Дело №2а-618/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

г. Еманжелинск Челябинской области 21 июня 2019 года 

Еманжелинский городской суд АДРЕС в составе:

председательствующего судьи Касьяновой Э.Г., 

при секретаре судебного заседания Лузан Н.А.,

с участием административного истца ФИО1, ее представителя К.Е.П., административного ответчика судебного пристава-исполнителя ЕманжелинскоГ. Г. К. М.М., 

рассмотрев дело по административному иску ФИО1 к У. Р. по АДРЕС, Еманжелинскому Г. У. Р. по АДРЕС, Еткульскому Р. У. Р. по АДРЕС, судебному приставу-исполнителю ЕманжелинскоГ. Г. К. М.М., судебному приставу-исполнителю ФИО6 Л.М. о признании истекшим срока подачи для исполнения исполнительного листа, признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства и признании незаконным возложения обязанности по возмещению долга, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебным приставам-исполнителям ЕманжелинскоГ. Г. К. М.М., ФИО6 Л.М. о признании истекшим срока подачи для исполнения исполнительного листа от ДАТА, выданного по делу НОМЕР, о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства НОМЕР-ИП от ДАТА, о признании незаконным возложения обязанности по возмещению долга и о возложении на должностных лиц ЕманжелинскоГ. Г. У. Р. по АДРЕС обязанности прекратить исполнительное производство НОМЕР-ИП (л.д.5-7). 

Административный истец и ее представитель К.Е.П. в судебном заседании исковые требования поддержали.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ЕманжелинскоГ. Г. У. Р. по АДРЕС К. М.М. в судебном заседании иск не признала, представлен письменный отзыв на иск (л.д.66-71). 

Представитель У. Р. по АДРЕС - старший судебный пристав ЕманжелинскоГ. Г. У. Р. по АДРЕС ФИО2, действующая на основании доверенности № НОМЕР от 25.12.2018г., начальник Еткульского АДРЕС отдела судебных приставов К.Д.С., судебный пристав -исполнитель ФИО6 Л.М. в судебное заседание не явились, извещены, имеются заявления с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие (56,60,77).

Представитель заинтересованного лица ООО «Региональное взыскание долгов» К.К.Р. в судебное заседание не явилась, извещена, просит о рассмотрении дела в свое отсутствие, представлены возражения на иск, просили в удовлетворении требований истца отказать(л.д.72-74). 

Выслушав участников процесса и исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему: 

В соответствии с требованиями ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

Согласно ч.4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина были нарушены.

Из анализа положений данной статьи следует, что для принятия судом решения о признании действий (бездействий), решений незаконными необходима совокупность условий- несоответствие действия (бездействия), решения закону и нарушение прав и свобод заявителя, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

В соответствии с ч. 1 ст. 33 Закона если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или месту нахождения его имущества.

На основании исполнительного листа ВС НОМЕР, выданного ДАТА Автозаводским районным судом АДРЕС о взыскании с ФИО3, ДАТА года рождения, денежной задолженности в размере 171 847, 73 руб. путем обращения взыскания на заложенное имущество-автомобиль ***-20, год выпуска ***, номер двигателя 8822143, номер кузова НОМЕР, цвет черный графит, идентификационный номер (VIN) НОМЕР, ПТС АДРЕС, установив начальную продажную цену в размере 171 700 руб. в пользу взыскателя ***», поступившего в Управление ФССП Р. по АДРЕС ДАТА с заявлением о возбуждении исполнительного производстваи направленного Управлением ФССП по АДРЕС в ФИО4 АДРЕС ДАТА, а ДАТА перенаправленного ФИО4 г Челябинск в ФИО5 по АДРЕС для исполнения по территориальности судебным приставом-исполнителем ФИО6 М. Т.И. возбуждено исполнительное производство НОМЕР от ДАТА (л.д. 81-87).

В соответствии с требованиями Закона «Об исполнительном производстве» в исполнительном документе - исполнительном листе ВС НОМЕР указано место жительства (место пребывания) должника ФИО3 - АДРЕС.

Таким образом, оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО3 в ФИО5 по АДРЕС у судебного пристава-исполнителя не имелось.

Как и нет оснований для приостановления на период судебного разбирательства действий по исполнительному производству до вступления решения суда в законную силу, о чем ходатайствует истец в исковом заявлении.

Согласно ст.30 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» «Копия постановления о возбуждении исполнительного производства не позднее следующего дня после дня его вынесения направляется взыскателю, должнику, а также в суд или другой орган, выдавший исполнительный документ». В рамках указанного исполнительного производства ДАТА судебным приставом - исполнителем установлено наличие залогового имущества у должника, вынесено постановление о наложении ареста, составлен акт ареста (описи) имущества с ознакомлением должника, в котором он является ответственным хранителем арестованного имущества.

ДАТА Автозаводским районным судом АДРЕС вынесено определение о замене взыскателя по исполнительному производству на ООО «Региональное взыскание долгов». ДАТА вынесено и направлено сторонам исполнительного производства постановление о замене стороны исполнительного производства ее правопреемником. ДАТА вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги. По результатам несостоявшегося аукциона по продаже залогового имущества ДАТА взыскателю ООО «Региональное взыскание долгов» направлено предложение об оставлении за собой в счет долга нереализованного в принудительном порядке имущества должника (л.д.88-121). Согласие о принятии нереализованного арестованного имущества должника в счет погашения долга от взыскателя не поступило, в связи с чем, в соответствии со ст. 87 ФЗ НОМЕР «Об исполнительном производстве» ДАТА судебным приставом - исполнителем ФИО6 вынесено постановление о возвращении нереализованного имущества должнику, а ДАТА вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателюв связи с тем, что взыскатель отказался оставить за собой имущество должника, нереализованное в принудительном порядке при исполнении исполнительного документа, в соответствии с п.5 ч.1 ст. 46 ФЗ НОМЕР «Об исполнительном производстве».

Согласно ст. 21ФЗ НОМЕР «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу. В соответствии со ст. 22 ФЗ НОМЕР «Об исполнительномпроизводстве» срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается:

1) предъявлением исполнительного документа к исполнению;

2) частичным исполнением исполнительного документа должником.

2. После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается.

В случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю. 

Таким образом, в период с ДАТА по ДАТА исполнительное производство находилось на принудительном исполнении в ФИО5 по АДРЕС.

06.02.2017г. взыскатель, используя право повторного предъявления исполнительного документа к исполнению, направил в ФИО6 заявление о повторном возбуждении исполнительного производства и оригинал исполнительного документа. Срок предъявления исполнительного документа к повторному исполнению не нарушен, что подтверждается материалами исполнительного производства. В период с 06.02.2017г. по ДАТА исполнительное производство вновь находилось на принудительном исполнении в ФИО6. ДАТА судебным приставом - исполнителем ФИО6 Л.М вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателя по основаниям, предусмотренным п.4 ч.1 ст. 46 ФЗ НОМЕР «Об исполнительном производстве».

ДАТА взыскатель, используя право повторного предъявления исполнительного документа к исполнению, направил в ФИО6 заявление о повторном возбуждении исполнительного производства и оригинал исполнительного документа. Срок предъявления исполнительного документа к повторному исполнению не нарушен, что подтверждается материалами исполнительного производства. ДАТА установлено, что должник по исполнительному производству ФИО3 умер ДАТА. АДРЕС Еткульского АДРЕС заведено наследственное дело № ДАТА год. Принято заявление о принятии наследства по закону от сестры ФИО1, ей выданы свидетельства о праве на наследство по закону от ДАТА, реестр 1-2-1970 на жилой дом (кадастровая оценка 654290,39 руб.), реестр 1-2-1972 на земельный участок (кадастровая оценка 68744,15 руб.) от ДАТА, реестр 1-3-2906 на страховую сумму (88000 руб.)

