Гражданское дело №2-57/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вяземский 27 февраля 2020 г.

Вяземский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего: судьи Поливода Т.А.,

при секретаре: Коняевой Я.И.

с участием представителя истца администрации сельского поселения «Село Венюково» Вяземского муниципального района Хабаровского края ФИО1,

представителей ответчиков адвокатов Шахно Л.А. и Титовой Д.Н., представивших удостоверения и ордера,

третьего лица ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации сельского поселения «Село Венюково» Вяземского муниципального района Хабаровского края к ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании утратившими право пользованием жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация сельского поселения «Село Венюково» Вяземского муниципального района Хабаровского края обратилась с иском к ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании утратившими право пользованием жилым помещением, мотивируя свои требования тем, что согласно выписки из реестра муниципального имущества, закона Хабаровского края № 52 от 26 июля 2006 года «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между сельским поселением «Село Венюково» Вяземского муниципального района Хабаровского края и Вяземским муниципальным районом 

<

адрес> является муниципальной собственностью сельского поселения «Село Венюково». Квартира, находящаяся по данному адресу, расположена в двухквартирном, деревянном доме с печным отоплением. В данном жилом помещении с 18.07.1974 года зарегистрирован и проживает гражданин ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Поскольку жилищные отношения возникли с 18.07.1974 года, то есть до вступления в силу Жилищного кодекса РФ, то подлежит применению Жилищный кодекс РСФСР, а также нормы Жилищного Кодекса РФ, поскольку правоотношения имеют длящийся характер. 26 октября 2000 года в данном жилом помещении были зарегистрированы ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 26 января 2002 года в том же жилом помещении был зарегистрирован ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Все вновь зарегистрированные граждане ни одного дня не проживали в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, однако до настоящего времени граждане ФИО3, ФИО6, ФИО5 не сняты с регистрационного учета из 

<

адрес>. Никогда не проживая в данной квартире (девятнадцать лет), эти граждане сохраняют в ней регистрацию, то есть злоупотребляют своим правом, что недопустимо в силу п. 1 ч. 1 ст. 10 Гражданского кодекса РФ. Они никогда не несли расходов по содержанию данного жилого помещения, не появлялись в селе с 2002 года, с вопросом о добровольном снятии с регистрационного учета эти граждане в администрацию села не обращались, чем препятствуют истцу реализовать права администрации поселения на данное помещение, а заинтересованному лицу препятствуют в получении пенсионных льгот. Ссылаясь на ст.30 Жилищного кодекса РФ, Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» просила признать ФИО3, ФИО6, ФИО5 утратившими право пользованием жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

07 февраля 2020 представитель истца администрации сельского поселения «Село Венюково» Вяземского муниципального района Хабаровского края ФИО1 уточнил свои исковые требования к ФИО6 в связи с изменением ею фамилии на Шмидт просил признать ФИО4 утратившей право пользованием жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

В судебном заседании представитель администрации сельского поселения «Село Венюково» Вяземского муниципального района Хабаровского края ФИО1 на своих исковых требованиях настаивал, приведя в обоснование доводы, указанные в исковом заявлении.

Ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, предоставили заявления о согласии с исковыми требованиями, просили дело рассмотреть без их участия.

Представитель ответчиков ФИО3 и ФИО4 – адвокат Шахно Л.А. не возражала против удовлетворения исковых требований, указывая на то, что ответчики длительное время не проживают в спорном жилом помещении.

Представитель ответчика ФИО5 – адвокат Титова Д.Н. возражала против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что доказательств не проживания без уважительных причин в спорном жилом помещении не представлено. 

Третье лицо ФИО2 считал исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, ссылаясь на то, что в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес> ответчики никогда не проживали, проживает он один. Их вещей у него в квартире нет и не было. Он является пенсионером и из-за регистрации ответчиков в квартире не может воспользоваться правом на субсидию.

Выслушав представителя истца, представителей ответчиков, третье лицо, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Право на жилище, закреплённое в части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации, является одним из элементов права на достойный уровень жизни (статья 25 Всеобщей декларации прав человека, статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах), поэтому правовое регулирование отношений по владению, пользованию и распоряжению объектами жилищного фонда должно обеспечивать каждому гарантированную частью 1 статьи 45 и статьи 46 Конституции Российской Федерации государственную, в том числе судебную, защиту данного конституционного права, которая должна быть полной и эффективной.

В соответствии с п.13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31.10.1995 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия», при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч.1 ст.27, ч.1 ст.40).

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан (часть 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст.7 Жилищного кодекса Российской Федерации акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Поскольку в данном случае жилищные правоотношения носят длящийся характер, при рассмотрении данного иска подлежат применению как Жилищный кодекс РСФСР, так и Жилищный кодекс Российской Федерации. 

В соответствии с ч.1 ст.60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение по владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. 

В соответствии с ч 3 ст.67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом, обеспечивать сохранность жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Из представленных суду доказательств следует, что 

<

адрес>, площадью 57,6 кв.м., расположенная по 

<

адрес> принадлежит на праве собственности администрации сельского поселения «Село Венюково» Вяземского муниципального района Хабаровского края. 

Согласно свидетельства о государственной регистрации от 17.02.2015 серия 27-АГ № 104734 право собственности истца зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 17 февраля 2015 (л.д.8). Данное право также подтверждено выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 27.06.2019 филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Хабаровскому краю.

Согласно информации адресно-справочной службы ОВМ ОМВД России по Вяземскому району от 14.01.2020 №52/222, адресно-справочной информации УМВД России по Хабаровскому краю Управления по вопросам миграции от 30.12.2019 ФИО3, ФИО4, ФИО5 зарегистрированы по адресу: 

<

адрес>: ФИО3 и ФИО4 - с 26.10.2000г., ФИО5 - с 26.01.2002г. и до настоящего времени значатся зарегистрированными в квартире истца. 

Согласно сведений комитета по делам ЗАГС и архивов Правительства Хабаровского края от 10.01.2020 № 3-43/50 ФИО6 после регистрации брака от 29.08.2015 №1321 изменена фамилия на Шмидт.

Свидетели ФИО11 и ФИО12 суду пояснили, что ФИО3, ФИО4 и ФИО5 более 10 лет не проживают в 

<

...>, а лишь иногда приезжают в гости к подруге. В квартире, где проживает ФИО13, ответчики никогда не проживали.

Изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5 в спорном жилом помещении не проживают, попыток вселиться не предпринимали, сохраняют в нём лишь регистрацию.

Согласно п.1 ст.20 Гражданского кодекса РФ местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу статьи 1 Закона РФ от 25.06.93 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другое), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

Разрешая требования истца о признания ответчиков утратившим право пользования спорным жилым помещением, суд руководствуется статьей 8 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод», согласно которой каждый имеет право на уважение его жилища, а также статьей 40 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой никто не может быть произвольно лишен жилища.

По жилищному законодательству Российской Федерации никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным законом (ч.4 ст. 3 ЖК РФ).

Согласно ст.89 Жилищного кодекса РСФСР в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Аналогичная норма содержится и в ч.3 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Признание ответчиков утратившими право пользования жилым помещением возможно в случае выезда его на другое место жительства. 

Судом установлено, что ответчики более десяти лет назад выехали из 

<

...> на другое место жительства, в спорном жилом помещении вообще никогда не проживали, а имеют лишь регистрацию. Доказательств того, что их выезд носил вынужденный характер ответчиками и их представителями суду не представлено.

Поскольку ответчики не проживают длительное время в спорном жилом помещении, добровольно выехали из жилого помещения в другое место жительства, исковые требования администрации сельского поселения «Село Венюково» Вяземского муниципального района Хабаровского края подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г.№713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования администрации сельского поселения «Село Венюково» Вяземского муниципального района Хабаровского края подлежащими удовлетворению. 

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженку 

<

адрес>, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженку 

<

адрес>, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Решение является основанием для снятия ФИО3, ФИО4, ФИО5 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Вяземский районный суд Хабаровского края.

Председательствующий: судья Т.А. Поливода

Решение в окончательной форме принято 02 марта 2020 года.

Председательствующий: судья Т.А. Поливода