К делу № 2а-1360/2023 УИД:23RS0013-01-2023-001328-07

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Гулькевичи 23 мая 2023 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Хайрутдиновой О.С.

при секретаре Степанове И.А. 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» МЗ КК к ГУ Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю, Гулькевичскому районному отделению судебных приставов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Гулькевичского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 об оспаривании постановления судебного пристава исполнителя о взыскании исполнительского сбора, освобождении от взыскания исполнительского сбора,

установил:

ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» МЗ КК обратилось в суд с административным иском к ГУ Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю, Гулькевичскому районному отделению судебных приставов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Гулькевичского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 об оспаривании постановления судебного пристава исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

В обоснование иска указано, что судебный пристав-исполнитель ГУ ФССП России по Краснодарскому краю Гулькевичского РОСП ФИО1, рассмотрев материалы исполнительного производства №-ИП от 22.07.2022, возбужденного на основании постановления по делу об административном правонарушении № от 04.05.2022, выданного ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, вступившему в законную силу 16.05.2022, на основании постановления о взыскании исполнительского сбора от 17.08.2022 №, материалы исполнительного производства №- ИП от 10.06.2022, возбужденного на основании постановления по делу об административном правонарушении № от 14.03.2022, выданного ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, вступившему в законную силу 05.04.2022, на основании постановления о взыскании исполнительского сбора от 20.07.2022 №, материалы исполнительного производства №-ИП от 01.06.2022, возбужденного на основании постановления по делу об административном правонарушении № от 05.03.2022, выданного ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, вступившему в законную силу 26.03.2022, на основании постановления о взыскании исполнительского сбора от 20.07.2022 №, материалы исполнительного производства №-ИП от 16.09.2022, возбужденного на основании постановления по делу об административном правонарушении № от 29.06.2022, выданного ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, вступившему в законную силу 12.07.2022, на основании постановления о взыскании исполнительского сбора от 02.11.2022 №, наложила денежное взыскание в виде исполнительского сбора в размере 40 000,00 рублей. Согласно данных постановлений, предметом исполнения является понуждение государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Гулькевичская центральная районная больница» министерства здравоохранения Краснодарского края выплатить административные штрафы в размере 2 000 рублей в пользу взыскателя ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю по постановлениям об административных правонарушениях № от 04.05.2022, № от 14.03.2022, № от 05.03.2022, № от 29.06.2022. Считает постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительным производствам имущественного характера, вынесенные судебным приставом-исполнителем ГУ ФССП России по Краснодарскому краю Гулькевичское РОСП ФИО1, незаконными и подлежащими отмене. Ст. 2 ФЗ РФ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации. В соответствии с ч. 6 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. При этом согласно ч. 7 вышеуказанной статьи суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора. ГБУЗ Гулькевичская ЦРБ оплатила штрафы по постановлениям об административных правонарушениях № от 04.05.2022, № от 14.03.2022, № от05.03.2022, № от 29.06.2022. Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса. В соответствии с положениями ч. 1 ст. 121 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В судебное заседание представитель административного истца не явился. О дне слушания уведомлен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствии, на требованиях настаивал.

Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, Гулькевичского РОСП, судебный пристав исполнитель ФИО1 в судебное заседание не явились. О дне слушания уведомлены надлежащим образом. 

В отзыве на иск судебный пристав исполнитель ФИО1 просила в удовлетворении иска отказать, указала, 16.09.2022 года судебным приставом исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП от 16.09.2022 по административному правонарушению № от 29.06.2022, штраф ГИБДД в размере 500 рублей, №-ИП от 22.07.2022, по административному правонарушению № от 04.05.2022, штраф ГИБДД в размере 500 рублей, №- ИП от 10.06.2022, по административному правонарушению № от 14.03.2022, штраф ГИБДД в размере 500 рублей, №-ИП от 01.06.2022, по административному правонарушению № от 05.03.2022, штраф ГИБДД в размере 500 рублей, выданного ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, в отношении должника ГБУЗ Гулькевичская ЦРБ. В рамках указанных исполнительных производств судебным приставом-исполнителем системой электронного документооборота должнику направлены постановления о возбуждении исполнительных производств, и установлен срок для добровольного исполнения – 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, с предупреждением должника, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, с него будет взыскан исполнительский сбор, 10 000 рублей. ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» по исполнительному производству №-ИП от 16.09.2022 прочтено уведомление 19.09.2022 года, №-ИП от 22.07.2022, прочтено уведомление 25.07.2022 года, №- ИП от 10.06.2022, прочтено уведомление 14.06.2022 года, №-ИП от 01.06.2022, прочтено уведомление 02.06.2022 года, однако никаких документов, подтверждающих плату и отмену штрафов в Гулькевичское РОСП не поступило. Судебным приставом – исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствии сторон.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Частью 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации закреплено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Возможность оспаривания решений, действий (бездействия) должностных лиц органов принудительного исполнения предусмотрена также ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

При этом, для признания действий должностного лица не соответствующими закону, административный истец в силу пп. 1, 2 ч. 9, ч. 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязан доказать факт нарушения прав, свобод и законных интересов непосредственно его или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление, а также соблюдение срока обращения за судебной защитой.

