Дело №2-1928/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 августа 2017 года 

Советский районный суд г. Астрахани в составе: 

председательствующего судьи Юденковой Э.А.,

при секретаре Елизаровой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, и др. к ФИО2 о признании недействительным решения – протокола собрания собственников помещений многоквартирного дома,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с иском к ФИО2 о признании недействительным решения – протокола собрания собственников помещений многоквартирного дома, указав в обоснование заявленных требований, что 

<

дата> ФИО1 обратилась в Службу жилищного надзора 

<

адрес> с заявлением о понуждении ООО «Комплекс А» передать ей техническую документацию, так как 

<

дата> общим собранием собственников было принято решение о расторжении с ООО «Комплекс А» договора управления домом. 

<

дата> ФИО1 был дан ответ, из которого следовало, что в доме, где она проживает 

<

дата> было проведено общее собрание по инициативе ФИО2, на данном собрании было принято решение, противоположное решению, указанному в протоколе общего собрания от 

<

дата>. О собрании проведенном в форме заочного голосования 

<

дата> по инициативе ФИО2 большинство жителей дома не были извещены, более того на собрании отсутствовал кворум. Истец ФИО1 обратилась к ответчику ФИО2 с заявлением о предоставлении копии протокола и решений, однако ответ получен не был. Истцы указали, что собрание было проведено с существенными нарушениями требований жилищного законодательства. Считают, что ответчиком были нарушены требования ст. 45 ЖК РФ, так как инициатор собрания ФИО2 за 10 дней до даты проведения общего собрания не направила уведомление о предстоящем 

<

дата> общем собрании заказным письмом и в письменной форме не вручила собственникам помещений уведомления; общее собрание от 

<

дата> собственников помещений в многоквартирном доме не было правомочно, так как не имело кворума, а именно в нем не приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. Просили суд признать решение – протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 

<

дата> в доме по адресу: 

<

адрес>, недействительным. 

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца 

<

ФИО>33, действующий на основании устного ходатайства, исковое заявление поддержали в полном объеме, просили суд исковые требования удовлетворить.

В судебное заседание истцы ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14. ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29 не явились, о дне слушания дела извещены надлежаще, в деле имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

В судебное заседание ответчик ФИО2 не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, в суд поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в удовлетворении исковых требований возражает. просит отказать.

В судебном заседании представитель ответчика 

<

ФИО>37, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила суд в удовлетворении иска отказать, поскольку отсутствуют основания для признания недействительным протокола общего собрания, так как истцами пропущен срок на обжалование в суд решений, принятых общим собранием собственников помещений. Кроме того, часть соистцов – К-вы, Терновая Г.В., ФИО28, ФИО25, ФИО17 принимали участие в общем собрании собственников в форме заочного голосования и при этом, голосовали «за», в связи с чем, согласно ст. 46 ЖК РФ лишены права обращения в суд с иском о признании недействительным данного решения общего собрания собственников. Также истцами не представлено доказательств в обоснование заявленных требований.

В судебное заседание представитель администрации муниципального образования «Город Астрахань» не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему. 

На основании ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Порядок проведения общего собрания, в том числе в форме заочного голосования, порядок принятия решения общего собрания и голосования на общем собрании собственников в многоквартирном доме установлены статьями 45, 46, 47 и 48 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии со ст. 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

В соответствии со ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

В соответствии со ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования.

О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

В силу ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия.

В силу ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что 

<

дата> ответчиком ФИО2 были вывешены объявления о том, что по инициативе ФИО2 будет проведено общее собрание собственников. Собрание будет проводиться 

<

дата> в 

<

данные изъяты> у подъезда дома. В случае отсутствия необходимого кворума будет проведено заочное голосование собственников в период с 7 октября по 

<

дата> (том 1, л.д.77). 

В период с 

<

дата> по 

<

дата> в жилом доме 

<

адрес> было проведено общее собрание в форме заочного голосования.

На повестку дня внеочередного общего собрания собственников помещений были поставлены следующие вопросы:

выборы секретаря, председателя общего собрания, лиц, ответственных за подсчет голосов;

расторжение всех договорных отношений между собственниками помещений дома 

<

адрес> и ООО УК «Советская»;

выбор управляющей организации – ООО «Комплекс- А» (

<

адрес>, директор 

<

ФИО>38), заключение договора управления на 2 года;

утверждение существенных условий договора управления и тарифа в размере 10 рублей 00 коп. за 1 кв.м.;

избрание председателя Совета дома ФИО2 (кВ.67). Принятие решения о поручении председателю Совета дома заключить договор управления многоквартирным домом от имени собственников дома;

сохранение прежнего порядка предоставления коммунальных услуг – напрямую от РСО собственникам;

утверждение места хранения протоколов общих собраний собственников у Председателя Совета дома ФИО2 кв. 

<

номер>

При проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования указанный кворум устанавливается с учетом императивной нормы ч. 2 ст. 47 Кодекса: принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.

