Судья: Остапенко Е.П. Дело № 12-1276/2021

РЕШЕНИЕ

28 апреля 2021 года город Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Попова С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе директора департамента городского хозяйства администрации г. Сочи Краснодарского края ФИО1 на постановление судьи Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 28 января 2021 года, 

установил:

постановлением судьи Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 28 января 2021 года должностное лицо – директор департамента городского хозяйства администрации г. Сочи Краснодарского края ФИО1 – признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 

<

...> рублей.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, ФИО1 считает постановление судьи незаконным, не обоснованным и вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права. В связи с чем, просит его отменить, прекратив производство по делу.

В судебное заседание лица участвующие в деле не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, судья Краснодарского краевого суда считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела и имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы жалобы, судья Краснодарского краевого суда приходит к следующему. 

На основании статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Вынося обжалуемое постановление, судья районного суда установил, что должностное лицо – директор департамента городского хозяйства администрации г. Сочи ФИО1 – умышленно не выполнило законные требования Сочинского межрайонного природоохранного прокурора НОА., изложенные в запросах об истребовании необходимых для разрешения дела сведений от 18 ноября 2020 года и от 20 ноября 2020 года. 

Указанный запрос от 18 ноября 2020 года был зарегистрирован в Департаменте городского хозяйства администрации г. Сочи 18 ноября 2020 года. Учитывая, что в установленный срок истребуемая информация в прокуратуру не поступила, 20 ноября 2020 года в адрес ФИО1 повторно был направлен запрос о предоставлении тех же сведений, срок для предоставления информации был установлен – до 23 ноября 2020 года, при этом ФИО1 был предупрежден об административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ за умышленное невыполнение законных требований прокурора. Повторный запрос был зарегистрирован в Департаменте городского хозяйства администрации г. Сочи 20 ноября 2020 года. Однако, истребуемая информация поступила в Сочинскую природоохранную прокуратуру лишь 27 ноября 2020 года, то есть по истечении установленного в запросе срока.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 6 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Статистическая и иная информация, документы (в том числе электронные документы, подписанные электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации), справки и другие материалы или их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора безвозмездно в течение пяти рабочих дней с момента поступления требования прокурора руководителю или иному уполномоченному представителю органа (организации), а в ходе проведения проверок исполнения законов - в течение двух рабочих дней с момента предъявления требования прокурора. В требовании прокурора могут быть установлены более длительные сроки.

В соответствии с ч.1 ст. 22 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений в сроки и порядке, которые установлены пунктами 2,2.1,2.3,2.4,2.5 4 статьи 6 настоящего Федерального закона; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций.

В соответствии со статьёй 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

ФИО1 назначен на должность директора департамента городского хозяйства администрации г. Сочи распоряжением главы г. Сочи от 4 ноября 2019 года №1122-рл. Согласно должностной инструкции директора департамента городского хозяйства администрации г. Сочи, утвержденной главой г. Сочи 28 декабря 2017 года, должность директора департамента относится к главной группе должностей муниципальной службы. На директора возложены обязанности по организации водоотведения в границах муниципального образования город-курорт Сочи. При этом директор несет ответственность за неисполнение или некачественное исполнение всех закрепленных за департаментом задач. 

Правильно установив фактические обстоятельства дела, оценив представленные доказательства по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности для разрешения дела по существу, судья районного суда пришел к правильному выводу о наличии в действиях должностного лица – директора департамента городского хозяйства администрации г. Сочи ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного статьёй 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Наказание назначено судьей районного суда в пределах санкций статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 4.1-4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление судьи должным образом мотивировано и отвечает требованиям ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Несогласие с выводами судьи в оценке обстоятельств, имеющих значение для дела, в силу положений пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не может служить основанием для отмены судебного акта, поскольку несогласие с выводами, сделанными по итогам оценки доказательств, само по себе не указывает на нарушение судьей процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела судьей Краснодарского краевого суда не установлено нарушений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену или изменение постановления судьи районного суда, в том числе и по доводам жалобы.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Краснодарского краевого суда 

решил:

постановление судьи Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 28 января 2021 года, вынесенное в отношении директора департамента городского хозяйства администрации г. Сочи Краснодарского края ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья: С.Г. Попова