Дело №2-3815/2019 

УИД 36RS0006-01-2019-004140-89

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 ноября 2019 г. Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Багрянской В.Ю., 

при секретаре: Шестаковой М.Р., 

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности ФИО2, 

представителя ответчика УПФР в г. Воронеже Воронежской области, действующей на основании доверенности ФИО3, 

представителя третьего лица Департамента труда и занятости населения Воронежской области, действующей на основании доверенности ФИО4, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР в г. Воронеже Воронежской области о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 15.04.2019, возложении обязанности назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости с 15.04.2019,

у с т а н о в и л :

ФИО1 28.03.2019 обратился в УПФР в г. Воронеже Воронежской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ. Решением УПФР в г. Воронеже Воронежской области от 10.04.2019 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ истцу было отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа для назначения данного вида пенсии продолжительностью 12 лет 6 месяцев. 

Не согласившись с указанным решением, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением, просит суд:

1) обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ следующие периоды га Воронежском заводе электровакуумных приборов (переименованном в ОАО «ВЭЛТ»): 

- с 26.07.1982 по 19.10.1982, с 13.05.1985 по 31.01.1986 – в качестве испытателя деталей и приборов электронной техники по 3 разряду в цехе №;

- с 01.02.1986 по 19.05.1988, с 22.05.1988 по 31.08.1988, с 09.07.1994 по 01.01.1995, с 23.01.1995 по 31.01.1996 – в качестве испытателя деталей и приборов электронной техники в ОТК;

- с 04.08.1990 по 05.07.1994 – в качестве испытателя деталей и приборов электронной техники в цехе №; 

- с 01.09.1988 по 03.08.1990 – в качестве испытателя деталей и приборов электронной техники в цехе №; 

- с 19.06.1996 по 28.02.1997 – в качестве испытателя деталей и приборов электронной техники в АК и А; 

2) признать право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ с 15.04.2019;

3) обязать ответчика назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ с 15.04.2019.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, просит дело рассматривать в его отсутствие, о чем в материалах дела имеется заявление.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности ФИО2, заявленные исковые требования поддержали, просят суд их удовлетворить. 

Представитель ответчика УПФР в г. Воронеже Воронежской области, действующая на основании доверенности ФИО5, в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, просит суд в их удовлетворении отказать. Суду представила письменные возражения относительно заявленных исковых требований.

Представитель третьего лица Департамента труда и занятости населения Воронежской области, действующая на основании доверенности ФИО4, в судебном заседании полагала, что заявленные требования подлежат удовлетворению. 

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, обозрев материалы отказного пенсионного дела, исследовав представленные письменные доказательства, приходит к следующим выводам. 

С 1 января 2015 года введен в действие Федеральный Закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ, устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии, который одновременно предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение страховой пенсии по старости (статьи 30-33 Закона). Ранее такой порядок регулировался Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-ФЗ. 

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня его вступления в силу (т.е. с 1 января 2015 года) Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей ему.

Учитывая, что истец с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости обратился в УПФР в г. Воронеже Воронежской области 28.03.2019, к данным правоотношениям применяется Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ (далее – Закон).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения содержались в п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-ФЗ, утратившим силу с 01.01.2015 года. 

Согласно ч. 2 ст. 30 Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 Закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Как предусмотрено ч. 4 ст. 30 Закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

При определении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком № 2 необходимо соблюдение следующих условий:

1. определить производство, к которому относится выполненная работа;

2. подтвердить занятость конкретного лица в этом производстве;

3. установить соответствие наименования профессии (должности) работника должности, предусмотренной Списком № 2; установить соответствие производства предприятия, в котором работал работник в данной должности производству, предусмотренному Списком № 2.

4. подтвердить постоянную занятость в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) на работах с особыми условиями труда.

