№2а-1157/2021

УИД № 26RS0012-01-2021-001626-29

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июля 2021 года гор. Ессентуки

Ессентукский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Жуковой В.В.,

при секретаре судебного заседания Семеновой А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ессентукского городского суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №10 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №10 по Ставропольскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу в размере 

<

данные изъяты> копейки.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал следующее.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (п.2 ст.44 НК РФ). Возникновение обязанности по уплате налога законодательство о налогах и сборах связывает с наличием у налогоплательщика объекта налогообложения (п.1 ст. 38 НК РФ). Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй названного Кодекса и с учетом положений этой статьи.

На налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 10 по Ставропольскому краю состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 ИНН № и в соответствии с п.1 ст.23 Налогового Кодекса Российской Федерации обязан уплачивать законно установленные налоги.

Согласно сведений, полученных Инспекцией, в порядке пункта 4 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств налогоплательщик владел на праве собственности: транспортным средством(ами), и следовательно на основании положений статей 357 НК РФ, является плательщиком транспортного налога на транспортные средства:

- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: МЕРСЕДЕС Е320С, VIN: №, Год выпуска 2003, Дата регистрации права 06.05.2016, Дата утраты права 15.02.2019 г.

- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: МАЗДА 3, VIN: №, Год выпуска 2008, Дата регистрации права 07.09.2016, Дата утраты права 15.06.2017 г.

- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ФОРД ФОКУС, VIN: №, Год выпуска 2013, Дата регистрации права 30.07.2014, Дата утраты права 06.05.2016 г.

- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: №, ?-1арка/Модель: МАЗДА 6, VIN: №, Год выпуска 2008, Дата регистрации права 08.12.2020 г.

- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ЛАДА 219010, VIN: №, Год выпуска 2015, Дата регистрации права 14.06.2017, Дата утраты права 19.12.2018 г.

- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ЛАДА 212140 ЛАДА 4X4, VIN: №, Год выпуска 2016, Дата регистрации права 21.06.2018 г.

Налоговый орган, руководствуясь положениями части 2, 3 статьи 52, статей 362 НК РФ исчислил в отношении транспортного(ых) средств(а) Налогоплательщика сумму транспортного налога (расчёт суммы налога прилагается к заявлению) и направил в его адрес налоговое уведомление (приложенное к заявлению), в котором сообщил о необходимости уплатить исчисленную сумму налогов в срок установленные законодательством.

Налогоплательщику в соответствии со ст. 363 НК РФ направлено налоговое уведомление, в котором сообщено о необходимости уплатить исчисленную сумму налога.

- от 31.08.2017 №, на сумму 

<

данные изъяты> рублей, по сроку уплаты до 01.12.2017 г.;

- от 14.07.2018 №, на сумму 

<

данные изъяты> рублей, по сроку уплаты до 03.12.2018 г.;

- от 10.07.2019 №, на сумму 

<

данные изъяты> рублей, по сроку уплаты до 02.12.2019 г.

Факт направления уведомления подтверждается сведениями об отправке через личный кабинет налогоплательщика.

Расчет транспортного налога:

МЕРСЕДЕС Е320С: налоговая база 

<

данные изъяты> * налоговая ставка 

<

данные изъяты> % = 

<

данные изъяты> рублей, за 2018 г.;

ЛАДА 219010: налоговая база 

<

данные изъяты> * налоговая ставка 

<

данные изъяты> % = 

<

данные изъяты> рублей, за 2018 г.;

ЛАДА 212140 ЛАДА 4X4: налоговая база 

<

данные изъяты> * налоговая ставка 

<

данные изъяты> % =

<

данные изъяты> рублей, за 6 месяцев 2018 г.

Согласно п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. Также согласно п.6 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Руководствуясь указанным положением закона, а также положениями статей 69, 70 НК РФ, Налоговый орган выставил и направил в адрес налогоплательщика требование(я) об уплате сумм налога, пени, штрафа от 11.06.2019 №, от 25.12.2019 №, с указанием срока исполнения требования.

Факт направления требования подтверждается сведениями об отправке через личный кабинет налогоплательщика.

Налогоплательщик в установленный срок не исполнил вышеуказанное требование Налогового органа, не уплатив в бюджет сумму задолженности в размере 

<

данные изъяты> рублей.

