дело № 2-128/2026

УИД 48RS0002-01-2025-003621-05

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

21 января 2026 года г.Липецк

Октябрьский районный суд города Липецка в составе:

председательствующего судьи Пешковой Ю.Н.

при секретаре Хрюкиной Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Пенсионного и социального фонда Российской Федерации по Липецкой области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, возложении обязанности назначить пенсию по старости,

у с т а н о в и л:

ФИО1 первоначально обратился в суд с иском к Отделению Пенсионного и социального фонда Российской Федерации по Липецкой области о признании права на пенсию по старости, указав, что является инвалидом вследствие огнестрельного ранения (военной травмы) левой ноги, полученной 03.05.1984 года при исполнении обязанностей военной службы на территории Демократической Республики Афганистан. В период с 01.09.1980 года по 20.07.1983 года учился в ТУ №8 с. Октябрьское Усманского района Липецкой области. С 16.11.1984 года по 14.03.1988 года работал на Новолипецком металлургическом комбинате, но был уволен в связи с невозможностью выполнять свои трудовые обязанности по состоянию здоровья. После обращения к специалисту Отделения фонда в конце февраля 2025 года ему в устном порядке было отказано в назначении пенсии по старости. С данным отказом он не согласен. Далее, обратился с письменным обращением о назначении социальной пенсии по достижении возраста. 20 мая 2025 года получен ответ, в котором указано о том, что пенсия ему не положена, так как стаж составляет менее 25 лет и ИПК менее 30. Вместе с тем, работниками Фонда не дана надлежащая оценка тому факту, что истец с 16.11.1984 года по 14.03.1988 года работал на Новолипецком металлургическом комбинате и был уволен именно по состоянию здоровья, так как не мог выполнять трудовые обязанности, что также следует из записей в трудовой книжке. Истец просил признать за ним право на пенсию по старости.

Далее, на основании ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ФИО1 уточнил требования и указал, что неоднократно до момента обращения в суд с данным заявлением обращался в устном порядке на прием в ОСФР по Липецкой области по вопросу назначения пенсии, но решение ему не выдавали. Уже в ходе судебного разбирательства вновь обратился с заявлением о назначении пенсии и ему 31.10.2025 года выдано решение об отказе в установлении пенсии. С данным решением не согласен, так как у него не было возможности выполнять трудовые обязанности по состоянию здоровья. Ссылаясь на нормы статей 39 Конституции Российской Федерации, Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» просил признать незаконным решение ОСФР по Липецкой области от 31.10.2025 года № об отказе в установлении пенсии ФИО1 и обязать ОСФР по Липецкой области назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения.

В судебном заседании истец и его представитель ФИО2 заявленные требования поддержали, сославшись на доводы, изложенные в иске, просили удовлетворить требования.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 требования не признала, полагала решение от 31.10.2025 года законным, у истца отсутствует право на назначение страховой пенсии по старости, так как продолжительность страхового стажа составляет 8 лет 0 месяцев 2 дня и величина индивидуального пенсионного коэффициента менее 30.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Конституцией Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7).

В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Правовое регулирование отношений в сфере пенсионного обеспечения инвалидов вследствие военной травмы осуществляется в том числе Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»), который исходя из его преамбулы устанавливает в соответствии с Конституцией Российской Федерации основания возникновения права на пенсию по государственному пенсионному обеспечению и порядок ее назначения.

На основании подпункта 2 пункта 2 статьи 10 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» пенсия по старости назначается гражданам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 10, по достижении возраста 50 и 45 лет (соответственно мужчины и женщины) при наличии трудового стажа не менее пяти лет.

Пенсия по инвалидности назначается гражданам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 10, в случае признания гражданина инвалидом I, II и III группы, независимо от продолжительности трудового стажа. Вместо пенсии по инвалидности указанные граждане могут получать пенсию по старости, предусмотренную подпунктом 1 или подпунктом 2 пункта 2 статьи 10 (пункт 3 статьи 10 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).

Гражданам, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору, если иное не предусмотрено Федеральным законом (пункт 2 статьи 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).

