Р Е Ш Е Н И Е

 № 2-1141/2018

Именем Российской Федерации 

14 сентября 2018 года город Зерноград

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Дробот Н.В., 

при секретаре Штефан Ж.И. 

в открытом судебном заседании, рассмотрев гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Мечетинского сельского поселения Зерноградского района, Администрации Зерноградского района Ростовской области, третьим лицам: Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании права собственности на реконструированный жилой дом, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам и третьим лицам на стороне ответчиков, о признании права собственности на жилой дом, мотивируя свои требования тем, что истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. является собственником домовладения и приусадебного земельного участка, находящегося по адресу: 

<

адрес> «А», на основании договора купли-продажи домовладения, с приусадебным земельным участком, зарегистрированным в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области № №. В ДД.ММ.ГГГГ году истцом была произведена реконструкция домовладения, а именно изменен состав объекта литер АА1. Увеличение общей площади на 

<

данные изъяты> кв.м. и уменьшение жилой площади на 

<

данные изъяты> кв.м. 

Отсутствие разрешительных документов на реконструкцию и акт ввода в эксплуатацию органами местного самоуправления спорного дома свидетельствуют о наличии самовольной постройки. Истец обращалась в Администрацию Зерноградского района с заявлением о вводе в эксплуатацию самовольно произведенной перепланировки, однако ей было отказано. Отсутствие оформленных должным образом документов на перепланировку, мешает осуществлять правомочия собственника, а именно владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом на законных основаниях. Иным способом, кроме как в судебном порядке, узаконить свое право на объект недвижимости, истец не имеет возможности. 

Согласно п. 14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004г. № 190-ФЗ под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается – изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. 

Согласно техническому паспорту от 24.08.2017г. жилой дом общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, и жилой площадью 

<

данные изъяты> кв.м., год постройки ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ. за счет проведения реконструкции домовладения – увеличение общей площади на 

<

данные изъяты> кв.м, и уменьшение жилой площади на 

<

данные изъяты> кв.м, жилая площадь составила 

<

данные изъяты> кв.м, жилая 

<

данные изъяты> кв.м.

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО5 в судебное заседание не явились, о месте, времени и дате рассмотрения дела судом надлежащим образом извещены, причины своей неявки не представили.

Представитель ответчика Администрации Мечетинского сельского поселения Зерноградского района в судебное заседание не явился, о месте, времени и дате рассмотрения делу судом надлежащим образом извещен, причины своей неявки не представил.

Представитель ответчика Администрации Зерноградского района Ростовской области в судебное заседание не явился, о месте, времени и дате рассмотрения дела судом надлежащим образом извещен, в письменных ходатайствах просили дело рассмотреть в их отсутствии, вопрос об удовлетворении исковых требований просили оставить на усмотрение суда. 

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО в судебное заседание не явился, судом надлежащим образом извещен о месте, времени и дате рассмотрения дела, причин уважительности своей неявки в суд не представил.

Третьи лица ФИО2, ФИО3, ФИО4 о месте, времени и дате рассмотрения дела судом, надлежащим образом извещены, причин уважительности своей неявки в суд не представили.

Суд, полагает возможным рассмотреть дело в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ. 

Суд, исследовав представленные письменные доказательства и оценив их в совокупности, приходит к следующему.

В силу требований ст.ст. 18, 35 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу ст. 218 ч.2 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. 

Статья 12 ГК РФ предусматривает такой способ защиты гражданских прав, как признание права. 

Согласно ст. 222 ГК РФ (действовавшей на момент подачи исковых требований) самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненно наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. истец ФИО1 на основании договора купли-продажи домовладения с приусадебным участком приобрела у ФИО6 домовладение, расположенное по адресу: 

<

адрес> «А» (л.д.15-16), и является на основании свидетельства о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ. собственником данного домовладения (л.д.18-19). Указанный договор был зарегистрирован в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области № и №. В ДД.ММ.ГГГГ году истцом была произведена реконструкция домовладения, а именно изменен состав объекта литер АА1. Увеличение общей площади на 

<

данные изъяты> кв.м. и уменьшение жилой площади на 

<

данные изъяты> кв.м. 

Разрешительные документы на реконструкцию и акт ввода в эксплуатацию спорного дома в органах местного самоуправления своевременно не оформила, что свидетельствует о наличии самовольной постройки. При обращении истца в Администрацию Зерноградского района с заявлением о вводе в эксплуатацию самовольно произведенной перепланировки, ей было отказано (л.д.50).

Согласно техническому паспорту от 24 августа 2017 года спорное домовладение имеет общую площадь 

<

данные изъяты> кв.м, жилую 

<

данные изъяты> кв.м (л.д. 7-14), кадастровый номер объекта недвижимости №. Увеличение общей площади на 

<

данные изъяты> кв.м. и уменьшении жилой площади на 

<

данные изъяты> кв.м. произошло в результате реконструкции, без получения соответствующего разрешения. Спорный жилой дом расположен на земельном участке площадью 

<

данные изъяты> кв.м, принадлежащем истцу на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-16) по адресу: 

<

адрес> 

По вопросу получения разрешения на ввод жилого дома в эксплуатацию истец обращалась в Администрацию Зерноградского городского поселения, однако ей в этом было отказано (л.д. 32). 

Согласно акту обследовательских работ на предмет технического состояния конструкций жилого дома ООО «Стандарт» от 22 февраля 2018 года техническое состояние конструкций здания жилого дома соответствует требованиям действующих строительных, градостроительных, санитарно-эпидемиологических, пожарно-техническим нормам, и пригодно для дальнейшей нормальной эксплуатации. 

Градостроительным кодексом РФ в ст. 51 определяются основания и порядок выдачи разрешения на строительство, разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка, в соответствии с которым у застройщика появляется право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев предусмотренных Градостроительным кодексом РФ. 

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. 

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд полагает, что истцом предоставлены доказательства, подтверждающие возникновение у него права на жилой дом по указанному выше адресу, по мнению суда, исковые требования подлежат удовлетворению. 

Суд считает возможным применить ст.89 ГПК РФ и освободить ответчика от уплаты государственной пошлины в доход государства.

Руководствуясь ст. ст. 194- 198, ГПК РФ суд, 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Мечетинского сельского поселения Зерноградского района, Администрации Зерноградского района Ростовской области, третьим лицам: Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области, ФИО2, ФИО3, ФИО4, удовлетворить. 

Сохранить в реконструированном виде жилой дом общей площадью 

<

данные изъяты> кв., жилой площадью 

<

данные изъяты> кв.м., находящийся по адресу: 

<

адрес> расположенный на земельном участке площадью 

<

данные изъяты> кв.м.

Прекратить права собственности на жилой дом, находящийся по адресу: 

<

адрес> «А», расположенный на земельном участке площадью 

<

данные изъяты> кв.м., общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., жилой площадью 

<

данные изъяты> кв.м., зарегистрированное за ФИО1, запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Признать за ФИО1 право собственности на реконструированный жилой дом, а именно: литер «А,А1» - жилой дом, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., жилой площадью 

<

данные изъяты> кв.м., находящийся по адресу: 

<

адрес> расположенный на земельном участке площадью 

<

данные изъяты> кв.м. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 19 сентября 2018 года.

Судья Н.В.Дробот