№ 5-87/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Волгоград 04 октября 2023 года

Судья Кировского районного суда г. Волгограда Добраш Т.В. (

<

...>), с участием старшего инспектора 2 взвода 2 роты ОБ ДПС ГИБДД УМВД РФ по 

<

адрес> ФИО3, лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, поступившие судье 

<

ДАТА> в отношении:

ФИО1, родившегося 

<

ДАТА> в 

<

адрес>, гражданина Российской Федерации, не женатого, иждивенцев не имеющего, не работающего, студента 4 курса ВолГАУ, инвалидом не являющегося, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, ул. им. Шекспира, 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее Кодекса РФ об АП),

У С Т А Н О В И Л:

В Кировский районный суд г. Волгограда из ОП № 7 УМВД России по г. Волгограду поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 о совершении им административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об АП. 

Как усматривается из представленного материала, в том числе протокола об административном правонарушении 34 АК № 019019 от 03 октября 2023 года, ФИО1 03 октября 2023 года в 11 час 35 минут, на 

<

адрес>, осуществил неповиновение законному требованию сотрудника полиции – командира роты № ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по 

<

адрес> ФИО5, а именно: оказывал активное физическое сопротивление, толкал сотрудника полиции, пытался скрыться с места совершения административного правонарушения, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об АП.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 с правами, предусмотренными статьёй 25.1 Кодекса РФ об АП, статьёй 51 Конституции РФ, ознакомлен, ходатайство об участии адвоката и отводов судье не заявил, вину в совершении административного правонарушения признал. Судье пояснил, что 03 октября 2023 года, управляя ТС КИА ОПТИМА, по требованию сотрудников полиции осуществил остановку ТС, где ему было объявлено об управлении ТС с затонированными передними стёклами, без государственного регистрационного знака, затем сотрудник полиции ему предложил передать водительское удостоверение и паспорт ТС, однако ему по состоянию здоровья срочно нужно было попасть домой.

В судебном заседании старший инспектор ДПС 2 взвода 2 роты ОБДПС ГИБДД УМВД РФ по 

<

адрес> ФИО3 отводов суду не заявлял. Судье пояснил, что 03 октября 2023 года в 11 часов 20 минут инспектором ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по 

<

адрес> ФИО4 совместно с командиром роты № ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по 

<

адрес> ФИО5 во время дежурства остановлен ФИО1, за управлением ТС КИА ОПТИМА, без государственного регистрационного знака, с затонированными стёклами, о чём ему было и объявлено, а также разъяснены его права. Затем ему было предложено представить водительское удостоверение и паспорт ТС, для установления личности и проверки по базе данных, на что ФИО1 отказался. После этого ФИО5 присел в служебный автомобиль, чтобы осуществить проверку по базам данных, а водитель ФИО1, в это же время, сел в автомобиль КИА ОПТИМА и попытался скрыться. После чего сотрудники ДПС на служебном автомобиле осуществили его преследование, а автомобиль под управлением ФИО1 на высокой скорости проследовал к дому № по 

<

адрес> в 

<

адрес>, где водитель вышел из машины и направился ко входу в дом. На законные требования сотрудников полиции остановиться и сесть в патрульный автомобиль не реагировал, после чего к нему была применена физическая сила и специальные средства (наручники), однако он продолжил сопротивляться, отталкивать сотрудников. 

Судья, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, просмотрев представленную видеозапись, приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 23.1 Кодекса РФ об АП, дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 19.3 настоящего Кодекса, рассматриваются судьями районных судов.

В соответствии со статьёй 24.1 Кодекса РФ об АП, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 Кодекса РФ об АП по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности, наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с частью 2 статьи 28.2 Кодекса РФ об АП, протокол об административном правонарушении выполняет обвинительную функцию, поскольку в нем указываются событие административного правонарушения и статья указанного Кодекса, предусматривающая административную ответственность за данное правонарушение.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 07.02.2011 года N 3-ФЗ "О полиции" (далее - Закон о полиции) полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности.

Частью 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об АП, установлена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Таким образом, часть 1 названной статьи содержит два состава административного правонарушения, первый из которых состоит в том, что виновный не повинуется законному распоряжению или требованию сотрудника полиции. При этом виновный игнорирует упомянутые распоряжение или требование, действует вопреки им либо, наоборот, продолжает бездействовать, хотя от него требовали совершения именно действий, иным образом не исполняет распоряжение (требование); распоряжения (требования) должны быть законными и быть отданы в связи с исполнением должностным лицом обязанностей по охране общественного порядка, под которым понимается определенный предусмотренный правом порядок поведения на улицах, площадях, в парках, на транспортных магистралях и в других общественных местах, то есть местах скопления физических лиц, и обеспечению общественной безопасности.

При таких обстоятельствах, законность распоряжения или требования сотрудника полиции является обстоятельством, подлежащим доказыванию по делу об указанном правонарушении.

В силу статьи 2 Закона о полиции, деятельность полиции осуществляется по основным направлениям, в том числе, защита личности, общества, государства от противоправных посягательств; предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений; обеспечение правопорядка в общественных местах, обеспечение безопасности дорожного движения.