На основании статей 31, 48 НК РФ, статьи 17, части 3 статьи 22, части 1 статьи 182, статей 286, 287, 290, 293 и части 3 статьи 353 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации Инспекция обратилась в судебный участок Мирового судьи №4 г. Ессентуки Ставропольский край с заявлением № от 17.04.2020 г. о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налога, пени в размере 

<

данные изъяты> рублей.

В соответствии со ст. 123.7 КАС РФ судебный приказ отменен судьей, так как от должника поступили возражения относительно его исполнения и вынесено определение от 06.11.2020 года об отмене судебного приказа № от 03.06.2020 года.

Сумма задолженности в размере 20314,71 рублей по уплате налога, пени числящаяся за налогоплательщиком ФИО1 до настоящего времени в бюджет не оплачена.

В соответствии с п.3 ст. 48 НК РФ требования о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Просит суд:

Взыскать задолженность с административного ответчика ФИО1 по уплате транспортного налога в размере 

<

данные изъяты> рублей за 2018 год и пени в размере 

<

данные изъяты> рублей 

<

данные изъяты> копейка, на общую сумму 

<

данные изъяты> рублей 

<

данные изъяты> копейка.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №10 по Ставропольскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. От представителя административного истца по доверенности ФИО2 поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах не явки не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал. 

Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие указанных лиц. 

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. 

На основании п. 16 ч. 1 ст. 31 НК РФ, налоговые органы вправе предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски о взыскании налоговых санкций с лиц, допустивших нарушения законодательства о налогах и сборах.

Согласно ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. 

В силу ст. 19 НК РФ, налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги сборы.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (пункт 2 статьи 44 НК РФ).

Возникновение обязанности по уплате налога законодательство о налогах и сборах связывает с наличием у налогоплательщика объекта налогообложения (п.1 с. 38 НК РФ). Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствие с частью второй названного Кодекса и с учетом положений этой статьи.

В соответствии с главой 28 НК РФ, гражданин является плательщиком транспортного налога, так как в соответствии с законодательством РФ за ним зарегистрированы транспортные средства признаваемые объектом налогообложения.

На основании ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства.

Согласно пункту 1 статьи 362 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии с данными, предоставленными в административном исковом заявлении, налогоплательщик ФИО1 в 2018 году являлся собственником следующих транспортных средств: 

- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: МЕРСЕДЕС Е320С, VIN: №, Год выпуска 2003, Дата регистрации права 06.05.2016, Дата утраты права 15.02.2019 г.

- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: МАЗДА 3, VIN: №, Год выпуска 2008, Дата регистрации права 07.09.2016, Дата утраты права 15.06.2017 г.

- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ФОРД ФОКУС, VIN: №, Год выпуска 2013, Дата регистрации права 30.07.2014, Дата утраты права 06.05.2016 г.

- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: №, ?-1арка/Модель: МАЗДА 6, VIN: №, Год выпуска 2008, Дата регистрации права 08.12.2020 г.

- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ЛАДА 219010, VIN: №, Год выпуска 2015, Дата регистрации права 14.06.2017, Дата утраты права 19.12.2018 г.

- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ЛАДА 212140 ЛАДА 4X4, VIN: №, Год выпуска 2016, Дата регистрации права 21.06.2018 г. 

Таким образом, административный ответчик ФИО1 является плательщиком транспортного налога.

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (п. 3 ст. 363 НК РФ).

Налоговый орган, руководствуясь положениями части 2, 3 статьи 52, статей 362 НК РФ исчислил в отношении транспортного средства налогоплательщика сумму транспортного налога и направил в его адрес налоговое уведомление:

- от 31.08.2017 №, на сумму 

<

данные изъяты> рублей, по сроку уплаты до 01.12.2017 г.;

- от 14.07.2018 №, на сумму 

<

данные изъяты> рублей, по сроку уплаты до 03.12.2018 г.;

- от 10.07.2019 №, на сумму 

<

данные изъяты> рублей, по сроку уплаты до 02.12.2019 г.

Согласно п. 4 ст. 57 НК РФ, в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. Также согласно п. 6 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В нарушение ст. 45 НК РФ, налогоплательщик – административный ответчик ФИО1 своевременно не исполнил обязанность по уплате налога.

