Дело № 2-4189/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 августа 2017 года

Республика Коми город Сыктывкар

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе: 

председательствующего судьи Щелканова М.В.

при секретаре Куприенковой Л.А.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика ФГБУН «Коми научный центр Уральского отделения Российской академии наук» по доверенности ФИО2, 

третьего лица ФИО3, действующего одновременно как представитель истца ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4, ФИО1 к ФГБУН «Коми научный центр Уральского отделения Российской академии наук» об обязании заключить договор социального найма, 

установил:

ФИО4, ФИО1 обратились в суд с иском к ответчику ФГБУН «Коми научный центр Уральского отделения Российской академии наук» (далее - Коми НЦ УрО РАН) об обязании заключить договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда на занимаемые жилые помещения - комнаты ... 

Далее истцы уточнили исковые требования и просили обязать ответчика заключить договор специализированного найма с ФИО4 (** ** ** на состав семьи их ... человек, включая ФИО3 Обязать ответчика заключить договор специализированного найма с ФИО1 (... на состав семьи их ... человек, включая ФИО5 

С учетом уточнений к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФИО3 и ФИО5 

В судебном заседании ** ** ** истцы вновь уточнили заявленные требования и просили суд обязать ответчика заключить договор социального найма с ФИО4 (...) на состав семьи их ** ** ** человек, включая ФИО3 Обязать ответчика заключить договор социального найма с ФИО1 (...) на состав семьи их ... человек, включая ФИО5 

В судебном заседании истец ФИО1, третье лицо ФИО3, действующий одновременно как представитель истца ФИО4, заявленные требования поддержали. 

Представитель ответчика Коми НЦ УрО РАН по доверенности ФИО2 возражала против удовлетворения иска. 

Истец ФИО4, третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явились, о слушании извещались судом. 

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав стороны, оценив в совокупности представленные доказательства, исследовав материалы настоящего дела, материалы гражданских дел №№ 2-266/2015, 2-4313/2013, приходит к следующему.

Общежитие на ... в г. Сыктывкаре по адресу: ..., принято в эксплуатацию в соответствии с актом приемки в эксплуатацию государственной приемочной комиссии законченного строительством (реконструкцией) здания (сооружения) жилищно-гражданского назначения от ** ** **.

Общежитие, расположенное по адресу: ..., является собственностью Российской Федерации и находится в оперативном управлении Коми НЦ УрО РАН, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. 

Жилые помещения общежития как отдельные объекты недвижимого имущества в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрированы. 

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: - из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации в зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на жилищный фонд социального использования, специализированный жилищный фонд, индивидуальный жилищный фонд, фонд коммерческого использования (часть 3 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации). 

Согласно ст. 109 - 110 Жилищного кодекса РСФСР, действующих в период вселения истцов в спорное жилое помещение, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определялся законодательством Союза ССР и СовМином РСФСР.

С момента введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (с 01.03.2005) жилые помещения в общежитии относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (п. 2 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации). 

Истцы просят заключить с ними договор социального найма на спорные жилые помещения. 

В соответствии со ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется судом путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Для возложения на ответчика обязанности по заключению с истцами договора социального найма на фактически занимаемые помещения необходимо установление факта вселения в данное жилое помещение на условиях социального найма.

Согласно ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В жилом помещении по адресу: ..., зарегистрированы по месту жительства с ** ** ** ФИО4 и ФИО3

Жилое помещение предоставлено ФИО4, которая не являлась работником Коми НЦ УрО РАН, ни ФИО4, ни ФИО3 в трудовых отношениях с ответчиком не состоят и не состояли. Документы, на основании которых ФИО4 была вселена в жилое помещение, отсутствуют. 

Информация о предоставлении ФИО4 жилого помещения по адресу: ... в администрации МО ГО «Сыктывкар» отсутствует, поскольку указанное жилое помещение в реестре муниципальной собственности не значится. Данная информация также отсутствует в Национальном архиве Республики Коми. 

Поскольку на момент предоставления жилого помещения здание по адресу..., являлось общежитием (с момента ввода в эксплуатацию), данный статус с предоставленного ФИО6 жилого помещения не снимался до настоящего времени, оснований для выводов о том, что жилое помещение было предоставлено на условиях социального найма, не имеется.

Подтверждением факта предоставления жилого помещения не на условиях социального найма является следующее. 

Площадь занимаемой М-ными комнаты составляет ... кв.м. Комната выделена на состав семьи из двух человек, что соответствует норме предоставления в общежития (не менее ... кв.м. согласно п. 11 Примерного положения об общежитиях, утвержденному Постановлением Совета Министров РСФСР от 11 августа 1988 г.), но не соответствует норме предоставления жилого помещения на условиях найма. Жилое помещение предоставлялось гражданам в пределах нормы жилой площади (статья 38 ЖК РСФСР), размер которой составлял ... квадратных метров жилой площади на человека.

Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 20.09.2015 по делу № 2-266/2014, в том числе отказано ФИО4 в удовлетворении исковых требований к Федеральному государственному бюджетному учреждению науки Коми научный центр Уральского отделения Российской академии наук о признании отсутствующим оснований для отнесения здания к специализированному жилому фонду, признании права собственности на жилое помещение. 

Поскольку жилое помещение не предоставлялось ФИО4 на условиях социального найма, в иске ФИО4 об обязании заключить договор социального найма необходимо отказать.

В жилом помещении по адресу: ..., зарегистрированы по месту жительства с ** ** ** ФИО1 и с ** ** ** ФИО5 

Данное жилое помещение предоставлено ФИО1 (ранее ФИО5) Е.Г., которая являлась работником Института химии Коми НЦ УрО РАН, на основании ордера № ... от ** ** **. Согласно ордера жилое помещение предоставлено как общежитие.

Из ответов администрации МО ГО «Сыктывкар» следует, что ФИО1 на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрации не состоит, информация о том, что ФИО1 ранее состояла на каком-либо учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, отсутствует. 

Учитывая изложенное, ФИО1 жилое помещение было предоставлено именно как общежитие на период работы, статус общежития с занимаемого помещения не снимался. В связи с чем оснований для заключения договора социального найма с ФИО1 также не имеется.

Факт длительного занятия жилого помещения, а также факт прекращения трудовых отношений не является основанием для заключения договора социального найма.

Поскольку при рассмотрении настоящего дела обстоятельств, которые могли бы обусловить заключение с истцами договора социального найма в силу требований ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации не установлено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО4 и ФИО1 о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

иск ФИО4, ФИО1 к ФГБУН «Коми научный центр Уральского отделения Российской академии наук» об обязании заключить договор социального найма оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. 

Судья М.В. Щелканов