чем 27.05.2003 оформлена собственность №.

В соответствии с выпиской из ЕГРН на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, площадью 2745 кв. м., участок относится к категории земель населенных пунктов, для использования цеха ЛТУ СТС – литер А, дизельная – литер Б, склад – литер В. Объекты недвижимости, которые находятся в пределах земельного участка: №, №, №, №, №, №

Земельный участок с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности И Ги Чуль в соответствии с договором купли-продажи земельного участка № от 30.06.2009, о чем 06.08.2009 оформлена собственность №.

27 октября 2008 года на здание зал спортивный литер В, расположенный по адресу: 

<

адрес>, оформлен технический паспорт, где 27 октября 2008 года указан собственник ФИО1 У, на основании договора купли-продажи от 23.05.2003, реестр №.

ДД.ММ.ГГГГ года между И Ги Чуль, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО1 У, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заключен брак, о чем бюро ЗАГС исполнительного комитета Корсаковского городского Совета народных депутатов Сахалинской области составлена актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно выписке из ЕГРН от 08.08.2025 на земельный участок с кадастровым номером № сведения о зарегистрированных правах отсутствуют, дата присвоения кадастрового номера 31.03.2016, в качестве вида разрешенного использования указано: 

<

адрес>.

Государственная регистрация права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи предусмотрена пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса РФ.

Как следует из статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей (ч. 1).

Права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона (вследствие обстоятельств, указанных в законе, не со дня государственной регистрации прав), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости осуществляется по заявлениям правообладателей, решению государственного регистратора прав при поступлении от органов государственной власти и нотариусов сведений, подтверждающих факт возникновения таких прав, кроме случаев, установленных федеральными законами (ч. 2).

Порядок выявления правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости установлен статьей 69.1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Правообладатель объекта недвижимости - это физическое или юридическое лицо, у которого есть право распоряжаться конкретным недвижимым имуществом. Право распоряжения должно быть документально установлено.

Ранее учтенными объектами недвижимости считаются в том числе те, права на которые возникли до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (утратившим силу с 1.01.2020 в связи с изданием Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ).

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной этим законом.

Как разъяснено в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ.

Суд приходит к выводу, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих отсутствие собственника у здания зал спортивный, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Истцом также не предоставлено суду доказательств, свидетельствующих о том, что собственник отказался от своего имущества, произошла гибель или уничтожение имущества.

Бездействие собственника по отношению к своему имуществу, а именно отсутствие контроля за имуществом, непринятие мер по надлежащему его содержанию и другое, не может рассматриваться как его отказ от права собственности на данное имущество.

Как усматривается из материалов дела, зал спортивный, расположенный по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, расположен на трех земельных участках, два из которых принадлежат на праве собственности ФИО2 и И Г.Ч., также согласно отзыву на исковое заявление ответчик ФИО2 открыто владеет спорным объектом, обеспечивает его сохранность, 7 октября 2025 года обратилась в МФЦ по городу Южно-Сахалинску с заявлением о государственной регистрации права собственности на спорный объект (на момент рассмотрения настоящего гражданского дела отсутствуют сведения о государственной регистрации права собственности), нежилое здание находится на территории комплекса кафе и не имеет признаков имущества от которого собственник отказался.

Следовательно, принимая во внимание, что в настоящее время ответчиком по разным причинам не зарегистрировано право собственности на спорное жилое помещение, однако это не лишает права на обращение в суд с иском о признании права собственности на него, поскольку они фактически им обладают, то есть указанное имущество не является бесхозяйным, что нашло подтверждение в судебном заседании, и это является основанием для отказа в удовлетворении иска департамента имущественных отношений администрации Корсаковского муниципального округа Сахалинской области.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований департамента имущественных отношений администрации Корсаковского муниципального округа к ФИО1 У о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества, зал спортивный, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> - отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Корсаковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья А.А. Хисамутдинова

Мотивированное решение изготовлено 18 декабря 2025 года.