Решение

 по делу 

№ 12-102/2019

20 сентября 2019 года

г. Кириши

Ленинградской области 

Киришский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Быстровой С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «АБИТЭКТРЕЙДИНГ» ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес>, на постановление врио начальника Межрайонной ИФНС России №8 по Ленинградской области ФИО1 № от 21.08.2019, 

установил:

постановлением врио начальника МИ ФНС России №8 по Ленинградской области ФИО1 № от 21.08.2019 генеральный директор ООО «АБИТЭКТРЕЙДИНГ» ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Генеральный директор ООО «АБИТЭКТРЕЙДИНГ» ФИО2 в установленные законом сроки обратился в суд с жалобой на указанное постановление, просит его отменить. При этом заявитель ссылается на то, что у Общества отсутствуют признаки недостаточности имущества, активы превышают размер денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей, что в мае 2019 Общество частично погасило задолженность по налогам и платежам, что подтверждается выпиской из банка, принимаются меры по взысканию дебиторской задолженности и погашению денежных обязательств в МИ ФНС России №8 по Ленинградской области, следовательно, считает, что у Общества отсутствуют реальные признаки банкротства и обязанность по подаче заявления о признании банкротом не возникает.

В судебном заседании ФИО2 после разъяснения ему прав, предусмотренных ст. 25.1, 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отводов в порядке, предусмотренном ст. 29.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ходатайств в порядке ст. 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не заявлял, доводы жалобы поддержал. 

Врио начальника МИ ФНС России №8 по Ленинградской области ФИО1 в судебное заседание не явилась. МИ ФНС России №8 по Ленинградской области направило в суд ходатайство, согласно которому просит рассматривать дело в своё отсутствие. 

Выслушав заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с ч. 3 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно п. 8 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в порядке производства по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объёме.

В судебном заседании установлено, что врио начальника МИ ФНС России №8 по Ленинградской области ФИО1 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Из материалов дела следует, что ФИО2 является генеральным директором ООО «АБИТЭКТРЕЙДИНГ», за которой по состоянию на 12.11.2018 числилась задолженность по суммам обязательных платежей в размере 4 351 650,77 рублей. Данная сумма задолженности образовалась в результате неуплаты доначислений по результатам налоговой проверки. В соответствии со ст. 70, 46 Налогового Кодекса налоговым органом должнику было направлено требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 2211 от 25.07.2018 со сроком уплаты 14.08.2018. указанное требование было оставлено ООО «АБИТЭКТРЕЙДИНГ» без исполнения, в связи с чем 28.09.2018 Инспекцией было принято решение о бесспорном взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах организации. В связи с отсутствием денежных средств на расчетных счетах организации, налоговый орган в соответствии со ст. 47 НК РФ вынес Решение и Постановление от 12.11.2018 о взыскании налога, сбора и пени за счет имущества должника в сумме 4 554 059,00 рублей. Службой судебных приставов вынесены исполнительные производства, которое по настоящее время не завершены.

Исходя из вышеизложенного, неисполнение обязанности по уплате налога ввиду отсутствия денежных средств на расчетном счету должника в банке, налоговый орган пришел к выводу о наличии признаков неплатежеспособности должника.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона « О несостоятельности (банкротстве)» недостаточность имущества - превышение размера денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей должника над стоимостью имущества (активов) должника; под неплатежеспособностью понимается прекращение исполнения должником части денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное недостаточностью денежных средств. При этом недостаточность денежных средств предполагается, если не доказано иное.

Согласно ч.2 ст. 3 Федерального закона « О несостоятельности (банкротстве)» юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Частью 1 статьи 9 Федерального закона « О несостоятельности (банкротстве)» предусмотрено, что руководитель должника обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторам и если должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества. Часть 2 статьи 9 данного Федерального закона указывает, что заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.

По материалам дела установлено, что ООО «АБИТЭКТРЕЙДИНГ» имея задолженность перед МИ ФНС России №8 по Ленинградской области на сумму 4 554 059,00 рублей, не исполнило обязанности по погашению задолженности, в связи с чем в течение трехмесячного срока у ООО «АБИТЭКТРЕЙДИНГ» образовались признаки неплатежеспособности. 

Таким образом, в связи с наличием просроченной задолженности свыше 300 000 рублей по денежным обязательствам без учета финансовых санкций, у ФИО2, как у генерального директора ООО «АБИТЭКТРЕЙДИНГ», согласно п.п.1 и 2 ст. 9 Федерального закона « О несостоятельности (банкротстве)», появилась обязанность не позднее 15.12.2018 обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании ООО «АБИТЭКТРЕЙДИНГ» несостоятельным (банкротом), чего им сделано не было. Тем самым, ФИО2, являющимся генеральным директором ООО «АБИТЭКТРЕЙДИНГ», было совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.14.13 КоАП РФ.

Оценив доказательства в их совокупности, должностное лицо – врио начальника Межрайонной ИФНС России №8 по Ленинградской области ФИО1 в своем постановлении от 21.08.2019 сделало правильный вывод о виновности ФИО2 как генерального директора ООО «АБИТЭКТРЕЙДИНГ» в совершении административного правонарушения, его действия правильно квалифицированы по ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных требований в ходе производства по делу об административном правонарушении не установлено.

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО2 подтверждается совокупностью имеющихся в дел доказательств, достоверность и допустимость которых не вызывает сомнения.

Доводы жалобы о том, что ООО «АБИТЭКТРЕЙДИНГ» частично погашена задолженность по налогам и платежам не принимаются, так как изложенные обстоятельства не исключает обязанности генерального директора ООО «АБИТЭКТРЕЙДИНГ» в установленные законом сроки обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании общества банкротом. 

В силу ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Действия ФИО2 правильно квалифицированы по ч.5 ст. 14.13 КоАП РФ, наказание назначено в пределах санкции статьи с учетом фактических обстоятельств дела и личности заявителя.

Постановление о привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч.5 ст.14.13 КоАП РФ, вынесено должностным лицом в пределах срока давности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ.

Нарушение норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

постановление врио начальника МИ ФНС России №8 по Ленинградской области ФИО1 № от 21.08.2019 об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 14.13 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «АБИТЭКТРЕЙДИНГ» ФИО2, оставить без изменения, жалобу ФИО2 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ленинградском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии судебного решения.

Судья