РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 сентября 2017 года город Тула

Центральный районный суд города Тулы в составе: 

председательствующего Пушкина А.В., 

при секретаре Фроловой Е.И., 

с участием помощника прокурора Центрального района города Тулы Скрябина И.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Тулы гражданское дело №2-2469/2017 по иску прокурора Центрального района города Тулы, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ООО «РАДИОНЕТ-Т» об ограничении доступа к информации,

установил:

прокурор Центрального района города Тулы, действуя в интересах неопределенного круга, обратился в суд с иском к ООО «РАДИОНЕТ-Т» о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», размещенной на интернет-сайте: 

<

данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено; обязании ответчика ограничить на территории Тульской области передачу информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей абонентам к интернет-адресу 

<

данные изъяты> путем добавления доменного имени интернет-сайта 

<

данные изъяты> в фильтр URL-адресов. 

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Центрального района города Тулы в ходе проверки исполнения законодательства о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции в ночное время в сети Интернет установлен интернет-сайт 

<

данные изъяты>

В ходе осмотра страниц указанного сайта, проведенного с участием специалиста в области информатизационных технологий и технологий разработки программных продуктов ГОУ СПО ТО «Тульский государственный коммунально-строительный техникум», установлено, что вход на сайт свободный. Посетителям данного сайта предоставляется возможность свободного приобретения в ночное время алкогольной продукции. 

В ходе проведения исследования установлено физическое месторасположение сайта 

<

данные изъяты> – США. 

При осуществлении продажи алкогольной продукции указанным способом наличие у продавца лицензии определить невозможно, данное обстоятельство допускает осуществление продавцами алкогольной продукции указанной деятельности в отсутствие лицензии. В результате чего, цели лицензирования, направленные на охрану здоровья граждан и окружающей среды а также на обеспечение налоговых преступлений и учета производства и оборота спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, не выполняются. 

ООО «РАДИОНЕТ-Т», имея лицензию на оказание телематических услуг связи, осуществляет соединение юридических и физических лиц с сетью Интернет на территории 

<

адрес>. 

В связи с чем, данной организацией предоставляется свободный доступ своих абонентов к сети Интернет, в том числе к интернет-сайту: 

<

данные изъяты>

Ссылаясь на нормы действующего законодательства Российской Федерации полагает, что в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение Закона, Интернет-провайдерам следует ограничить доступ к вышеуказанному Интернет-сайту. 

В судебном заседании помощник прокурора Центрального района города Тулы Скрябин И.В. заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивал на их удовлетворении. 

Представитель ответчика ООО «РАДИОНЕТ-Т», извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил. 

Руководствуясь статьей 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц. 

Выслушав помощника прокурора Центрального района города Тулы Скрябина И.В., исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Из положений пункта 12 статьи 2 Федерального закона от 07 июля 2003 года «О связи» №126-ФЗ следует, что оператор связи, это юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, оказывающие услуги связи на основании соответствующей лицензии.

Пунктом 16 Перечня наименований услуг связи, вносимых в лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, утвержденного постановлением Правительства РФ от 18 февраля 2005 года №87, в данный перечень включены телематические услуги связи. 

Услуги обеспечения предоставления абоненту и (или) пользователю доступа к сети связи лицензиата, доступа к информационным системам информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе к сети Интернет, отнесены к Перечню лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания телематических услуг связи.

Как следует из материалов дела, ООО «РАДИОНЕТ-Т» является оператором связи и оказывает телематические услуги связи в соответствии с Правилами оказания телематических услуг связи, утвержденных постановлением Правительства РФ от 10 сентября 2007 года №575, что подтверждается соответствующей лицензией. 

В силу части 1 статьи 46 Федерального закона от 07 июля 2003 года №126-ФЗ на оператора связи возложена обязанность по оказанию услуг связи их пользователям в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 2 Закона РФ «О средствах массовой информации» от 27 декабря 1991 года №2124-1 под средством массовой информации понимается любая форма периодического распространения массовой информации. 

В силу статьи 24 указанного закона правила, установленные законом, применяются в отношении периодического распространения массовой информации через телекоммуникационные сети. 

Согласно статьям 9, 10 Федерального закона от 27 июня 2006 года «Об информации, информационных технологий и о защите информации» №149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ. 

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

В соответствии с положениями статьи 5 указанного закона информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. 

Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.