При этом, независимо от формы принятия решения (путем совместного присутствия или в заочной форме) собственники помещений многоквартирного дома, члены товарищества должны быть уведомлены о проведении общего собрания и форме голосования. Регламентируя заочный порядок принятия решений, ч. 1 ст. 47 ЖК РФ предусматривает обязательное уведомление собственников о месте (адресе) передачи собственниками решений по вопросам, поставленным на голосование.

Положениями ч. 5 ст. 48 ЖК РФ определено, что голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

Вопросы наличия кворума, легитимности лиц, участвующих в голосовании, соблюдение порядка самого голосования и подсчета голосов имеют существенное значение для правомочности принимаемых собранием решений, а, следовательно, их законности.

Из материалов дела следует и установлено судом, что истец ФИО1 является собственником квартиры 

<

номер>, расположенной по адресу: 

<

адрес>. Площадь квартиры истца составляет 60,1 кв. м.

В период с 

<

дата> 

<

дата> было проведено общее собрание собственников помещений в форме заочного голосования, оформленное протоколом от 

<

дата>. Истец не принимал участия в голосовании, в связи с чем, вправе оспаривать решение.

Соистцы также являются собственниками помещений в жилом доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>.

Вместе с тем, соистцы - собственники квартиры 

<

номер> указанного жилого дома – 

<

ФИО>11, 

<

ФИО>39, 

<

ФИО>9, 

<

ФИО>40, 

<

адрес> – 

<

ФИО>21, 

<

адрес> – 

<

ФИО>28, квартиры 

<

номер> – 

<

ФИО>25, 

<

адрес> – 

<

ФИО>17 принимали участие в общем собрании в форме заочного голосования и голосовали «за», в связи с чем, в силу ч.6 ст. 46 ЖК РФ лишены права обращения в суд с иском о признании недействительным данного решения общего собрания собственников.

В судебном заседании установлено, что общее количество квартир составляет 3430,95 кв.м., в собрании приняли участие 1882,53 кв.м., что составляет 54,8 % от общего количества собственников помещений, в связи с чем, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме было правомочно принимать решения в связи с наличием кворума. Ответчиком суду предоставлены бюллетени принимавших участие в голосовании собственников помещений в многоквартирном доме.

Судом установлено, что на основании решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме 

<

номер> расположенного по адресу: 

<

адрес>, оформленного протоколом от 

<

дата> было принято решение о расторжении всех договорных отношений с управляющей организацией ООО «УК «Советская». Этим же решением собственники помещения жилого дома выбрали управляющую компанию – ООО «Комплекс-А» (

<

адрес>, директор 

<

ФИО>38), решили заключить договор управление сроком на 2 года. Кроме того, председателем Совета дома была выбрана ФИО2 (

<

адрес>), которой поручено заключить договор управления многоквартирным домом от имени собственников. 

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь нормами ст. ст. 181.3, 181.4, 181.5 ГК РФ, ст. ст. 45, 46, 47, 48, 116, 117 ЖК РФ, суд приходит к выводу о необоснованности и недоказанности в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ доводов истцов о недействительности собрания и решений, принятых на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проведенном в форме заочного голосования в период с 

<

дата> по 

<

дата> и оформленном протоколом от 

<

дата>, поскольку указанное собрание было проведено путем надлежащего извещения собственников помещений в многоквартирном дома и при наличии кворума в соответствии с требованиями действующего жилищного законодательства. 

Истцами не представлено доказательств в обоснование заявленных исковых требований.

В соответствии с ч.6 ст.46 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований этого Кодекса, в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

В соответствии с пунктом 5 статьи 181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

В соответствии с ч.2 ст.199 Гражданского кодекса РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в п. 111, п. 112 Постановления N 25 от 23.06.2015 года "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" следует, что общедоступным с учетом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети "Интернет", на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества, а также ссылка в платежном документе, направленном непосредственно участнику, оспаривающему решение.

Общедоступность сведений предполагается, пока лицом, права которого нарушены принятием решения, не доказано иное.

Срок исковой давности для признания ничтожного решения собрания недействительным исчисляется по аналогии с правилами, установленными пунктом 5 статьи 181.4 ГК РФ (пункт 1 статьи 6 ГК РФ).

Представителем ответчика в данном деле было заявлено о применении срока исковой давности как самостоятельного основания для отказа в иске. Заявление является обоснованным.

<

дата> истцы обратились в суд с требованием о признании недействительным решения общего собрания от 

<

дата>. Таким образом, срок исковой давности истцами пропущен, ходатайство о восстановлении срока заявлено не было.

Анализируя представленные в судебное заседание доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истцов о признании недействительным решения собственников помещений многоквартирного дома.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска ФИО1, и др. к ФИО2 о признании недействительным решения – протокола собрания собственников помещений многоквартирного дома отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через районный суд, принявший решение.

Полный текст решения изготовлен 22 августа 2017 года. 

Судья Э.А. Юденкова