Досрочное назначение пенсии предусмотрено испытателям деталей и приборов, занятых испытаниями на стендах при напряжении 25 кВ и выше в соответствии с позицией 2170100А-12582 раздела XVI «Производства изделий электронной техники и радиоаппаратуры» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

В пункте 5 Разъяснения от 22.05.1996 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 №29 указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно приложению к решению УПФР в г. Воронеже Воронежской области от 10.04.2019 (л.д. 17-19) истцу в специальный стаж в соответствии с позицией 2170100А-12582 раздела XVI «Производства изделий электронной техники и радиоаппаратуры» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, не включены периоды работы на Воронежском заводе электровакуумных приборов (переименованного в ОАО «ВЭЛТ»): 

- с 26.07.1982 по 19.10.1982, с 13.05.1985 по 31.01.1986 – в качестве испытателя деталей и приборов электронной техники по 3 разряду в цехе №;

- с 01.02.1986 по 19.05.1988, с 22.05.1988 по 31.08.1988, с 09.07.1994 по 01.01.1995, с 23.01.1995 по 31.01.1996 – в качестве испытателя деталей и приборов электронной техники по 4, 5 разряду в ОТК;

- с 04.08.1990 по 05.07.1994 – в качестве испытателя деталей и приборов электронной техники по 4 разряду в цехе №, так как в соответствии с вышеуказанным кодом-позицией Списка №2…, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются испытатели деталей, занятые испытанием на стендах при напряжении 25 кВт и выше. Заявителем представлена архивная справка от 09.04.2019 №4090, выданная КУВО «Государственный архив Воронежской области документов по личному составу», которая не подтверждает вышеуказанное условие. Кроме того, согласно заключению ГУ УПФ РФ по Железнодорожному району от 11.02.2015 испытателями отдела технического контроля производилась визуальная выборочная проверка кинескопов по внешнему виду, а также выполнялись другие работы согласно должностным инструкциям, в связи с чем отсутствует полная занятость испытания на стендах при напряжении 25 кВт и выше. Также из представленных заявителем документов невозможно установить, на каком из участков сборочного цеха и на каких испытаниях он был занят, а согласно Спискам профессий и должностей, имеющих в соответствии с действующим законодательством право на льготное пенсионное обеспечение по сборочному цеху № утвержденных генеральным директором АО «ВЭЛТ» в 1995 г., согласованных с Государственной экспертизой условий труда Воронежской области 05.04.1995, правом на льготное пенсионное обеспечение пользовались испытатели деталей и приборов только на участке конечных операций;

- с 01.09.1988 по 03.08.1990 в качестве испытателя деталей и приборов электронной техники по 4 разряду в цехе №, так как в соответствии с вышеуказанным кодом-позицией Списка №2…, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются испытатели деталей, занятые испытанием на стендах при напряжении 25 кВт и выше. Заявителем представлена архивная справка от 09.04.2019 №4090, выданная КУВО «Государственный архив Воронежской области документов по личному составу», которая не подтверждает вышеуказанное условие. Кроме того, Списком профессий и должностей, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение по заготовительному цеху №, утвержденным генеральным директором АО «ВЭЛТ» в 1995 г., не предусмотрена профессия «испытатель деталей и приборов»;

- с 19.06.1996 по 28.02.1997 в качестве испытателя деталей и приборов электронной техники по 5 разряду в АК и А, в соответствии с вышеуказанным кодом-позицией Списка №2…, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются испытатели деталей, занятые испытанием на стендах при напряжении 25 кВт и выше. Заявителем представлена архивная справка от 09.04.2019 №4090, выданная КУВО «Государственный архив Воронежской области документов по личному составу», которая не подтверждает вышеуказанное условие.

Как установлено в судебном заседании из копии трудовой книжки (л.д. 6-15), копии справки, уточняющей особый характер работы (л.д. 21, 22), копии приказа от 23.07.1982 (л.д. 60), копии приказа от 19.10.1982 (л.д. 61), копии приказа от 12.05.1985 (л.д. 62), копии приказа от 11.02.1986 (л.д. 63), копии приказа от 26.08.1988 (л.д. 64), копии приказа от 02.08.1990 (л.д. 65), копии приказа от 04.07.1994 (л.д. 66), копии приказа от 11.01.1995 (л.д. 67), копии приказа от 28.03.1996 (л.д. 68), копии приказа от октября 1999 (л.д. 69), копий лицевых счетов (л.д. 70-109), истец работал на Воронежском заводе электровакуумных приборов (переименованном в ОАО «ВЭЛТ») полный рабочий день при пятидневной рабочей неделе с 26.07.1982 по 19.10.1982, с 13.05.1985 по 06.10.1999 в качестве испытателя деталей и приборов электронной техники, занятый испытанием на стендах при напряжении 25 кВт и выше, был занят в производстве изделий электронной техники и радиоаппаратуры, за исключением периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 01.08.1999 по 06.10.1999 и периода простоя продолжительностью 2 года 6 месяцев 11 дней. 

Согласно копии трудовой книжки истец 26.07.1982 принят на Воронежский завод электровакуумных приборов в цех № испытателем деталей и приборов электронной техники по 3 разряду, 19.10.1982 уволен в связи с призывом в Советскую Армию; 13.05.1985 принят на Воронежский завод электровакуумных приборов в ОТК испытателем деталей и приборов электронной техники по третьему разряду, 01.02.1986 присвоен 4 разряд испытателя деталей и приборов электронной техники в ОТК, 01.09.1988 переведен в цех №8 испытателем деталей и приборов электронной техники по 4 разряду, 04.08.1990 переведен в цех № испытателем деталей и приборов по 4 разряду, 06.07.1994 переведен в ОТК испытателем деталей и приборов по 4 разряду, 13.01.1995 присвоен 5 разряд испытателя деталей и приборов электронной техники в ОТК, 01.02.1996 переведен в АК и А испытателем деталей и приборов по 5 разряду, 06.10.1999 уволен по собственному желанию. 

В соответствии с Общесоюзным классификатором «Отрасли народного хозяйства» (ОКОНХ), утвержденного Госкомстатом СССР, Госпланом СССР, Госстандартом СССР 01.01.1976, ОАО «ВЭЛТ» относится к разделу 14770 3 «Электронная промышленность. Предприятия и организации по производству электронной техники».

Профессия «испытатель деталей и приборов», код 12582 7 2-6 20 7242, предусмотрена «Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов» ОК 016-94, принятым и введенным в действие постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. № 367 с 1 января 1996 г.

В соответствии с единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, выпуск 20 «Производство изделий электронной техники», раздел «Общие профессии производства изделий электронной техники», утвержденным Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 21 января 2000г. №5 на рабочем месте «испытателя деталей и приборов», должны выполняться работы по:

- контрольным, типовым и комплексным испытаниям;

- классификации, проверке электрических параметров всех типов приборов на испытательном оборудовании;

- настройке изделий по электрическим параметрам в статическом и динамическом режимах;

- различным испытаниям ЭВП приборов и модульных источников СВЧ на механические и климатические воздействия с применением осциллографов, волномеров, звуковых генераторов и др.

- подбору режимов испытания и наивыгоднейшего режима работы прибора и т.д.

Примеры работ:

1. Агрегаты электроразрывные - испытания контрольные, типовые, опытные.

2. Аппараты телеграфные - испытание на обнаружение резонанса конструктивных элементов и узлов.

3. Блоки радиоаппаратуры, антенные опытные образцы - различные испытания.

4. Кинескопы - проведение испытаний: измерение цветности, яркости, измерение спецпараметров (сопротивления промежуточного слоя, коэффициента газности, электронного изображения блока мишени), измерение электрических параметров.

Испытатель деталей и приборов ОТК работает по технологическим картам, разработанным для цеховых испытателей (т.е. испытания проходят при одних и тех же условиях). ОТК предприятия осуществляет технический контроль работ, передаваемых из подразделения в подразделение, а также приемку готовой продукции, выпускаемой предприятием.

Согласно должностной инструкции испытатель деталей и приборов электронной техники ОТК производит приемку кинескопов по светотехническим и электрическим параметрам: производит визуальную проверку кинескопов по внешнему виду; испытатель определяет кинескопы, подлежащие контролю по светотехническим и электрическим параметрам согласно ГОСТ 18242-72 «Статистический приемочный контроль по альтернативному признаку. Планы контроля». В соответствии с ГОСТ 18242-72, испытатель использует метод выборочного контроля и проверяется кинескоп, отобранный из контролируемой партии для контроля и принятия решения о соответствии установленным требованиям. Испытатель проводит контроль параметров кинескопов на утечку электродов, электрическую прочность, ток накала и другие параметры в работающем режиме, т.е. при напряжении не менее 25 кВт.

В соответствии с техническими условиями проведение испытаний деталей и приборов электротехники может проводиться на стендах с напряжением не ниже 25 кВт. 