На административном ответчике в свою очередь лежит обязанность доказывания соблюдения им требований нормативных правовых актов в части наличия у него полномочия на принятие оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия); соблюдения порядка принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; наличия основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами (пп. 3 и 4 ч. 9, ч. 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Задача по организации и осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» актов других органов и должностных лиц возложена на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (ст. 6.5 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

На основании ч. 1, ч. 11 ст. 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, и в случае если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 2 ст. 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с ч. 2.1 ст. 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 17 ст. 30 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с ч. 2.1 ст. 14 Закона об исполнительном производстве постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в том числе в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". Требования к формату постановления судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов, вынесенного в форме электронного документа, устанавливаются Федеральной службой судебных приставов.

Уведомление должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства является основным доказательством наличия его вины в неисполнении требований исполнительного документа, в том числе в добровольном порядке, и основанием для применения штрафной санкции - взыскания исполнительского сбора. При этом оценка извещения должника об исполнительных действиях не должна носить формальный характер, иное может привести к злоупотреблениям, как со стороны недобросовестного должника, так и со стороны государственного органа, осуществляющего исполнительные действия.

Согласно ч. ч. 1 и 2 ст. 112 Закона об исполнительном производстве, исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 112 названного закона, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Таким образом, необходимым условием взыскания исполнительского сбора является установление судебным приставом-исполнителем факта виновного неисполнения должником обязанности, к исполнению которой должник может быть понужден, если не исполнил ее добровольно в установленный судебным приставом-исполнителем или в иной срок - для решений, подлежащих немедленному исполнению.

Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 30.07.2001 N 13-П указано, что исполнительский сбор является не правовосстановительной санкцией, то есть санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, осуществленных в порядке принудительного исполнения судебных и иных актов, а представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Судебный пристав-исполнитель во всяком случае обязан обеспечить должнику возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленного срока исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, предусмотренной Законом об исполнительном производстве.

Из приведенного выше следует, что до принятия решения о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель устанавливает наличие следующих обстоятельств: истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа; неисполнение требований исполнительного документа должником; непредставление должником доказательств того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В пункте 78 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что по смыслу части 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникшей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Изложенное свидетельствует о том, что освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Как установлено в судебном заседании,16.09.2022 года судебным приставом исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП от 16.09.2022 по административному правонарушению № от 29.06.2022, штраф ГИБДД в размере 500 рублей, №-ИП от 22.07.2022, по административному правонарушению № от 04.05.2022, штраф ГИБДД в размере 500 рублей, №- ИП от 10.06.2022, по административному правонарушению № от 14.03.2022, штраф ГИБДД в размере 500 рублей, №-ИП от 01.06.2022, по административному правонарушению № от 05.03.2022, штраф ГИБДД в размере 500 рублей, выданного ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, в отношении должника ГБУЗ Гулькевичская ЦРБ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2016 года N 606 "О порядке направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, и об использовании федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" для подачи ходатайств, объяснений, отводов и жалоб" утверждены Правила направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным (далее - Правила).

Согласно данным Правилам, извещение в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, предусмотренное пунктом 4 части 2 статьи 29 Федерального закона "Об исполнительном производстве", может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Условием направления извещения посредством единого портала является завершение лицом, участвующим в исполнительном производстве, прохождения процедуры регистрации в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".

Федеральная служба судебных приставов обеспечивает размещение в едином личном кабинете лица, участвующего в исполнительном производстве, на едином портале (далее - личный кабинет) извещения, содержание которого соответствует требованиям статьи 25 Федерального закона "Об исполнительном производстве", а также при наличии постановления судебного пристава-исполнителя обеспечивает размещение вместе с извещением копии такого постановления (пункт 2).

Извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации. Уведомление о факте доставки передается в Федеральную службу судебных приставов для принятия судебным приставом-исполнителем решений по исполнительному производству (пункт 3).

