Дело №2а-3795/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2017 года г. Барнаул 

Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Суворова Д.А.,

при секретаре Клименковой Е.В.,

с участием помощника прокурора Индустриального района г. Барнаула Макогона А.А.,

представителя административного истца – ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО1 (с использованием видеоконференц-связи),

административного ответчика ФИО2 (с использованием видеоконференц-связи),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобождаемого из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО3, обратился в Индустриальный районный суд г. Барнаула с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2. Требования мотивированы тем, что 20 октября 2017 года ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, назначенного по приговору Шелаболихинского районного суда Алтайского края от 21 октября 2015 года. Поскольку указанное преступление, по которому ФИО2 отбывает наказание, совершено при опасном рецидиве преступлений, административный истец просит установить последнему административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 20 октября 2025 года. Кроме того, в течение указанного срока административного надзора истец просит установить ФИО2 административные ограничения: два раза в месяц являться на регистрацию в отдел внутренних дел, осуществляющий административный надзор по месту жительства или месту пребывания, запретить выезд за пределы территории населенного пункта постоянного места проживания или места пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 просил удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме, установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, а также установить указанные в заявлении административные ограничения. 

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований и установления в отношении него административного надзора.

Прокурор полагал, что имеются правовые основания для удовлетворения административного искового заявления и установления административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 до 20 октября 2025 года. 

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Порядок и основания установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ).

Согласно ст. 2 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ). 

В судебном заседании, на основании исследованных доказательств, установлено, что ФИО2 приговором Шелаболихинского районного суда Алтайского края от 21 октября 2015 года осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Указанным приговором в качестве обстоятельства, отягчающего наказание ФИО2, установлен опасный рецидив преступлений. 

В силу ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент осуждения ФИО2) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. 

Таким образом, срок погашения судимости у ФИО2 по приговору Шелаболихинского районного суда Алтайского края от 21 октября 2015 года наступает через восемь лет после освобождения из мест лишения свободы 20 октября 2017, то есть 20 октября 2025 года. При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО2 освобождается 20 октября 2017 года из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, у него имеется непогашенная судимость по приговору Шелаболихинского районного суда Алтайского края от 21 октября 2015 года за совершение тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве преступлений, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований об установлении ему административного надзора до истечения восьмилетнего срока погашения судимости по указанному приговору. 

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

При этом, установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным (ч. 2 ст. 4 Закона).

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30 октября 2003 года №15-П, публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц. 

Из представленной исправительным учреждением характеристики следует, что ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю, за время отбывания наказания дисциплинарных взысканий не имеет, 4 раза поощрялся по итогам трудовой деятельности. К установленному порядку отбывания наказания относится удовлетворительно. На профилактическом учете не состоит. К воспитательным мероприятиям относится должным образом, из индивидуально-воспитательных бесед делает должные выводы, принимает участие в общественной жизни отряда.

Таким образом, принимая во внимание публичные интересы общества, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении административных ограничений, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, данные о его поведении в период отбывания наказания в исправительном учреждении, а также перечень ограничений, установленный Законом, которые возможно установить в отношении поднадзорного лица, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Шелаболихинского районного суда Алтайского края от 21 октября 2015 года за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до 20 октября 2025 года.

Установить ФИО2 на время установленного административного надзора административные ограничения в виде:

- явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц, 

- запрета выезда за пределы 

<

адрес>

Срок административного надзора и административных ограничений исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Барнаула в течение десяти дней со дня принятия судом решения. 

Председательствующий Д.А. Суворов

Верно, судья

Д.А. Суворов 

Подлинник решения находится в Индустриальном районном суде г. Барнаула в материалах гражданского дела № 2а-3795/17

11.09.2017 решение в законную силу не вступило

Секретарь Клименкова Е.В.