дело № 2-509/18

Решение

Именем Российской Федерации

08 мая 2018 года г. Пятигорск 

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Пакова Н.Н.,

при секретаре Гапоновой Т.В.,

с участием 

пом. прокурора города Пятигорска Хачировой Н.В.,

представителя администрации г.Пятигорска ФИО4

ответчика ФИО5

представителя ответчика ФИО5 ФИО6,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города–курорта Пятигорск к ФИО5, ее несовершеннолетнему сыну ФИО2 об истребовании имущества из чужого незаконного владения и выселении из муниципального помещения, взыскании суммы неосновательного обогащения в виде неполученной платы за найм и процентов за пользование чужими денежными средствами, по встречному иску ФИО5 к администрации города –курорта Пятигорск о признании права проживания в жилом помещении и обязании заключить договор социального найма, 

установил:

Администрация города –курорта Пятигорск обратилась в суд с иском к ФИО5, ее несовершеннолетнему сыну ФИО2 об истребовании имущества из чужого незаконного владения и выселении из муниципального помещения -комнаты № общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>, взыскании суммы неосновательного обогащения в виде неполученной платы за найм за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7252,25 рублей и процентов за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1105,84 рублей.

В обоснование исковых требований истец указал, что ответчики самовольно заняли и продолжают незаконно занимать муниципальное помещение -комнату № общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес> Б, документов подтверждающих право ответчиков проживать в указанном жилом помещении не имеют.

Истец, являясь собственником здания общежития, ссылаясь на ст. ст. 11-12, 103, ч. 1 ст. 309 ГК РФ, считает, что вправе требовать в судебном порядке защиты своего права собственности способом обращения с исковым заявлением об истребовании имущества из чужого незаконного владения и выселении из муниципального помещения. По мнению истца, ответчики неосновательно пользовались жилым помещением, в следствии чего и в соответствии со ст. ст. 1105, 1107, 395 ГК РФ обязаны возместить стоимость неосновательного обогащения в виде платы за найм жилого помещения за период фактического проживания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7252,25 рублей и процентов за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1105,84 рублей.

В ходе рассмотрения гражданского дела истцом в судебное заседания представлен акт сверки взаимных расчётов об оплате за фактическое пользование жилым помещением в общежитии за период с мая 2015 года по май 2018 года на сумму 6461,68 рублей, задолженность по процентам составляет 1573,86 рублей.

ФИО5, действуя в своих интересах и интересах своего несовершеннолетнего сына ФИО2 с исковыми требованиями истца согласилась частично, просила суд в удовлетворении исковых требований истца к ней и ее несовершеннолетнему сыну ФИО2 в части истребования имущества из чужого незаконного владения и выселении из муниципального помещения и взыскания суммы неосновательного обогащения в виде неполученной платы за найм за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7252,25 рублей, а так же процентов за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1105,84 рублей отказать, исковые требования в части взыскания с нее оплаты за фактическое пользование жилым помещением в общежитии за период с мая 2015 года по май 2018 года на сумму 6461,68 рублей удовлетворить.

Представитель ответчицы, действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности ФИО6 с исковыми требованиями истца не согласилась. 

В ходе судебного заседания представителем ответчицы ФИО6 заявлено ходатайство о применении правила сроков исковой давности к исковых требованиям истца к ней и ее несовершеннолетнему сыну ФИО2 в части истребования имущества из чужого незаконного владения и выселении из муниципального помещения и взыскания суммы неосновательного обогащения в виде неполученной платы за найм за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а так же процентов за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Ходатайство мотивировано обстоятельствами несвоевременного предъявления администрацией города Пятигорска требования об истребования имущества из чужого незаконного владения и выселении из муниципального помещения, а так же взыскания суммы неосновательного обогащения в виде неполученной платы за найм и процентов за пользование чужими денежными средствами, в связи с чем срок исковой давности пропущен.

Одновременно ФИО5 обратилась со встречным иском к администрации города–курорта Пятигорск о признании права проживания в жилом помещении и обязании заключить договор социального найма, указав что была вселена в Жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя ФИО1, бывшим правообладателем здания общежития - образовательным учреждением ГУ НПО УКК «Пятигорский», что подтверждается договором найма жилого помещения в общежитии ГУ НПО УКК «Пятигорский» от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно дополнительного соглашения к Договору найма жилого помещения в общежитии ГУ НПО УКК «Пятигорский» от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО5 являлась основным нанимателем жилого помещения и с этого времени проживала совместно со своим несовершеннолетним сыном ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, добросовестно оплачивала коммунальные услуги. Каких-либо злоупотреблений или нарушений при вселении в жилое помещение- комнату № общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес> ее допущено не было, а возможное нарушение должностными лицами собственника имущества при переходе права собственности на здание «Общежития» установленного порядка оформления документов в ходе предоставления жилого помещения в общежитии не может являться основанием для умаления прав гражданина, добросовестно выполнявшего обязанности нанимателя жилого помещения. Истица считает, что администрация города Пятигорска при оформлении сделки перехода права собственности на здание общежития в пользу муниципального образования должна учитывать, что в соответствии с нормами ст. 675 ГК РФ переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма. Истец вместе с сыном зарегистрированы в 

<

данные изъяты> части жилого помещения, принадлежащего на праве собственности её отцу - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находящееся по адресу: 

<

адрес>, жилого помещения в собственности не имеют. 

