Дело № 2-323/2025 КОПИЯ

УИД 33RS0001-01-2024-004170-31

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

27 февраля 2025 года

Ленинский районный суд г.Владимира в составе:

председательствующего судьи Сысоевой М.А.,

при секретаре Орловой Н.А.,

с участием представителя истцов ФИО1 – по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3 к Министерству обороны РФ, ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к Министерству обороны РФ, в котором просят суд признать за истцами право общей долевой собственности (по ? доли за каждым) на жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, в порядке приватизации.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ изменен процессуальный статус третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ на соответчика.

В обоснование требований указано, что истцы проживают в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, зарегистрированы постоянно с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ. Указанная квартира является собственностью РФ и согласно справке ТО «Нижегородский» филиала «Западный» ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ отнесена к специализированному жилому фонду Министерства обороны РФ и закреплена за ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ. Данное жилое помещение было предоставлено ФИО2 как работнику в/ч 69665 в 1987 году. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был уволен из в/ч в связи с сокращением штата сотрудников организации на основании п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, то есть истец проработал в составе в/ч более 26 лет. Спорное жилое помещение в установленном порядке не отнесено к специализированному жилому фонду. Сведения о том, что здание по адресу: 

<

адрес> вводилось в эксплуатацию в 1987 году как здание общежития отсутствуют. В технической документации и в ЕГРН имеются сведениям о назначении здания как многоквартирного дома и сведения о расположенных в нем жилых помещений как о квартирах. Другим жилым помещением для постоянного проживания на территории РФ истцы не обеспечены, безвозмездную финансовую помощь на строительство жилья не получали, право на приватизацию жилых помещений не реализовали, спорное жилое помещение было предоставлено ФИО2 на основании решения жилищной комиссии в/ч в 1987 году и было заселено на основании ордера без указания на то, что жилое помещение является специализированным. В мае 2023 года истцы обратились в Министерство обороны РФ и его подразделения с заявлением о предоставлении пакета необходимых документов для приватизации занимаемого жилого помещения. В итоге от филиала «Западный» ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ был получен ответ, что организация неправомочна рассматривать вопрос о приватизации жилого помещения. ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ подтвердило, что спорное жилое помещение закреплено за ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ, на данное время в/ч не существует. Министерство обороны РФ не ответило на заявление истцов.

Истцы ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались судом надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие. Представитель истца в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, дав аналогичные пояснения. Полагала, что ответчиком не представлено никаких доказательств отнесения спорного жилого помещения к общежитию как на момент предоставления его для проживания семье С-вых и вселения в жилое помещение, так и на данный момент. Нет каких-либо запретов на приватизацию спорного жилого помещения в соответствии с Законом РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в РФ». Настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель ответчика Министерство обороны РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. В материалы дела представлен отзыв на исковое заявление, в котором ответчик возражал против удовлетворения исковых требований. Указал, что спорное жилое помещение, предоставленное ФИО2 на период трудовых отношений с войсковой частью 69665, подлежало сдаче после прекращения трудовых отношений. Спорное жилое помещение является общежитием. В силу ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № жилые помещения в общежитии приватизации не подлежат. Факт открытия лицевого счета, оплата коммунальных услуг в отношении спорного жилого помещения, а также длительность проживания в спорном жилом помещении само по себе не порождает для гражданина каких-либо прав и не может являться доказательством наличия законных оснований для проживания в жилом помещении на условиях договора социального найма, поскольку финансово-лицевой счет подлежит открытию и ведению с целью расчетов по оплате жилищно-коммунальных услуг, а обслуживание данного счета, открытого в бухгалтерско-расчетных целях, не подтверждает факт возникновения у лица права по пользованию спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, а лишь констатирует факт потребления истцом жилищно-коммунальных услуг по данному адресу, а сам факт проживания не является бесспорным доказательством того, что оно в установленном законом порядке предоставлено в постоянное пользование по договору социального найма. Истцами не доказано, что у Министерства обороны РФ возникла обязанность по обеспечению их жилым помещением в постоянное пользование. Жилые помещения фонда Вооруженных Сил РФ предназначены исключительно для обеспечения жильем военнослужащих. Основания для признания за истцами права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации отсутствуют. Просил суд отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель ответчика ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. Представил в материалы дела отзыв, в котором просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, поскольку в силу ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № жилые помещения в общежитии приватизации не подлежат.