Следовательно, должник должен быть информирован о ходе исполнительного производства путем направления постановления либо путем информирования в электронном виде.

В целях реализации возможностей и доступа к информации в соответствии с Правилами подписано Соглашение о взаимодействии Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Федеральной службы судебных приставов в части предоставления данных о согласии пользователей единого портала государственных услуг (функций) на получение документов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", от 20 октября 2020 года N 00112/20/33-МВ.

В силу норм Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Положения о Федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 года N 861, ответственность за функциональные возможности, обязанность по мониторингу за ходом рассмотрения заявления и получению документа (информации), являющегося результатом предоставления услуги в электронной форме, то есть за окончательное доведение до пользователя результата оказанной услуги, несет оператор портала - Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

В рамках указанных исполнительных производств судебным приставом-исполнителем системой электронного документооборота должнику направлены постановления о возбуждении исполнительных производств, и установлен срок для добровольного исполнения – 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, с предупреждением должника, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, с него будет взыскан исполнительский сбор, 10 000 рублей.

Наличие согласия быть извещенным посредством уведомлений через портал «Госуслуги» административным истцом не оспаривалось.

В подтверждение указанного представлены скриншоты базы АИС ФССП России, из которых усматривается, что постановления были не только получены, но и прочитаны.

ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» по исполнительному производству №-ИП от 16.09.2022 уведомление прочтено 19.09.2022 года, №-ИП от 22.07.2022, уведомление прочтено 25.07.2022 года, №- ИП от 10.06.2022, уведомление прочтено 14.06.2022 года, №-ИП от 01.06.2022, уведомление прочтено 02.06.2022 года. 

В связи с непредставлением судебному приставу-исполнителю доказательств, исполнения требований исполнительного документа в установленные сроки, судебный пристав – исполнитель 02.11.2022 года вынес постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №ИП от 16.09.2022 и взыскании с ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» исполнительского сбора в размере 10 000 рублей, 17.08.2022 года вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИПот 22.07.2022, и взыскании с ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» исполнительского сбора в размере 10 000 рублей, 20.07.2022 года вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №- ИП от 10.06.2022, и взыскании с ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» исполнительского сбора в размере 10 000 рублей, 20.07.2022 года вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП от 01.06.2022, и взыскании с ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» исполнительского сбора в размере 10 000 рублей.

ГБУЗ Гулькевичская ЦРБ оплатила штрафы по постановлениям об административных правонарушениях № от 04.05.2022, № от 14.03.2022, № от 05.03.2022, № от 29.06.2022 по платежным поручения от 19.04.2023 года №, №, №, №, а в последующем и платежными поручениями от 18.05.2023 года №, №, №, №.

Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, часть 3 статьи 62 КАС РФ).

Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений п. 1 ст. 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Согласно ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Судом установлено, что ГБУЗ Гулькевичская ЦРБ оплатила штрафы по постановлениям об административных правонарушениях № от 04.05.2022, № от 14.03.2022, № от 05.03.2022, № от 29.06.2022, однако указанные платежи не прошли по независящим от ГБУЗ Гулькевичская ЦРБ обстоятельствам, в связи с чем, были оплачены повторно 18.05.2023 года. То есть, административным истцом принимались меры к своевременному исполнению требований исполнительного документа.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что отсутствие признака противоправности в поведении должника, исключает возможность его привлечения к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, в виде взыскания исполнительского сбора. С учетом изложенного, исковое заявление об отмене постановлений о взыскании исполнительского сбора, и об освобождении от взыскания исполнительского сбора является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд 

решил:

Административное исковое заявление ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» МЗ КК к ГУ Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю, Гулькевичскому районному отделению судебных приставов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Гулькевичского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 об оспаривании постановления судебного пристава исполнителя о взыскании исполнительского сбора, освобождении от взыскания исполнительского сбора, удовлетворить.

Постановление судебного пристава-исполнителя Гулькевичского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 от 02.11.2022 года о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП от 16.09.2022 года, от 17.08.2022 года о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП от 22.07.2022 года, от 20.07.2022 года о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП от 10.06.2022 года, 20.07.2022 года о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП от 01.06.2022 года - отменить.

Освободить ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» МЗ КК от исполнительского сбора, наложенного постановлениями от 02.11.2022 года о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП от 16.09.2022 года, от 17.08.2022 года о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП от 22.07.2022 года, от 20.07.2022 года о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП от 10.06.2022 года, 20.07.2022 года о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП от 01.06.2022 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 26 мая 2023 года.

Председательствующий судья О.С. Хайрутдинова