Статьей 12 Закона о полиции установлены обязанности полиции, в том числе: документировать обстоятельства совершения административного правонарушения (пункт 2 части 1); выявлять причины административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению (пункт 4 части 1); пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции (пункт 11 части 1); осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения; регулировать дорожное движение; оформлять документы о дорожно-транспортном происшествии; осуществлять государственный учет основных показателей состояния безопасности дорожного движения (пункт 19 части 1).

В соответствии со статьёй 13 указанного Федерального закона, полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлено право, в том числе требовать от граждан прекращения противоправных действий; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно, если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом (пункт 2 части 1); останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими (пункт 20 части 1).

Согласно частей 3 и 4 статьи 30 Закона о полиции законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами, невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению служебных обязанностей образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об АП.

В силу статьи 26.2 Кодекса РФ об АП доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. 

В дополнение к признанию вины ФИО1, его вина подтверждается материалами дела: видеозаписью происшествия от 03.10.2023 года, протоколом об административном правонарушении 34 АК № 019019 от 03.10.2023 года, рапортом командира роты № ОБДПС ГИБДД УМВД РФ по 

<

адрес> ФИО5, объяснениями сотрудников полиции ФИО6 и ФИО4, протоколом об административном задержании от 

<

ДАТА>, и иными материалами дела.

В силу пунктов 2.1.1., 2.1.1.(1) Постановления Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 (ред. от 24.10.2022) "О Правилах дорожного движения" (вместе с "Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения") – водитель механического транспортного средства обязан: иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки водительское удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории; регистрационные документы на данное транспортное средство (кроме мопедов), а при наличии прицепа - и на прицеп (кроме прицепов к мопедам); в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена Федеральным законом "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", представить по требованию сотрудников полиции, уполномоченных на то в соответствии с законодательством Российской Федерации, для проверки страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.

В силу пункта 1 части 1 статьи 13 Закона о полиции, полиции предоставляется право требовать от граждан прекращения противоправных действий.

В силу пункта 2 части 1 статьи 13 Закона о полиции, сотрудники полиции имеют право проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении.

В силу пункта 20 части 1 статьи 13 Закона о полиции, сотрудники полиции имеют право останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.

Законность действий сотрудников полиции, направленных на задержание ФИО1 в целях повода к возбуждению в отношении него дела об административном правонарушении, а также необходимости для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверки документов на право пользования и управления транспортным средством и его личности как водителя транспортного средства, не оборудованного государственным регистрационным знаком и имеющего визуально значительно затонированные стекла у судьи сомнений не вызывают. Сотрудники полиции действовали в рамках предоставленных им законом полномочий с целью выполнения возложенных на них обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, их действия соответствовали положениям частей 1, 2, 20 статьи 13 Закона "О полиции".

Таким образом, ФИО1, отказавшись выполнить законное требование сотрудника полиции, совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об АП.

Оценив все доказательства в их совокупности в соответствии со статьёй 26.11 Кодекса РФ об АП, с учетом их получения законности, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об АП, в судебном заседании нашла свое подтверждение.

При таких обстоятельствах, судья квалифицирует действия ФИО1, по части 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об АП как - неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей. 

Назначая наказание ФИО1, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, в соответствии со статьей 4.2 Кодекса РФ об АП, а также обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, в соответствии со статьёй 4.3 Кодекса РФ об АП, судьей по делу не установлено. 

С учетом конкретных обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, его общественной опасности, личности ФИО1, отсутствия обстоятельств смягчающих его наказание, учитывая цели административного наказания, связанные с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, привлекаемым к административной ответственности, так и другими лицами, судья считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного ареста.

При этом доводы ФИО1 об уважительности причин его действий в виде неповиновения законному требованию сотрудников полиции судья считает необоснованными. Вместе с тем, судья учитывает состояние здоровья ФИО1, свидетельствующее о наличии у него противопоказаний для исполнения наказания в виде административного ареста ввиду проведенной 12 сентября 2023 года операции, поскольку согласно выписке из медицинской карте стационарного больного № 39327 ГУЗ ГКБСМП 25 12 сентября 2023 года ФИО1 под наркозом выполнено иссечение кисты промежности, при этом 18 сентября 2023 года он выписан на амбулаторное лечение с санацией раны в течение 14 дней и ограничением физической нагрузки в течение 1,5 месяцев.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11, 30.3 Кодекса РФ об АП, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, 

<

ДАТА> года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина Российской Федерации, паспорт гражданина РФ 1820 №, выданного ГУ МВД России по 

<

адрес> 

<

ДАТА>, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, ул. им. Шекспира, 

<

адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об АП, и на основании данной статьи назначить ему наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки.

Срок отбытия наказания исчислять с 13 часов 50 минут 03 октября 2023 года.

Копию постановления вручить ФИО1 и в течение трёх дней направить в ОП №7 Управления МВД РФ по г. Волгограду.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд г. Волгограда в течение 15 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.В. Добраш