Прокуратурой Центрального района города Тулы проведена проверка исполнения законодательства о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции в ночное время в сети Интернет и установлен интернет-сайт 

<

данные изъяты>

В ходе осмотра страниц указанного сайта, проведенного с участием специалиста в области информатизационных технологий и технологий разработки программных продуктов ГОУ СПО ТО «Тульский государственный коммунально-строительный техникум», установлено, что вход на сайт свободный. Посетителям данного сайта предоставляется возможность свободного приобретения в ночное время алкогольной продукции. При осуществлении продажи алкогольной продукции указанным способом наличие у продавца лицензии определить невозможно, данное обстоятельство допускает осуществление продавцами алкогольной продукции указанной деятельности в отсутствие лицензии на ее осуществление.

Данный факт подтверждается актом исследования предметов и документов от ДД.ММ.ГГГГ, приложенными к нему распечатками материалов интернет-

<

данные изъяты>, из которого следует, что осуществлено исследование содержания страницы интернет сайта 

<

данные изъяты> позиционирующего приобретение алкоголя в любое время суток с его последующей доставкой. 

С целью установления физического месторасположения сайта 

<

данные изъяты> с использованием интернет-сервиса, проверки доменов (физического расположения сайта) 

<

данные изъяты> было установлено - США. 

Обеспечение технической возможности доступа пользователей к интернет-сайту 

<

данные изъяты> путем добавления доменного имени интернет-сайта 

<

данные изъяты> фильтр URL-адресов в городе Туле осуществляется интернет-провайдером ООО «РАДИОНЕТ-Т».

Отношения между абонентом или пользователем, с одной стороны, и оператором связи, оказывающим телематические услуги связи, с другой стороны, при оказании телематических услуг связи, регулируются Правилами оказания телематических услуг связи, утвержденными постановлением Правительства РФ от 10 сентября 2007 года №575.

В силу пункта 26 указанных правил, оператор связи обязан оказывать абоненту и (или) пользователю телематические услуги связи в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящими Правилами, лицензией и договором.

Судом установлено, что интернет-провайдером на территории Тульской области является, в том числе, и ООО «РАДИОНЕТ-Т», которое в соответствии с лицензией осуществляет соединение юридических и физических лиц с сетью Интернет.

С момента получения лицензии на осуществление деятельности по оказанию телематических услуг связи ООО «РАДИОНЕТ-Т» приобрело статус оператора связи, осуществляющего прием и передачу телематических электронных сообщений, доступ к информационным системам информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе к сети Интернет, пропуск и учет трафика от (на) сетей связи других операторов в соответствии с перечнем лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания телематических услуг связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №87 от 18 февраля 2005 года. 

Исходя из положений вышеприведенных правовых норм ООО «РАДИОНЕТ-Т», осуществляя деятельность по оказанию телематических услуг связи, обязано соблюдать ограничения, предусмотренные законом, и препятствовать осуществлению доступа своих абонентов к запрещенной законом информации. 

Между тем, ООО «РАДИОНЕТ-Т» предоставляет техническую возможность доступа к запрещенной законом информации, в частности к интернет-сайтам, на которых содержится информация о продажи алкогольной продукции. 

Имея техническую возможность, ответчик должен в силу закона принять меры по ограничению доступа к данным интернет-сайтам.

Однако ответчиком не было представлено суду доказательств подтверждающих, что как организация, осуществляющая деятельность по оказанию телематических услуг, ООО «РАДИОНЕТ-Т» не имеет технической возможности ограничить доступ к информации, пропагандирующей продажу алкогольной продукции. 

При установленных обстоятельствах, суд полагает необходимым исковые требования прокурора Центрального района города Тулы о прекращении обеспечения технической возможности доступа пользователей к Интернет-ресурсам, незаконно распространяющим сведения о продаже алкогольной продукции в сети Интернет, удовлетворить. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ суд, 

решил:

исковое заявление прокурора Центрального района города Тулы, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «РАДИОНЕТ-Т» о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», размещенной на интернет-сайте: доменное имя - 

<

данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», размещенную на интернет-сайте: доменное имя - 

<

данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Обязать ООО «РАДИОНЕТ-Т» ограничить на территории Тульской области передачу информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей абонентам к интернет-адресу 

<

данные изъяты> путем добавления доменного имени интернет-сайта 

<

данные изъяты> в фильтр URL-адресов.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд города Тулы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий