Дело № 2-228/2024

22RS0011-02-2023-003896-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 января 2024 года город Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Сень Е.В.,

при секретаре Нюренберг О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о включении периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратился в суд с указанным иском к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (далее ОСФР по Алтайскому краю), в котором просил обязать ответчика включить в специальный стаж дающий ему право на досрочную страховую пенсию по старости, период службы в рядах Советской армии с *** по ***, период работы обрубщиком литья на наждаках 2 разряда в сталелитейном цехе Алтайского тракторного завода им. ФИО7 с *** по ***; назначить досрочную страховую пенсию в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от *** с ***.

В обоснование требований истец указал, что решением ответчика от *** ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от *** из – за отсутствия требуемого специального стажа. Истец полагал, что ответчиком необоснованно отказано ему в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Его трудовая книжка содержит записи о периодах службы в рядах Советской армии с *** по *** (запись ) и работы обрубщиком литья на наждаках 2 разряда в сталелитейном цехе Алтайского тракторного завода им. ФИО10 в период с *** по *** (записи и ). Период и характер работы также подтверждается архивными справками от *** , . Должность истца прямо предусмотрена Списками №1 от 1991 и 1956 г.г.. В период работы с *** по *** истец на постоянной основе в условиях полной занятости, в три смены выполнял трудовую функцию в сталелитейном цехе Алтайского тракторного завода им. ФИО7 (в разные периоды времени завод имел разное наименование). Факт работы истца во вредных условиях также может подтвердить ФИО8, который работал в одно время с истцом, и которому уже назначена досрочная страховая пенсия. За назначением пенсии истец обратился ***, т.е. по достижении возраста 55 лет.

В обоснование требований истец ссылается на нормы ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013, Список №1 от 1991 года, Конституцию Российской Федерации, Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 №590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».

Истец ФИО3 в судебном заседании участия не принимал о дате времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен в установленном законом порядке, представил заявление в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме. 

Представитель ответчика ОСФР по Алтайскому краю в судебном заседании участия не принимал о дате времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен в установленном законом порядке, в представленном отзыве в удовлетворении исковых требований истца просил отказать, дело рассмотреть в отсутствие представителя ОСФР по Алтайскому краю.

Суд, исследовав материалы дела, изучив показания свидетеля ФИО8, допрошенного в прошлом судебном заседании, обозрев копии материалов пенсионного дела ФИО8, оценив представленные доказательства в совокупности, рассматривая иск, в пределах заявленных требований, приходит к следующему.

Частью 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации закреплено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации до 01 января 2015 года осуществлялось в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

С 01 января 2015 года пенсионное обеспечение в Российской Федерации осуществляется по нормам Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Часть. 1 статьи 4 Закона установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным Законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Закона, возраст (часть 1 статьи 8 названного Закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного Закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (далее ИПК) (часть 3 статьи 8 названного Закона).

Пунктом 2 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) (далее Список), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 ст. 30, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии (далее Правила) при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. 

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 25,8 в 2023 году мужчинам, и по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет по достижении возраста.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Закона о страховых пенсиях Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 указанного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются:

Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список № 1 от 26.01.1991);

Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее – Список № 1 от 22.08.1956), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

В соответствии со Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 (ХI «Металлообработка») право на досрочную трудовую пенсию имеют «обрубщики, занятые на обработке литья наждаком и вручную (молотками, зубилами, пневмоинструментом)» (1110100а - 15379). 

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что *** ФИО3 обратился в ОСФР по Алтайскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400 «О страховых пенсиях».

Решением ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 из – за отсутствия требуемого специального стажа.

Указанным решением ФИО3 в специальный стаж по Списку №1 не зачтены периоды работы: с *** по *** (с учетом ответа на судебный запрос) (в том числе с учетом фактически отработанного времени в 1991 г. – 8 месяцев 27 дней, в 1992 г. – 9 месяцев 14 дней, в 1993 г. – 6 месяцев 11 дней, в 1994 – 1 месяц 7 дней) в качестве обрубщика литья на наждаках в сталелитейном цехе на Алтайскойм тракторном заводе им. ФИО7, так как документально не подтверждена занятость в качестве обрубщика, вырубщика и опиловщика фасонного литья на наждаках и вручную, в соответствии с подразделом 1 раздела Списка №1 от 1956 г. за период с ***, а также занятость на обработке литья наждаком и вручную (молоткам, зубилом, пневмоинструментами), в соответствии с позицией (1110100а - 15379) подраздела 1 раздела ХI Списка №1 от 1991 г.. Уточняющая справка не представлена, архивные справки от *** , не содержат необходимой уточняющей информации.

К стажу на соответствующих видах работ по Списку №1 не приравнивается период службы с *** по *** (2 года 1 месяц 20 дней) в размере, не превышающем фактического специального стажа работы, в соответствии с нормами Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий от 03.08.1972 №590, действовавшими при назначении пенсий в соответствии с Законом СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях», в период до 01.01.1992, так как специальный стаж по Списку №1 от 1956 г. документально не подтвержден. 

Продолжительность страхового стажа более 20 лет, индивидуальный пенсионный коэффициент более 25,8.

Из решения также следует, что на дату обращения ФИО3 - 55 лет, требуемый специальный стаж для данного возраста должен составлять не менее 5 лет. Дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования (ОПС) ФИО9 – 13.08.1998

Согласно трудовой книжке, ФИО3:

*** по *** служба в рядах Советской Армии;

*** принят на Производственное объединениие Алтайский тракторный завод им ФИО7 в сталелитейный цех обрубщиком литья на наждаках 2 разряда;

*** уволен по собственному желанию ст. 31 КЗОТ РФ.

Согласно сведениям архивных справок Алтайский тракторный завод им ФИО1 в 1974 – 1992 г.г. именовался «Производственное объединение «Алтайский тракторный завод им ФИО7 (ПО АТЗ), в 1992-1996 г.г. – Акционерное общество открытого типа «Алтайский трактор» (АООТ «Алттрак»), в 1996 – 2011 г.г. – «Открытое акционерное общество «Алтайский трактор» (ОАО «Алттрак»). Распорядительными документами о переименовании предприятия архивный отдел Администрации города Рубцовска Алтайского края не располагает.

Факт наличия в Алтайском тракторном заводе им. ФИО7 сталелитейного цеха подтверждается также архивными справками представлеными в материалы дела.

Из пояснений ФИО3, данных в ходе рассмотрения дела, следует, что он был принят на работу в Алтайский тракторный завод им ФИО7, в сталелитейный цех обрубщиком литья на наждаках и до момента увольнения в 1994 года работал только в должности обрубщика литья на наждаках и в сталелитейном цехе, что подтверждается записью в его трудовой книжки и архивными справками, его занятость в период работы была полный рабочий обрубщиком литья вручную. Фактически рабочее место, трудовые функции и служебные обязанности за весь период его работы не менялись. 

Допрошенный в судебном заседании по ходатайству истца в качестве свидетеля ФИО8 (период работы согласно трудовой книжки на Производственном объединении Алтайский тракторный завод им ФИО7 с *** по *** в сталелитейном цехе в период с *** по *** обрубщиком литья на наждаках 2 разряда, с *** переведен обрубщиком литья на наждаках 3 разряда) показал, что в одно время работал с истцом в одном сталелитейном цехе на Алтайском тракторном заводе им. ФИО7, только в разных бригадах, работал с истцом в одинаковых должностях обрубщиком литья на наждаках 2 и 3 разрядов, характер работы ему известен, истец колеса точил вручную на подвесных наждаках, это очень тяжело, весь рабочий день этим занимался. Он (свидетель) раньше истца обратился за пенсией и ему ее назначили, вошли периоды работы на заводе и армия проблем не было.

На судебный запрос ОСФР по Алтайскому краю представлены копии материалов пенсионного дела свидетеля ФИО8. Согласно материалам пенсионного дела ФИО8 с *** назначена пенсия бессрочно по п. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, периоды его работы Алтайский тракторный завод им. ФИО7 зачтены Списком №1 от 1956 и по фактической продолжительности работы.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что фактически рабочее место ФИО3 и выполняемые функции не изменялись весь период его работы, в должности обрубщика литья на наждаках 2 разряда, соответственно, выполнял трудовую функцию, связанную с металлообработкой. Кроме того, суд учитывает, что имеет место тождественность выполняемой истцом работы и занимаемой должности в спорный период той должности и характеру работы, которую выполнял ФИО8 работник сталелитейного цеха на Производственном объединении Алтайский тракторный завод им ФИО7, то есть в качестве обрубщика, занятого, на обработке литья наждаком и вручную.

Определяя характер работы истца в спорный период трудовой деятельности, суд исходит из того, что в материалах дела отсутствуют доказательства тому, что работа истца по профессии обрубщика была связана с работами на галтовочных барабанах, дробеструйных или дробеметных установках (столах, камерах), пескогидравлических или гидроабразивных камерах, гидравлических установках. 

В материалах настоящего гражданского дела отсутствуют данные, бесспорно указывающие на невозможность включения указанного периода работы в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Действующим до 1992 года пенсионным законодательством (в том числе в спорный период работы) дополнительной проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с условиями труда, предусмотренными списками, для досрочного назначения пенсии не требовалось.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29.01.2004 № 2-П, за гражданами, приобретшими пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства, действовавшего на момент приобретения права.

Если в трудовую книжку внесена запись на основании приказа о том, что работник принят на работу в профессии (должности), дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, которая прямо предусмотрена Списками № 1, 2, то эта запись может служить подтверждением постоянной занятости работника на работе, дающей право на указанную пенсию.

В соответствии с Письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2 1956 г. и 1991 г., а также «малыми Списками», то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Таким образом, период работы истца до *** в Алтайском тракторном заводе им. ФИО7 подлежит зачету в его специальный стаж без дополнительной проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня.

В пункте 5 Разъяснений Министерства Труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени.

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

Пунктом 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства, исчисляются по фактически отработанному времени.

Как следует из материалов дела, с *** истец продолжил работать в Производственном объединении Алтайский тракторный завод им ФИО7.