Представитель третьего лица филиал «Западный» ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом.

Представитель третьего лица ООО «Ресурсинвест-Курск» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Владимирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, в представленном в материалы дела отзыве на исковое заявление оставил разрешение заявленных требований на усмотрение суда.

На основании ст. 167 ГПК РФ с учетом мнения представителя истцов судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, выслушав явившихся участников процесса, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к следующему.

В силу п. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Установлено, что Министерство обороны Российской Федерации обращалось в суд с иском к ФИО2, ФИО3 об устранении нарушений права собственника жилого помещения, прекращении права пользования жилым помещением и выселении из служебного жилого помещения.

Решением Ленинского районного суда г. Владимира от ДД.ММ.ГГГГ Министерству обороны РФ в удовлетворении искового заявления к ФИО2, ФИО3 об устранении нарушений права собственника жилого помещения, прекращении права пользования жилым помещением и выселении из служебного жилого помещения отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Владимирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Ленинского районного суда г. Владимира от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Ленинского районного суда г. Владимира от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Владимирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлены без изменения.

Из решения Ленинского районного суда г. Владимира от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно приказу Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № общежитие, расположенное по адресу: 

<

адрес> А, закреплено на праве оперативного управления за ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

Согласно данным трудовой книжки АТ-1 №, ФИО2, на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №, с ДД.ММ.ГГГГ принят в войсковую часть 43176 слесарем-ремонтником узлов управления теплосетей.

Истцы ФИО2 и ФИО3 в спорном жилом помещении зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

С ДД.ММ.ГГГГ войсковая часть 43176 действует в организационно-правовой форме филиала федерального бюджетного учреждения в/ч 69665.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 уволен из войсковой части 69665 в связи с сокращением штата сотрудников организации на основании п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

Обращаясь в суд с иском, истцы указали, что другим жилым помещением для постоянного проживания на территории РФ истцы не обеспечены, безвозмездную финансовую помощь на строительство жилья не получали, право на приватизацию жилых помещений не реализовали, спорное жилое помещение было предоставлено ФИО2 на основании решения жилищной комиссии в/ч в 1987 году и был заселен на основании ордера без указания на то, что жилое помещение является специализированным.

Истцы ФИО2 и ФИО3 посредством использования услуг АО «Почта России» обратились в Министерство обороны РФ, ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, филиал «Западный» ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ с заявлением о предоставлении пакета необходимых документов для приватизации занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

В ответе от ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «Центральное ТУИО» Министерства обороны РФ указало, что жилое помещение, указанное в заявлении, на балансовом учете Управления не состоит, закреплено за ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ.

В ответе от ДД.ММ.ГГГГ филиал «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» указало, что приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок передачи жилых помещений жилищного фонда Министерства обороны РФ в порядке приватизации (далее - Порядок). Согласно Порядку, передаче гражданам в порядке приватизации подлежат жилые помещения, занимаемые ими на условиях социального найма. В соответствии с п. 1 Порядка, передача жилых помещений жилищного фонда Министерства обороны РФ, занимаемых на условиях социального найма военнослужащими Вооруженных Сил РФ, гражданами, уволенными с военной службы, и членами их семей, а также лицами, указанными в пункте 3.1 статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих». Как следует из обращения, указанное жилое помещение предоставлено ФИО2 как работнику в/ч 69665. У филиала «Западный» отсутствуют полномочия по рассмотрению вопроса по приватизации спорного жилого помещения.

В материалы дела представлена справка ТО «Нижегородский» филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» от ДД.ММ.ГГГГ, из которой усматривается, что ФИО2 и члены его семьи проживают в специализированном жилищном фонде Министерства обороны РФ с регистрацией по месту жительства по адресу: 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Состав семьи: дочь ФИО3

Из справки МКП г. Владимира «ЖКХ» от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО2 зарегистрирован по адресу: 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, не подавал документы на приватизацию жилых помещений по указанному адресу.

Из справки МКП г. Владимира «ЖКХ» от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО3 зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, не подавала документы на приватизацию жилых помещений по указанному адресу.

Факт регистрации ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ настоящее время в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, также подтверждается ответом УМВД России по Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Ст.ст. 1, 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

По смыслу данных правовых норм обязательным условием для заключения договора приватизации жилого помещения является наличие договора социального найма данного помещения.

Судом установлено, что жилое помещение – 

<

адрес> расположена в многоквартирном доме, находящемся в собственности Российской Федерации и переданном в оперативное управление ФГАУ «Росжилкомплекс», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказу Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № общежитие, расположенное по адресу: 

<

адрес> А, закреплено на праве оперативного управления за ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

Согласно приказу директора Департамента военного имущества Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, прекращено право оперативного управления ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации на недвижимое имущество, указанное в приложении к приказу, в том числе на общежитие по адресу: 

<

адрес>. Указанное имущество закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс».

Решением Ленинского районного суда г. Владимира от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в 1987 году по месту работы в в/ч 43176 ФИО2 предоставлено жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, в котором он зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ и постоянно проживает с членом своей семьи – дочерью ФИО3 Указанное жилое помещение было предоставлено ФИО2 в связи с трудовыми отношениями.

Договор социального найма жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, не заключался, что не оспаривалось в судебном заседании представителем истцов.

Согласно ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Возможность признания договора найма служебного жилого помещения заключенным на условиях договора социального найма жилого помещения нормами Жилищного кодекса РФ не предусмотрена.

Кроме того, в соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанным по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Каких-либо положений, позволяющих в случае нарушения порядка отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду отнести такое жилое помещение к жилищному фонду социального использования и признать за гражданами, проживающими в таком жилом помещении на основании договора найма служебного жилого помещения (на период трудовых отношений), право пользования им на условиях договора социального найма законодательство не содержит.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса РФ решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 Жилищного кодекса РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, Указом Президента РФ или законом субъекта РФ (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3,4 статьи 49 Жилищного кодекса РФ).

Порядок обеспечения жилым помещением в Вооруженных силах в период предоставления квартиры ФИО2 был установлен в соответствии Положением о порядке обеспечения жилой площадью в Советской Армии и Военно-Морском Флоте, утвержденным приказом Министра обороны СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ), согласно которому рабочие и служащие Советской Армии и Военно-Морского Флота, проживающие в городах и поселках городского типа, обеспечиваются жилой площадью исполкомами местных Советов депутатов трудящихся на общих основаниях. Выделение жилой площади для обеспечения указанных в настоящем абзаце рабочих и служащих в отдельных случаях может производиться также за счет жилого фонда Министерства обороны СССР по решениям командира войсковой части (п. 7). Рабочим и служащим Советской Армии и Военно-Морского Флота, непосредственно связанным с обслуживанием и эксплуатацией казарменно-жилищного фонда и коммунальных сооружений, предоставляются служебные жилые помещения (п. 10). Рабочие и служащие, прекратившие трудовые отношения с воинской частью, предоставившей им служебную жилую площадь, подлежат выселению со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения в судебном порядке.

Без предоставления другого жилого помещения в этом случае не могут быть выселены лица, указанные в абзаце втором статьи 40 Основ жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик (п. 11).

Таким образом, спорное жилое помещение было предоставлено истцу ФИО2 и члену его семьи на период трудовых отношений в в специализированном жилищном фонде (общежитии) Доказательств, подтверждающих предоставление указанного жилого помещения с правом пользования на условиях договора социального найма, в материалы дела истцами не представлено.

Из статьи 4 Закона РФ оттДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в РФ» следует, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в общежитиях.

С учетом изложенного, оснований для признания за ФИО2 и ФИО3 права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, не имеется.

При таких обстоятельствах, в иске ФИО2, ФИО3 к Министерству обороны РФ, ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации суд считает необходимым отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В иске ФИО2, ФИО3 к Министерству обороны РФ, ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации отказать.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г. Владимира в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий подпись М.А. Сысоева

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись М.А. Сысоева