По мнению истцы, она с сыном приобрела право социального найма на жилое помещение в силу закона в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", из которой следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Администрация города Пятигорска в лице полномочного представителя, действующего на основании доверенности ФИО4 исковые требования ФИО5 не признала, в обоснование отказа в заключении с ней и ее несовершеннолетним сыном договора социального найма указала, что право на предоставления жилого помещения из жилого фонда г. Пятигорска на условиях социального найма возможно только в отношении граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях либо нуждающихся в содействии г. Пятигорска в приобретении жилых помещений, ответчики на таком учете не состоят.

В указанной части представитель ФИО5 по доверенности ФИО6 в прениях указала о признании указанных доводов администрации г. Пятигорска, аналогичных доводам Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы по делу № от ДД.ММ.ГГГГ неправомерными, основанными на неправильном толковании норм материального права к отношениям сторон.

Помощник прокурора г. Пятигорска Хачирова Н.В. представила заключение, которым находит исковые требования администрации города Пятигорска об истребовании имущества из чужого незаконного владения и выселении из муниципального помещения-комнаты № общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> взыскании суммы неосновательного обогащения в виде неполученной платы за найм за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7252,25 рублей и процентов за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1105,84 рублей подлежащими удовлетворению, в удовлетворении встречного искового заявления ФИО5 иском к администрации города –курорта Пятигорск о признании права проживания в жилом помещении и обязании заключить договор социального найма надлежит отказать.

Представитель отдела опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних администрации г.Пятигорска, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела в судебное заседание не явился. От представителя отдела опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних администрации г.Пятигорска, действующей на основании доверенности ФИО7, поступило заявление о рассмотрении данного гражданского дела в тсутствие представителя отдела опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних администрации г.Пятигорска.

Суд с учетом мнения явившихся лиц счел возможным расмотреть дело в отсутствие представителя отдела опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних администрации г.Пятигорска

Выслушав представителя истца, ответчика, представителя прокуратуры г. Пятигорска, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к нижеследующему.

Как достоверно установлено судом и подтверждается материалами дела, Нежилое здание общежитие, расположенное по адресу: 

<

адрес>, в котором находится спорное жилое помещение, находилось в хозяйственном ведении ГБУЗ г. СК «Краевого клинического наркологического диспансера», а ранее в оперативном управлении ГУ НПО УКК «Пятигорский».

Указанное нежилое здание общежития передано из государственной собственности Ставропольского края в муниципальную собственность города-курорта Пятигорск на основании Акта приема-передачи имущества из государственной собственности Ставропольского края в муниципальную собственность города-курорта Пятигорска Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ.

Право собственности на здание общежития зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 30.07. 2012 года сделана запись регистрации № 

ФИО5 была вселена в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя ФИО1, что подтверждается: Договором найма жилого помещения в общежитии ГУ НПО УКК «Пятигорский» от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно дополнительного соглашения к Договору найма жилого помещения в общежитии ГУ НПО УКК «Пятигорский» от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она являлась основным нанимателем жилого помещения и с этого времени проживала совместно со своим несовершеннолетним сыном ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждают дополнительное соглашение к Договору найма жилого помещения в общежитии ГУ НПО УКК «Пятигорский» от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО5 постоянно проживает в спорном жилом помещении, что подтверждается квитанциями об оплате коммунальных платежей начиная с 2007 года по настоящее время.

Администрация города Пятигорска до момента обращения в суд искового заявления об истребования имущества из чужого незаконного владения и выселении из муниципального помещения, а так же взыскания суммы неосновательного обогащения в виде неполученной платы за найм и процентов за пользование чужими денежными средствами не ставила и не ставит в настоящее время под сомнение законность и обоснованность проживания в этих помещениях на основании заключенного договора найма жилого помещения.

Другого жилого помещения, находящегося в собственности и пригодного для проживания ФИО5 и ее несовершеннолетнего сына не имеет, что подтверждается справкой из Пятигорского филиала ГУП СК «Крайтехинвентаризация», Уведомлением Пятигорским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК об отсутствии в ЕГРП зарегистрированного права на недвижимое имущество за ФИО5 

ФИО5 и ее несовершеннолетний сын зарегистрированы в 1/4 части жилого помещения, принадлежащего на праве собственности её отцу ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находящееся по адресу: 

<

адрес>, о чем свидетельствуют данные свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и справка МФЦ о составе и членах семьи ФИО5, совместно зарегистрированных по указанному адресу. 

В соответствии с п. 3 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713- местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. 

Согласно п. 2 ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей — родителей, усыновителей или опекунов.

Исходя из комментируемых норм права, суд приходит к выводу о наличии права у ФИО5 ее несовершеннолетнего сына права регистрации по месту жительства на основании заключенного договора найма по месту фактического проживания по адресу: 

<

адрес>.

Нормами части 2 ст. 40 Конституции РФ предусмотрена обязанность органов местного самоуправления создавать условия для осуществления права на жилище.

Статьей 18 Конституции РФ зафиксировано, то, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. И именно они определяют смысл, содержание и применение законов, а так же деятельность всех ветвей власти.

В соответствии с нормами ст. 675 ГК РФ переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. 

При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма.

Учитывая комментируемые нормы права суд считает, что администрация города Пятигорска при оформлении сделки перехода права собственности на здание общежития в пользу муниципального образования должна учитывать, что в соответствии с нормами ст. 675 ГК РФ переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. 

При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма.

Исходя их правовой позиции, изложенной Верховным Судом Российской Федерации в «Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года», утвержденный постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и 14 июня 2006 года, в соответствии со статьей 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. 

Из данной правовой нормы следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона — собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с нормами части 2 ст. 60 ЖК РФ Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В части исковых требовании администрации города Пятигорска о взыскании суммы неосновательного обогащения в виде неполученной платы за найм за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7252,25 рублей и процентов за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1105,84 рублей суд приходит к выводу об удовлетворении ходатайства ответчика о применении к данному требованию правила исковой давности в части истребования имущества из чужого незаконного владения и выселении из муниципального помещения и взыскания суммы неосновательного обогащения в виде неполученной платы за найм за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7252,25 рублей, а так же процентов за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1105,84 рублей. 

Так согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 02.07.2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» если в Жилищном кодексе Российской Федерации не установлены сроки исковой давности для защиты нарушенных жилищных прав, то к спорным жилищным отношениям применяются сроки исковой давности, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (статьи 196, 197 ГК РФ), и иные положения главы 12 Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности (часть 1 статьи 7 ЖК РФ). 

При этом к спорным жилищным отношениям, одним из оснований, возникновения которых является договор (например, договор социального найма жилого помещения, договор найма специализированного жилого помещения, договор поднайма жилого помещения, договор о вселении и пользовании жилым помещением члена семьи собственника жилого помещения и другие), применяется общий трехлетний срок исковой давности (статья 196 ГК РФ). Исходя из положений ч. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В силу п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.11.2001 г. № 15, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.11.2001 г. № 18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и уважительных причин (если истцом является физическое лицо) для восстановления этого срока не имеется, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования именно по этим мотивам, поскольку в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Таким образом, суд находит исковые требования администрации города Пятигорска об истребовании имущества из чужого незаконного владения и выселении из муниципального помещения -комнаты № общей площадью 28 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес> Б, взыскании суммы неосновательного обогащения в виде неполученной платы за найм за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7252,25 рублей и процентов за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1105,84 рублей подлежащими удовлетворению частично, встречные исковые требования ФИО5, действующей в своих интересах и интересах своего несовершеннолетнего сына, к администрации города–курорта Пятигорск о признании права проживания в жилом помещении комнаты № общей площадью 28 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес> Б и обязании заключить договор социального найма удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Как установлено в судебном заседании, ФИО5 понесены расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб., которые подлежат взысканию с администрации города Пятигорска в пользу ФИО5

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, 

решил:

Исковые требования администрации города Пятигорска к ФИО5, ее несовершеннолетнему сыну ФИО2 об истребовании имущества из чужого незаконного владения и выселении из муниципального помещения -комнаты № общей площадью 28 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес> взыскании суммы неосновательного обогащения в виде неполученной платы за найм за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7252,25 рублей и процентов за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1105,84 рублей, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО5 сумму неосновательного обогащения в виде неполученной платы за найм за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 6461 рубль 68 копеек, задолженность по процентам в размере 1573 рубля 86 копеек.

В удовлетворении исковых требований администрации города Пятигорска к ФИО5 и ее несовершеннолетнему сыну ФИО2 об истребовании имущества из чужого незаконного владения и выселении из муниципального помещения -комнаты № общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес> отказать.

Встречное исковое заявление ФИО5, действующей в своих интересах и интересах своего несовершеннолетнего сына ФИО2, к администрации города –курорта Пятигорск о признании права проживания в жилом помещении -комнаты № общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес> и обязании заключить договор социального найма удовлетворить в полном объеме.

Обязать администрацию города –курорта Пятигорск заключить ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Взыскать с администрации города –курорта Пятигорск в пользу ФИО5 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, а прокурором - апелляционного представления, через Пятигорский городской суд Ставропольского края.

Судья Паков Н.Н.