ДАТА Автозаводским районным судом АДРЕС вынесено определение о замене ответчика в исполнительном документе с ФИО3 на ФИО1 ДАТА вынесено постановление о замене стороны исполнительного производства ее правопреемником, копии которого направлены сторонам исполнительного производства. ФИО1 данное постановление направлено по адресу ее регистрации (также этот адрес указан в ответе нотариуса при ведении наследственного дела) - АДРЕС заказной почтовой корреспонденцией ДАТА. Согласно официального сайта Почта Р. отслеживания почтовых отправлений данное постановление возвращено ДАТА в ФИО5 по АДРЕС с пометкой «истек срок хранения» (неудачная попытка вручения адресату). Правопреемник ФИО1 извещена надлежащим образом о переходе к ней обязанностей должника по исполнительному производству, возбужденному в отношении ее умершего брата - ФИО3, ФИО1 пропущен, истец с заявлением о восстановлении срок на обращение в суд с обжалованием действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов не обращалась. 

Согласно ст.122 ФЗ от ДАТА №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействия) подается в течении десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установление факта его бездействия, либо отказа в отводе. Лицом не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействий). 

В соответствии с п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015г. НОМЕР «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», административное исковое заявление, заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд в течении десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (ч.3 ст.219 КАС РФ, ч.4 ст.198 АПК РФ и ст.122 ФЗ от ДАТА №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

ФИО1 в исковом заявлении ссылается на Постановление Конституционного суда РФ от ДАТА НОМЕР-П, однако в нем указываются случаи пропуска срока на подачу исполнительного листа в том случае, когда заявитель сам отзывает лист от судебного пристава. 

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении заявления согласно ч.8 ст.219 КАС РФ. 

ДАТА судебным приставом-исполнителем ФИО6 составлена телефонограмма, в которой должник ФИО1 поясняет, что о задолженности перед ООО «Регинальное взыскание долгов» ей известно, подтверждает регистрацию по адресу гор Еманжелинск, АДРЕС, сообщает адрес фактического проживания АДРЕС, просит передать исполнительное производство для дальнейшего исполнения в ФИО7, в связи с чем, судебным приставом-исполнителем ФИО6 направлено постановление о даче поручения по проверке фактического адреса нахождения должника ФИО1, сообщенного ей по телефону судебному приставу-исполнителю ФИО6 Л.М. При исполнении поручения судебного пристава-исполнителя ФИО6 судебным приставом - исполнителем ЕманжелинскоГ. Г. К. М.М. ДАТА осуществлен выход по адресу, указанному в поручении и сообщенному должником в телефонограмме, должник по адресу установлен, должник ознакомлен с постановлением о возбуждении исполнительного производства лично под подпись ДАТА, что должник подтверждает в административном исковом заявлении, с должника отобрано объяснение, в котором она поясняет, что о задолженности ей стало известно ДАТА, в связи с чем, ДАТА судебным приставом-исполнителем ФИО6 Л.М законно и обоснованно, руководствуясь ст. 33 ФЗ НОМЕР «Об исполнительном производстве» вынесено постановление о передаче исполнительного производства в ФИО7 для исполнения по территориальности, ДАТА указанное ИП принято к принудительному исполнению ФИО7. 

Таким образом, действия судебных приставов-исполнителей ЕманжелинскоГ. Г. и ФИО5 по АДРЕС соответствуют требованиям Федерального закона от ДАТА №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Федерального закона от ДАТА №118-ФЗ «О судебных приставах», направлены на своевременное, полное и правильное исполнение исполнительных документов. Постановление о возбуждении исполнительного производства соответствуют закону, права и законные интересы сторон исполнительного производства не нарушают.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к У. Р. по АДРЕС, Еманжелинскому Г. У. Р. по АДРЕС, Еткульскому Р. У. Р. по АДРЕС, судебному приставу-исполнителю ЕманжелинскоГ. Г. К. М.М., судебному приставу-исполнителю ФИО6 Л.М. о признании истекшим срока подачи для исполнения исполнительного листа от ДАТА, выданного по делу НОМЕР, о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства НОМЕР-ИП от ДАТА, о признании незаконным возложения обязанности по возмещению долга и о возложении на должностных лиц ЕманжелинскоГ. Г. У. Р. по АДРЕС обязанности прекратить исполнительное производство НОМЕР-ИП отказать. 

Апелляционная жалоба может быть подана в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд через Еманжелинский городской суд.

Председательствующий: