РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Баяндай ДД.ММ.ГГГГ

Баяндаевский районный суд Иркутской области в составе судьи Цыреновой Л.Д., при секретаре Ботогоевой Г.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению администрации муниципального образования «Хогот» к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

установил:

Администрация МО «Хогот» обратилась в суд с требованием о признании за муниципальным образованием право муниципальной собственности на земельные доли, ранее принадлежащие умершим участникам общей долевой собственности:

- ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ;

- ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ;

- ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ;

- ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ;

- ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ;

- ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ

- ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ;

- ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ, 

площадью 13га каждая на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, по 

<

адрес>

Требования мотивированы тем, что постановлением главы Баяндаевского района № от ДД.ММ.ГГГГ в общую долевую собственность участникам бывшего совхоза «Хандагайский» переданы земли сельскохозяйственных угодий. Согласно списку дольщиков совхоза «Хандагайский» право общей долевой собственности на земли бывшего совхоза «Хандагайский» принадлежит и ныне умершим дольщикам:

- ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ;

- ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ;

- ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ

- ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ

- ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ

- ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ

- ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ

- ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ 

В силу п.2 ст.12.1Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, сведения о собственнике которой не содержаться в принятых до дня вступления в силу ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № « О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Вышеназванные умершие лица не имеют наследников по закону и по завещанию.желающих оформить свое право наследства на земельную долю.

В соответствии с требованиями ст. 12.1Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» составленный администрацией МО «Хогот» список невостребованных земельных долей ДД.ММ.ГГГГ опубликован в местной газете «Вестник МО Хогот», а также размещен на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования «Хогот» за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности совхоза. В данный список включены и вышеуказанные, ныне умершие лица. С момента опубликования списка участников долевой собственности, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и до проведения общего собрания, никто из участников не представил письменные возражения в орган местного самоуправления о том, что он необоснованно включен в список невостребованных земельных долей.

ДД.ММ.ГГГГ в газете администрации муниципального образования «Хогот» был опубликован список лиц, земельные доли, которые могут быть признаны невостребованными. Возражения в администрацию по поводу необоснованного включения в данный список не поступили.

На проведенном ДД.ММ.ГГГГг. общем собрании дольщиков совхоза «Хандагайский» решение по вопросу о невостребованных земельных долях не было принято, ввиду отсутствия кворума.

Постановлением администрации муниципального образования «Хогот» № от ДД.ММ.ГГГГ данный список был утвержден самостоятельно согласно п.7 ст.12.1Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». 

Просит признать за муниципальным образованием «Хогот» Баяндаевского района Иркутской области право муниципальной собственности на земельные доли следующих умерших дольщиков:

- ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ

- ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ

- ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ

- ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ

- ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ

- ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ

- ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ

- ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ 

площадью 13га каждая на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, по 

<

адрес>

В судебное заседание представитель истца не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя. 

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки в суд не представил.

В силу ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии вышеуказанных лиц. 

Способы защиты гражданских прав перечислены в ст. 12 ГК РФ. Признание права как способ защиты гражданских прав предусмотрено ст. 12 ГК РФ и осуществляется в исковом производстве.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказывать те обстоятельства, на которые ссылается. Обстоятельства дела, которые должны подтверждаться определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии с п.1 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № № «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №№ "О государственной регистрации недвижимости» не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № № "О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника ( п.2 ст.12.1 вышеуказанного закона).

Согласно с п.8 ст.12.1Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с п.4 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии со ст. 12.1 п.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №, список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В соответствии с п.6 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №, лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п.7 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Как следует из материалов дела и установлено судом,в соответствии с п.6 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, вменялось в обязанность принять решение о переходе к частной, коллективно-долевой и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, а местной администрации вменялось в обязанность обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю. 

Согласно п.9 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №"О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса" к заявке на предоставление земли в ту или иную форму собственности прилагались списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно. Включению в них подлежали, в том числе, работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий.

В целях совершенствования правового регулирования земельных отношений и углубления аграрной реформы далее был принят Указ Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России".

Во исполнение данных нормативных требований главой Баяндаевского района было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о выдаче свидетельств на право собственности на землю членам сельскохозяйственных предприятий согласно представленным спискам собственников в размере 13 гектаров, в т.ч. 10 гектаров пашни, 3 гектара сенокосов и пастбищ. 

Судом установлено, что в период земельной приватизации, в списках пайщиков совхоза «Хандагайский» на получение соответствующих свидетельств состояли ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО1, ФИО2, что подтверждается списком пайщиков совхоза «Хандагайский».

В соответствии с вышеуказанными требованиями закона вышеуказанным лицам должны были быть выданы свидетельства на право собственности на землю.