Согласно паспортам рабочего места испытателя деталей и приборов испытатели приборов производили перепроверку, доюстировку (юстировка - выверка и отрегулировка прибора, точное приведение изделия к нормативным требованиям) на испытательных стендах.

В соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих осуществлял проверку электрических параметров всех типов приборов на испытательном оборудовании. 

В соответствии с постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 16.12.1987 №731/П «О порядке бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов рабочим и служащим, занятым на работах с вредными условиями труда», на рабочем месте «испытатель деталей и приборов» предоставлялось 0,5 л молока в дни фактической занятости.

Как предусмотрено п. 186 раздела XVIII «Радиотехническое и электронное производства» «Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день», утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР от 25.10.1974 № 298/П-22, на рабочем месте «испытатель деталей и приборов» установлено право на дополнительный отпуск продолжительностью 6 рабочих дней.

Согласно паспортам рабочего места, коллективным договорам, Перечню профессий рабочих, имеющих право на дополнительный отпуск согласно «Списка производств и цехов профессий и должностей с вредными условиями труда», Перечню профессий рабочих, оплачиваемых по повышенным тарифным ставкам, установленным для рабочих, занятых на работах с тяжелыми и вредными условиями труда и на работах с особо вредными условиями труда, Перечню профессий рабочих, имеющих право на сокращенный рабочий день, Перечню профессий рабочих, имеющих право на бесплатное получение молока и других равноценных продуктов в связи с вредными условиями труда на рабочем месте испытатель деталей и приборов предусмотрен сокращенный рабочий день, доплата к заработной плате за работу во вредных и особо вредных условиях труда, предоставление дополнительного отпуска, обеспечение спецодеждой и спецпитанием. 

В соответствии с информационным письмом ОАО «ВЭЛТ-К» от 04.11.2003 года в связи с прекращением производстве цветных кинескопов в цехах № и № и началом производства кинескопов на ОАО «ВЭЛТ-Кинескоп» на базе цеха № уцелевший архив технической документации был передан с ОАО «ВЭЛТ» на ОАО «ВЭЛТ-Кинескоп». Действующие технологические карты разработаны в конце 80-х – начале 90-х годов в связи с принятием нового Единого Стандарта Технологической Документации, введением новых форм и правил заполнения этих форм. Технологические документы, разработанные ранее, на процесс производства в цехах № и № практически не сохранились. Однако особенности техпроцесса производства цветных кинескопов в части наличия вредных факторов для здоровья человека остались неизменными, а именно: склейка экрана с конусом цветного кинескопа производится при помощи шликера, состоящего в основном из стеклоцемента, в свою очередь состоящего из окислов свинца на 74, 6 %; испытания цветного кинескопа производятся на испытательном оборудовании с применением высокого напряжения 25 кВт и выше. Испытатели ОТК работают по технологическим картам, разработанным для цеховых испытателей, так как испытания кинескопа проводятся в одних и тех же режимах (при подаче напряжения на анод 25 кВ и выше). 

Представленные суду документы в их совокупности, в том числе, личная карточка формы Т-2, лицевые счета по заработной плате, паспорта рабочего места, пояснения представителя истца, и представителя Департамента труда и занятости населения Воронежской области, данные в ходе судебного разбирательства, подтверждают, что в спорные периоды работы в качестве испытателя деталей и приборов электронной техники в ОТК, в цехах №, № № истец в течение полного рабочего дня был занят испытаниями на стендах при напряжении 25 кВт и выше.

В соответствии с ч.1 ст.13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001 года при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно справке, уточняющей особый характер работы, истец работал на Воронежском заводе электровакуумных приборов (переименованном в ОАО «ВЭЛТ») 13.05.1985 по 06.10.1999 в качестве испытателя деталей и приборов электронной техники, занятый испытанием на стендах при напряжении 25 кВт и выше, был занят в производстве изделий электронной техники и радиоаппаратуры, за исключением периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 01.08.1999 по 06.10.1999 и периода простоя продолжительностью 2 года 6 месяцев 11 дней.

При этом необходимо обратить внимание, что прерогатива подтверждения характера работы и условий труда работника лежит на работодателе, а работодатель спорные периоды в справке, уточняющей характер работы, указывает как дающие право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотренное позицией 2170100А-12582 раздела XVI «Производства изделий электронной техники и радиоаппаратуры» Списка № 2…, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. Выдав указанную справку, работодатель подтвердил полную занятость истца испытаниями на стендах при напряжении 25 кВт и выше, а также подтвердил, что истец в периоды работы в ОТК работал на участке конечных операций.

Таким образом, работодателем подтверждена постоянная занятость истца во вредных и тяжелых условиях труда, характер и условия труда истца отнесены работодателем к особым, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. 

В соответствии со ст. 28 Закона физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Оснований ставить под сомнение сведения, отраженные в данной справке суд не усматривает. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд приходит к выводу, что те обстоятельства, на которых истец строит свои исковые требования, нашли своё подтверждение в ходе судебного заседания. Ответчик, возражая относительно доводов истца, не представил суду соответствующих доказательств.

При этом суд полагает, что в соответствии с правовым регулированием права на назначение пенсии, досрочная страховая пенсия по старости назначается в зависимости от рода деятельности. 

Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст.ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. 

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение Федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что с учетом представленных суду документов, в специальный стаж истца подлежат включению периоды работы на Воронежском заводе электровакуумных приборов (переименованном в ОАО «ВЭЛТ»):

- с 26.07.1982 по 19.10.1982, с 13.05.1985 по 31.01.1986 – в качестве испытателя деталей и приборов электронной техники по 3 разряду в цехе №;

- с 01.02.1986 по 19.05.1988, с 22.05.1988 по 31.08.1988, с 09.07.1994 по 01.01.1995, с 23.01.1995 по 31.01.1996 – в качестве испытателя деталей и приборов электронной техники в ОТК;

- с 04.08.1990 по 05.07.1994 – в качестве испытателя деталей и приборов электронной техники в цехе №; 

- с 01.09.1988 по 03.08.1990 – в качестве испытателя деталей и приборов электронной техники в цехе №. 

Вместе с тем, период работы с 19.06.1996 по 28.02.1997 в качестве испытателя деталей и приборов электронной техники по 5 разряду в АК и А не полежит включению в специальный стаж, поскольку истцом в нарушение требований ст. 56 ГПК Р Ф не представлено документов, подтверждающих полную занятость на работах, предусмотренных Списком №2…, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, а именно занятость в течение полного рабочего дня испытанием на стендах при напряжении 25 кВт и выше.

Рассматривая требование истца о признании за ним права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона, суд принимает во внимание расчет стажа, представленный ответчиком, согласно которому специальный стаж истца с учетом включения спорных периодов составит более 12 лет 6 месяцев, что является достаточным для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Таким образом, назначение страховой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

В судебном заседании установлено, что с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона истец обратился в УПФР в г. Воронеже Воронежской области 28.03.2019. 

В связи с тем, что истец в установленном законом порядке обратился в территориальный орган ПФ РФ, представил все необходимые для назначения пенсии документы, с учетом включения в специальный стаж спорных периодов работы право на назначение пенсии у истца возникло 15.04.2019 (по достижении возраста 55 лет), суд считает возможным удовлетворить требование истца о назначении и выплате пенсии с 15.04.2019.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л :

Обязать УПФР в г. Воронеже Воронежской области включить в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ следующие периоды работы на Воронежском заводе электровакуумных приборов (переименованном в ОАО «ВЭЛТ»): 

- с 26.07.1982 по 19.10.1982, с 13.05.1985 по 31.01.1986 – в качестве испытателя деталей и приборов электронной техники по 3 разряду в цехе №;

- с 01.02.1986 по 19.05.1988, с 22.05.1988 по 31.08.1988, с 09.07.1994 по 01.01.1995, с 23.01.1995 по 31.01.1996 – в качестве испытателя деталей и приборов электронной техники в ОТК;

- с 04.08.1990 по 05.07.1994 – в качестве испытателя деталей и приборов электронной техники в цехе №; 

- с 01.09.1988 по 03.08.1990 – в качестве испытателя деталей и приборов электронной техники в цехе №

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ с 15.04.2019.

Обязать УПФР в г. Воронеже Воронежской области назначить и выплачивать ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ с 15.04.2019.

В остальной части требований истцу отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Багрянская В.Ю. 

Решение принято в окончательной форме 20.11.2019.