Дело № 5-706/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

03 марта 2021 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Стома Д.В.,

при секретаре Шамониной К.И., 

с участием лица в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

защитников Хайруллина В.В., Нехаевой А.В.,

старшего помощника прокурора Центрального района г. Калининграда Киреевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда г. Калининграда дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 ФИО10, 

<

 Дата > года рождения, уроженца 

<

 ИЗЪЯТО >, зарегистрированного по адресу: 

<

 адрес >), не работающего, обвиняемого в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

12 февраля 2021 года старшим инспектором ГИАЗ ОМВД России по Центральному району г. Калининграда ФИО2 был составлен протокол № об административном правонарушении в отношении ФИО1 согласно которому 

<

 Дата >, находясь в 

<

 адрес >, ФИО1 принимал активное участие в несогласованном в установленном порядке публичном массовом мероприятии – шествии, по маршруту следования Дом 

<

 адрес > где далее принял активное участие в несогласованном в установленном порядке публичном массовом мероприятии – митинге, напротив 

<

 адрес >, выкрикивая лозунги «Отпускай», «Путин вор», «Живе Беларусь», «Мы не боимся» и т.д., при этом на неоднократные законные требования сотрудников полиции о прекращении участия в несанкционированном публичном массовом мероприятии – митинге, не реагировал, чем нарушил п. 1 ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

В судебном заседании ФИО1 вину не признал, указал, что добровольно присоединился к шествию и принимал участие в митинге, так как считает, что законом не запрещается участие граждан в мирной акции. 

Защитники просили производство по делу прекратить, пояснив, что действия ФИО1 являлись законными, у сотрудников полиции отсутствовали основания требовать прекратить мирную акцию, ФИО1, как участник массового мероприятия не должен его согласовывать и имеет право высказывать свою позицию, общественный порядок не нарушал.

Выслушав участников судебного заседания, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 31 Конституции РФ граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

Порядок организации и проведения публичного мероприятия установлен главой 2 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

Согласно п. 6 ст. 2 указанного Закона, пикетирование - форма публичного выражения мнений, осуществляемого без передвижения и использования звукоусиливающих технических средств путем размещения у пикетируемого объекта одного или более граждан, использующих плакаты, транспаранты и иные средства наглядной агитации, а также быстровозводимые сборно-разборные конструкции;

Статьей 7 названного Закона определен порядок уведомления о проведении публичного мероприятия.

Порядок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления регламентируется соответствующим законом субъекта Российской Федерации.

Как следует из материалов дела в период времени с 

<

 адрес > группа граждан в количестве около 350 человек приняла участие в несанкционированном шествии по маршруту: от 

<

 адрес > с последующим проведением митинга, несогласованного в установленном порядке с органами исполнительной власти с использованием средств наглядной агитации в виде плакатов.

Согласно ответу руководителя аппарата – управляющего делами администрации ФИО3 уведомления о проведении 23.01.2021 публичных мероприятий в администрацию городского округу «Город Калининград» не подавались (л.д. 13).

Факт совершения административного правонарушения ФИО1 подтверждается материалами дела: рапортами оперуполномоченного ЦПЭ УМВД России по Калининградской области ФИО4, фототаблицей, составленной старшим инспектором ГИАЗ ОМВД России по Центральному району г. Калининграда ФИО2 (л.д. 6-11), видеоматериалом, произведенным сотрудниками ЭКЦ 23.01.2021 в ходе выполнения служебных обязанностей (л.д. 23).

Данные доказательства получены и оформлены уполномоченными должностными лицами с соблюдением соответствующих требований законодательства об административных правонарушениях, а потому могут быть положены в основу принимаемого решения по делу. 

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ).

Оснований не доверять рапортам сотрудников полиции, не имеется, поскольку они последовательны, непротиворечивы, ничем не опровергнуты, даны лицами, являвшимися непосредственными очевидцами совершения заявителем правонарушения.

Кроме того, ФИО1 в судебном заседании не отрицал, что принимал участие в шествии, а потом - в митинге на 

<

 адрес >, выкрикивал лозунги, поддерживал участников взмахами рук, требования сотрудников полиции игнорировал, так как полагал их незаконными.

Доводы ФИО1 и его защитников о том, что он имеет права на свободу выражения мнения и мирный характер публичного мероприятия, являются ошибочными, поскольку в силу действующего законодательства участие в несанкционированной акции является нарушением установленного порядка проведения публичных мероприятий и не допускается.

Кроме того, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», определено, что во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны выполнять все законные требования сотрудников органов внутренних дел.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения шествия, митинга, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, что влечет наложение административного наказания.

О составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 был надлежащим образом уведомлен, что подтверждается телефонограммой, копия протокола направлялась ему по почте по адресу фактического на тот момент места проживания.

Срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленный ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на момент вынесения настоящего постановления не истек.

Смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств не имеется.

При назначении наказания суд учитывает данные о личности ФИО1, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, характер совершенного правонарушения, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа, поскольку такой вид наказания отвечает целям административной ответственности, критерию соразмерности.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 ФИО11 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей.

Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, он может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Код ОКТМО №; 

Наименование получателя платежа: ОМВД России по Центральному району г. Калининграда, ИНН №, КПП № Номер счета получателя платежа: № Наименование банка: Отделение Калининград банка России/ УФК по Калининградской области г. Калининград, БИК: № Код бюджетной классификации: № УИН: №.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение десяти суток со дня получения его копии.

Судья Д.В. Стома