Согласно ст.75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Налоговый орган выставил и направил в адрес налогоплательщика требование об уплате сумм налога, пени, штрафа от 11.06.2019 №, от 25.12.2019 №, с указанием срока исполнения требования. Факт направления требования подтверждается сведениями об отправке через личный кабинет налогоплательщика.

Согласно ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

На основании статей 31, 48 НК РФ, статьи 17, части 3 статьи 22, части 1 статьи 182, статей 286, 287, 290, 293 и части 3 статьи 353 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка №4 г. Ессентуки Ставропольского края с заявлением № от 17.04.2020 года о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налога, пени в размере 20314,71 рублей.

Судебный приказ подлежит отмене судьей, если от должника в установленный частью 3 статьи 123.5 КАС РФ срок поступят возражения относительно его исполнения в соответствии с ст. 123.7 Кодекса административного судопроизводства РФ.

В соответствии со ст. 123.7 КАС РФ, судебный приказ отменен судьей, так как от должника поступили возражения относительно его исполнения и вынесено определение от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено судом, сумма задолженности в размере 20314,71 рублей по уплате налога, пени числящаяся за налогоплательщиком ФИО1 до настоящего времени в бюджет не оплачена.

Факт направления уведомлений и требований подтверждается сведениями об отправке через личный кабинет налогоплательщика. Таким образом, процедура принудительного взыскания задолженности по налогу истцом соблюдена.

Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 08.02.2007 года № 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

В силу абзаца 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Данные требования Налогового кодекса в полной мере согласуются с общими положениями гражданского законодательства об исчислении сроков исковой давности. 

Согласно пункту 1 статьи 204 ГК РФ, со дня обращения в суд срок исковой давности не течет на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита (в том числе, при подаче заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд - пункт 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности»). 

Если после оставления заявления без рассмотрения не истекшая часть срока давности составляет менее шести месяцев, по общему правилу она удлиняется до шести месяцев (пункт 3 статьи 204 ГК РФ ).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации применил закон по аналогии, сославшись на пункт 1 статьи 6 ГК РФ, и распространил общее правило, предусмотренное пунктом 3 статьи 204 ГК РФ, на случаи отмены судебного приказа (пункт 18 того же постановления Пленума).

Как установлено в судебном заседании, 30.06.2020 года мировым судьей судебного участка №4 г. Ессентуки Ставропольского края вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налога, пени в размере 

<

данные изъяты> рублей по транспортному налогу. 06.11.2020 года мировым судьей судебного участка №4 г. Ессентуки Ставропольского края вынесено определение об отмене судебного приказа о взыскании с ФИО1 сумм задолженности по уплате налога, пени в размере 

<

данные изъяты> рублей по транспортному налогу, в соответствии со ст. 123.7 КАС РФ. Данное административное исковое заявление поступило в Ессентукский городской суд 23.04.2021 года.

Таким образом, Межрайонная инспекция обратилась в суд с административным исковым заявлением в сроки, установленные ч.3 ст. 48 НК РФ. 

Факт наличия у ФИО1 задолженности по уплате транспортного налога за 2018 год в размере 

<

данные изъяты> рублей, из них налог в размере 

<

данные изъяты> рублей, пеня в размере 

<

данные изъяты> рублей, нашел подтверждение в судебном заседании. Сумма задолженности подтверждается требованием об уплате налога и расчетом, на основании чего признается судом обоснованной и подлежащей взысканию. 

Согласно ст.104 КАС РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку административный истец при подаче административного искового заявления на основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, освобожден от уплаты государственной пошлины, сведений о наличии льгот и/или имущественной несостоятельности для уплаты государственной пошлины у административного ответчика у суда не имеется, она подлежит взысканию с административного ответчика. Ее размер согласно п. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, составляет 

<

данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №10 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 задолженность по уплате транспортного налога за 2018 год в размере 

<

данные изъяты> копейки, из них налог в размере 

<

данные изъяты> копеек, пеня в размере 

<

данные изъяты> копейки.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 

<

данные изъяты> рублей в доход федерального бюджета. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца через Ессентукский городской суд с момента изготовления мотивированного решения.

Председательствующий судья В.В. Жукова 

Мотивированное решение суда изготовлено 20 июля 2021 года.