Вместе с тем, документы, свидетельствующие о постоянной занятости истца, то есть не менее 80% рабочего времени в период с *** по ***, в материалах дела отсутствуют. Данные, имеющиеся в трудовой книжке и в архивных справках, занятость истца полный рабочий день не подтверждают, в связи с чем указанный период подлежит включению в специальный стаж по фактически отработанному времени, который составил в 1992 году – 9 месяцев 14 дней, в 1993 году – 6 месяцев 11 дней, в 1994 году – 1 месяц 7 дней.

Таким образом, льготный период работы истца составит 4 года 3 месяца 22 дня (с *** по *** в календарном порядке) + 1992 году – 9 месяцев 14 дней, в 1993 году – 6 месяцев 11 дней, в 1994 году – 1 месяц 7 дней (фактически отработанное время).

Из трудовой книжки и военного билета ФИО3 следует, что в период с *** по *** истец проходил службу в рядах Советской Армии.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 16 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, на льготных условиях имеют право на пенсию по старости рабочие и служащие на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах - по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР: мужчины - по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет.

На основании пункта 109 данного Положения при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим, в том числе на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Подпунктом «к» пункта 109 данного Положения предусмотрена служба в составе Вооруженных Сил СССР.

Указанное выше Положение позволяет приравнять период службы в армии к соответствующей работе истца в должности обрубщика литья на наждаках по увольнении со службы в запас, выполнение которой дает право на досрочное пенсионное обеспечение, исчисление стажа в порядке, предусмотренном пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях.

Приравнивание периода военной службы к работе, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, производится с соблюдением правила, установленного предпоследним абзацем пункта 109 Положения - в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Включение в специальный стаж истца периодов с *** по *** в календарном порядке и с *** по *** по фактически отработанному времени позволяет зачесть период службы в армии в полном объеме 2 года 1 месяц 21 день. 

Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 №590, утратило силу в связи с принятием Закона РСФСР от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», общие положения которого стали действовать с 01.01.1992.

Поскольку прохождение истцом службы в армии началось в период, когда нормы действующего на тот момент законодательства предусматривали включение периода службы в специальный стаж, то суд приходит к выводу о том, что указанный период подлежит включению в специальный стаж.

Частью 8 статьи 13 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Как указано ранее, в соответствии с абзацем третьим подпункта «а» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости к лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список № 1 от 22.08.1956 № 1173 для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Согласно подпункту «а» пункта 3 названного постановления Правительства Российской Федерации по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных, в том числе в абзаце третьем подпункта «а» данного постановления, применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».

На момент призыва истца на службу в армию действовало постановление Совета Министров СССР от 03.08.1972 №590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», пунктом 109 которого было определено, что в общий стаж работы засчитывались, в том числе, служба в составе Вооруженных Сил СССР (подпункт «к»).

Статья 133.1 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшего в спорный период и утратившего силу с 01.01.2002, предусматривала, что время выполняемых до 01.01.1992 подземных работ, работ с вредными условиями труда и в горячих цехах, а также других работ с тяжелыми условиями труда, дающих до 01.01.1992 право на получение пенсии на льготных условиях, засчитывается в специальный трудовой стаж, с учетом которого назначается пенсия по старости наравне с работами, указанными соответственно в пунктах «а» и «б» статьи 12 настоящего закона.

Согласно приведенной выше правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации за гражданами, приобретшими пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства, действовавшего на момент приобретения права (Постановление от 29.01.2004 № 2-П).

В абзаце седьмом пункта 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях», Закон СССР от 15.05.1990 «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Закон Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Из приведенного правового регулирования, а также позиций Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации следует, что федеральным законодателем в целях недопущения ухудшения условий реализации права граждан на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования, закреплена возможность исчисления стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.

Таким образом, с учетом вышеприведенных норм права суд приходит к выводу о включении периода службы истца в армии в специальный стаж в полном объеме, в связи с чем льготный период работы истца в общем составит 6 лет 5 месяцев 13 дней (с *** по *** в календарном порядке) + 1992 году – 9 месяцев 14 дней, в 1993 году – 6 месяцев 11 дней, в 1994 году – 1 месяц 7 дней (фактически отработанное время) + 2 года 1 месяц 21 день (служба в Армии).

С учетом периодов работы, не зачтенных ОСФР по Алтайскому краю в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготный стаж работы ФИО2 составляет более 5 лет, что является основанием для досрочного назначения ему страховой пенсии по старости 

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В связи с указанным, подлежат удовлетворению требования об обязании ответчика, о назначение и начисление пенсии истца произвести со дня его обращения с заявлением, то есть – с ***.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (ИНН ) включить в специальный стаж ФИО3 (СНИЛС ) периоды работы с *** по *** (в календарном порядке), с *** по *** (по фактически отработанному времени) в Производственном объединении Алтайский тракторный завод им ФИО7 в сталелитейном цехе обрубщиком литья на наждаках 2 разряда; период службы с *** по *** в Советской Армии; назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с ***.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья Е.В. Сень

Мотивированное решение составлено 18.01.2024.