Из справки администрации МО «Хогот» следует, что на территории указанного муниципального образования проживала ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ, а ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ на территории МО «Хогот» никогда не проживала. Также на территории МО «Хогот» никогда не проживали ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, а проживали, соответственно, ФИО7, 1933 ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.

Из справок о смерти, выданных Отделом по Баяндаевскому району службы записи актов гражданского состояния Иркутской области следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ, умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ, умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ, умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ, умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ, умер ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки нотариуса по месту открытия наследства следует, что к наследственному имуществу ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Усть-Ордынского нотариального округа 

<

адрес> ФИО9 за № заведено наследственное дело.

Согласно свидетельства о праве на наследство по закону наследником имущества ФИО4 является ее дочь, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из наследственного дела №к имуществу ФИО3 следует, что наследником его имущества является его дочь, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ. При этом наследство, на которое выдано свидетельство о праве на наследство по закону состоит из земельной доли, площадью 13га, в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, находящегося 

<

адрес>

Из сообщения нотариуса по месту открытия наследства следует, что наследственные дела к имуществу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, не заводились, завещания не оформлялись.

Земельная доля площадью 13га из состава земель сельскохозяйственного назначения, на которую претендует истец, входит в состав земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости усматривается, что на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, месторасположения 

<

адрес> границы которого не установлены, в списке правообладателей на общую долевую собственность на указанный земельный участок ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 не значатся.

В соответствии со ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией МО «Хогот» составлен список невостребованных земельных долей, который ДД.ММ.ГГГГ опубликован в местной газете «Вестник МО «Хогот». Все возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, принимались в течение трех месяцев со дня опубликования.

Сообщение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности было опубликовано ДД.ММ.ГГГГ в местной газете « Вестник МО «Хогот».

Из протокола общего собрания участников долевой собственности бывшего совхоза «Хандагайский» от ДД.ММ.ГГГГ годаследует, что на собрании по вопросу утверждения списка пайщиков по невостребованным земельным долям присутствовало 22 дольщика, собрание признано несостоявшимся, в связи с отсутствием необходимого количества пайщиков.

На основании Постановления администрации МО «Хогот» от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего совхоза «Хандагайский» на территории МО «Хогот», в том числе, земельной доли, принадлежащей – ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО8, ФИО1, ФИО2

После смерти ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 наследники по закону либо по завещанию отсутствуют. Доказательств того, что спорная земельная доля была передана в аренду или ею распорядились иным образом в течение трех и более лет подряд при жизни вышеуказанных лиц и после их смерти, суду не представлено. Возражения в администрацию МО «Хогот» по месту расположения земельного участка не поступало. 

Согласно ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.

Иное выморочное имущество (не являющееся жилым помещением) переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Согласно п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О судебной практике по делам о наследовании" следует, что на основании п.3 ст.1151 ГК РФ, а также ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно п.50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О судебной практике по делам о наследовании" выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п.1 ст.1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что, согласно действующему законодательству, все функции по осуществлению работы с выморочным имуществом - невостребованным земельным долям возложены на Росимущество в лице его территориальных органов, к каковым так же относится ответчик - Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае, поскольку указанное выморочное имущество, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации со дня открытия наследства, без акта принятия наследства, вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации, а свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, в лице Росимущества, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Процедура признания земельных долей невостребованными истцом не нарушена. 

Между тем, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению, поскольку после смерти ФИО4, ФИО3 имеются наследники, которые приняли наследственное имущество названных лиц. В силу ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. 

В соответствии с разъяснением, содержащимся в п.34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О судебной практике по делам о наследовании" наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Кроме того, судом установлено, что ФИО2, умер ДД.ММ.ГГГГ, до принятия постановления главой администрации Баяндаевского района постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельства на право собственности на землю членам сельскохозяйственных предприятий». Из вышеприведенного следует, что ФИО2 не мог участвовать в приватизации земель бывшего совхоза «Хандагайский». Из информации отдела по Баяндаевскому району службы записи актов гражданского состояния Иркутской области следует, что сведения о записи акта о смерти в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, отсутствуют.

Также не подлежат удовлетворению исковые требования в отношении ФИО7, поскольку в списке невостребованных земельных долей участников долевой собственности ФИО7 не значится ( в списке состоит ФИО12).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования администрации МО «Хогот» удовлетворить частично.

Признать за муниципальным образованием «Хогот» Баяндаевского района Иркутской области право муниципальной собственности на земельные доли следующих умерших дольщиков:

- ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ;

- ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

- ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

- ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

площадью 13га каждая, на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, по 

<

адрес>, всего общей площадью 52га.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня принятия через Баяндаевский районный суд Иркутской области.

Судья Л.Д. Цыренова