Судья Губчик И.В. Материал № 12-262/2017

Р Е Ш Е Н И Е

04 сентября 2017 года города Гатчина

Судья Гатчинского городского суда Ленинградской области Губчик И.В.,

с участием помощника Гатчинского городского прокурора Кесян Г.Н.,

представителя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Коммунара Гатчинского муниципального района ФИО1,

рассмотрела в открытом судебном заседании протест Гатчинского городского прокурора на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Коммунара Гатчинского муниципального района от 02 февраля 2017 года в отношении ФИО2,

В судебное заседание не явился ФИО2 Однако, он был извещен о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом. При этом ходатайств об отложении судебного заседания не представлено. В связи с этим суд считает возможным рассмотреть протест Гатчинского городского прокурора в отсутствие указанного лица. 

Суд

У С Т А Н О В И Л:

В Гатчинский городской суд Ленинградской области поступил протест Гатчинского городского прокурора на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Коммунара Гатчинского муниципального района от 02 февраля 2017 года, в соответствии с которым ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 16.2, ст. 16.3 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде конфискации предмета административного правонраушения - кастета. 

Указанное должностное лицо просит отменить состоявшееся решение, поскольку в нарушение действующего законодательства комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав города Коммунара Гатчинского муниципального района назначено наказание в виде конфискации, которое может назначить только суд. 

Суд, изучив материалы дела, выслушав мнения участников процесса, приходит к следующему выводу. 

02 февраля 2017 года комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав города Коммунара Гатчинского муниципального района было вынесено постановление о признании ФИО2 виновным в совершении правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 16.2, ст. 16.3 КоАП РФ. Ему назначено наказание в виде конфискации предмета административного правонраушения - кастета. 

Однако, данное постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Коммунара Гатчинского муниципального района подлежит отмене по следующим основаниям. В силу положений ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и 

- 2 -

своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ наступает за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса, влечет ответственность по ст. 16.3 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии с положениями ст. 3.7 КоАП РФ конфискация назначается судьей.

Согласно ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том ст.ст. 16.2, 16.3 КоАП РФ, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

Однако, в нарушение вышеуказанных требований закона комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав города Коммунара Гатчинского муниципального района назначила ФИО2 административное наказание в виде конфискации имущества, в то время, как такое наказание может назначить только судья. 

Таким образом, при производстве по делу об административном правонарушении допущено грубое нарушение требований Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, а поэтому указанное постановление подлежит отмене. 

Поскольку предусмотренный положениями ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности в настоящее время не истек, дело подлежит направлению на новое рассмотрение в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав города Коммунара Гатчинского муниципального района.

- 3 -

На основании вышеизложенного и руководствуясь положениями 

ст.ст. 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

Суд

РЕШИЛ:

Протест Гатчинского городского прокурора удовлетворить.

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Коммунара Гатчинского муниципального района от 02 февраля 2017 года в отношении ФИО2 - отменить. 

Дело вернуть в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав города Коммунара Гатчинского муниципального района на новое рассмотрение. 

Настоящее решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня его получения. 

Судья: