Дело № 2-306/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Алтайское 31 июля 2017 года

Алтайский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Семенниковой О.И., 

с участием помощника прокурора Алтайского района Алтайского края Григорьевой А.А., 

при секретаре Шишовой Л.Ф., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Алтайского района Алтайского края к обществу с ограниченной ответственностью «Алтайский винзавод» о возложении обязанности по проведению специальной оценки условий труда, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Алтайского района Алтайского края обратился в суд с иском к ООО «Алтайский винзавод», в котором просит обязать ООО «Алтайский винзавод» провести специальную оценку условий труда.

В обоснование заявленных требований указывает, что прокуратурой района в ходе проверки исполнения законодательства об охране труда установлено, что ООО «Алтайский винзавод» не в полной мере исполняются требования законодательства об охране труда.

В ООО «Алтайский винзавод» создано 19 рабочих мест, количество работающих - 23.

Специальная оценка условий труда, а также аттестация рабочих мест в ООО «Алтайский винзавод» не проведена.

Помощник прокурора Алтайского района Алтайского края Григорьева А.А. в судебном заседании поддержала исковые требования, просила иск удовлетворить в полном объеме по изложенным основаниям, уточнила исковые требования в части срока проведения специальной оценки условий труда ответчиком - до 31.12.2017.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования не признал, представил в суд мотивированный отзыв на иск, согласно которого перечень рабочих мест в ООО «Алтайский винзавод» был утверждён 08 июня 2017 года, таким образом, двенадцати месячный срок проведения внеплановой оценки условий труда на вновь организованных рабочих местах исчисляется с 08.06.2017г. При этом 08 июня 2017 года между ООО «Алтайский Винзавод» и ООО «Научно - исследовательский центр «Факторы производственной и окружающей среды» заключён договор №6542-10 на оказание услуг по специальной оценке условий труда. Согласно указанного договора, окончание проведения работ по Специальной оценке условий труда на рабочих местах ООО «Алтайский Винзавод» определен 31 октября 2017 года, согласно утверждённого графика проведения специальной оценки условий труда, а также многоэтапности указанного процесса. Согласно справки, представленной ООО «Научно-исследовательский центр «Факторы производственной и окружающей среды», во исполнение договора №6542-10 на оказание услуг по специальной оценке условий труда, по состоянию на 27.07.2017 года в ООО «Алтайский Винзавод» проведена идентификация потенциально вредных и опасных производственных факторов, проведены измерения факторов производственной среды на 19 рабочих местах. Дальнейшая работа по проведению специальной оценки условий труда будет выполнена согласно утверждённого графика проведения работ. Кроме того, прокуратурой Алтайского района Алтайского края в части обоснования исковых требований указывается именно бездействие ответчика по проведению Специальной оценке условий труда, что полностью не соответствует действительности, и не подтверждается ни какими достаточными и достоверными сведениями.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя

Согласно абз. 10 ч. 2 ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 421-ФЗ) работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда регулируются ФЗ «О специальной оценке условий труда», вступившим в силу с 01 января 2014 года.

Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (ч. 1 ст. 3 ФЗ «О специальной оценке условий труда»).

Согласно ч. 1 ст.8 ФЗ «О специальной оценке условий труда» обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.

Итоги специальной оценки условий труда применяются, в частности, для предоставления работникам гарантий и компенсаций, предусмотренных Трудовым кодексом РФ.

Согласно ст. 8 Федерального закона № 426-ФЗ специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, отвечающими требованиям ст. 19 данного закона и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора.

Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, который исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда, в случае, если ранее проводилась аттестация рабочих мест по условиям труда, то специальная оценка условий труда в отношении таких рабочих мест может не проводиться в течение пяти лет со дня завершения данной аттестации (ст. 27 Федерального закона № 426-ФЗ).

Согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающим требованиям безопасности и гигиены.

При этом, бездействие работодателя в нарушение положений ст. 37 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 22, 212 Трудового кодекса Российской Федерации, ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» является недопустимым, нарушает права работников предприятия на безопасные условия труда, создаёт угрозу причинения вреда неопределённому кругу лиц: как работникам, уже занятым, так и работникам, с которыми возможно заключение трудовых договоров в будущем, а также иных лиц.

Судом при рассмотрении дела установлены следующие обстоятельства.

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Алтайский Винзавод» создано 23.09.2015.

Перечень рабочих мест в ООО «Алтайский винзавод» был утверждён 08 июня 2017 года. Согласно данного перечня в ООО «Алтайский винзавод» создано 19 рабочих мест, количество работающих - 23. (л.д.6)

08 июня 2017 года между ООО «Алтайский Винзавод» и ООО «Научно - исследовательский центр «Факторы производственной и окружающей среды» заключён договор №6542-10 на оказание услуг по специальной оценке условий труда. Согласно указанного договора, срок окончания проведения работ по Специальной оценке условий труда на рабочих местах ООО «Алтайский Винзавод» определён 31 октября 2017 года, согласно утверждённого графика проведения специальной оценки условий труда, а также многоэтапности указанного процесса.

Согласно справки, представленной ООО «Научно-исследовательский центр «Факторы производственной и окружающей среды», во исполнение договора №6542-10 на оказание услуг по специальной оценке условий труда, по состоянию на 27.07.2017 года в ООО «Алтайский Винзавод» проведена идентификация потенциально вредных и опасных производственных факторов, проведены измерения факторов производственной среды на 19 рабочих местах. Дальнейшая работа по проведению Специальной оценке условий труда будет выполнена согласно утверждённого графика проведения работ.

Таким образом, судом при рассмотрении дела установлено, что с момента образования юридического лица (23.09.2015 г.) до настоящего времени специальная оценка условий труда, а также аттестация рабочих мест в ООО «Алтайский винзавод» не проведена.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Алтайского района Алтайского края к обществу с ограниченной ответственностью «Алтайский винзавод» о возложении обязанности по проведению специальной оценки условий труда удовлетворить в полном объеме.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Алтайский винзавод» провести специальную оценку условий труда в срок до 31.12.2017

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Алтайский районный суд путём подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня составления мотивированного решения. 

Судья О.И.Семенникова

Решение в окончательной форме составлено 04.08.2017 года.

Судья О.И.Семенникова