В силу подпункта 1 пункта 3 статьи 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на одновременное получение двух пенсий предоставляется гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы. Им могут устанавливаться пенсия по инвалидности, предусмотренная подпунктом 1 пункта 2 (с применением пункта 3 и пункта 5) статьи 15 этого федерального закона, и страховая пенсия по старости.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 инвалидам вследствие военной травмы: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Порядок установления страховых пенсий и сроки ее назначения регламентированы статьями 21, 22 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией (часть 1 статьи 21 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Граждане могут обращаться с заявлениями об установлении, о выплате и доставке страховой пенсии непосредственно в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства в случае, если между органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача указанных заявлений предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре, установленным соглашением (часть 2 статьи 21 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 6 статьи 21 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по общему правилу назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона «О страховых пенсиях». Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (часть 2 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В силу части 2 статьи 26 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 5 августа 2021 года №546н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Эти правила определяют порядок обращения за страховой пенсией, рассмотрения этих обращений, порядок назначения пенсии, перерасчета и корректировки размера пенсии, перехода (перевода) с одной пенсии на другую, а также правила проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии.

Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 23 января 2019 года №16п утвержден Административный регламент предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, содержащий аналогичное правовое регулирование административных процедур при обращении гражданина за назначением пенсии.

Названный административный регламент определяет порядок предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации через свои территориальные органы государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, сроки и последовательность административных процедур при предоставлении территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации этой государственной услуги (пункт 1 Административного регламента), а также устанавливал формы заявлений о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую (приложение № 1 к Административному регламенту), о перерасчете пенсии (приложение № 2 к Административному регламенту), формы уведомления со стороны пенсионного органа по вопросам, связанным с установлением пенсии (приложение № 3 к Административному регламенту).

В пункте 7 Административного регламента указано, что при ответах на телефонные звонки и устные обращения по вопросам установления пенсий должностное лицо обязано в соответствии с поступившим обращением предоставлять в том числе информацию о нормативных правовых актах, регулирующих вопросы предоставления государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта), о перечне документов, необходимых для получения государственной услуги, об основаниях отказа в предоставлении государственной услуги, о месте размещения на сайте Пенсионного фонда Российской Федерации информации по вопросам предоставления государственной услуги.

Из приведенных нормативных положений следует, что цели социальной политики Российской Федерации, как они определены в Конституции Российской Федерации, предопределяют обязанность государства через соответствующие органы заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности в том числе тогда, когда гражданин в силу возраста, состояния здоровья или по другим не зависящим от него причинам не может трудиться и не имеет дохода для обеспечения минимума себе и своей семье и, соответственно, нуждается в получении соответствующей помощи, материальной поддержки со стороны государства, включая пенсионное обеспечение.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий, законодатель связывает возможность назначения страховой пенсии по старости с достижением гражданином определенного возраста, наличием у гражданина страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента.

По общему правилу страховая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем до дня возникновения права на данную пенсию.

Назначение и выплата страховой пенсии по старости до 1 января 2023 года осуществлялась территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации, которые при выполнении обязанности по реализации социальной политики Российской Федерации в области государственного пенсионного обеспечения и исполнении положений пенсионного законодательства должны соблюдать государственные гарантии по обеспечению прав граждан в области пенсионного обеспечения в целях защиты их прав на страховую пенсию с учетом особого ее значения для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров.

В рамках исполнения этих обязанностей территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при обращении гражданина по вопросу установления пенсии независимо от формы такого обращения (телефонный звонок, устное обращение, письменное обращение) должен зарегистрировать такое обращение в журнале регистрации заявлений и разъяснить гражданину его права, связанные с пенсионным обеспечением, а именно: имеет ли он право на получение пенсии, о нормативных правовых актах, регулирующих вопросы назначения пенсии (основания и условия назначения пенсии), о документах, необходимых для оценки его права на назначение пенсии, о подаче заявления о назначении пенсии в письменном виде по соответствующей форме (приложение № 1 к Административному регламенту), а при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, дать оценку документам, представленным гражданином, содержащимся в них сведениям, запросить документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не были представлены заявителем по собственной инициативе.

Решение по вопросу установления страховой пенсии пенсионный орган должен принимать, соблюдая права гражданина на пенсионное обеспечение, на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных гражданами и полученных самим пенсионным органом документов.

Таким образом, при обращении гражданина в пенсионный орган по вопросу назначения ему страховой пенсии по старости в связи с достижением возраста, дающего право на такую пенсию, независимо от формы такого обращения (в устной или в письменной форме) на пенсионный орган возложена обязанность разъяснять гражданину его права и обязанности, связанные с пенсионным обеспечением, в частности о том, имеет ли гражданин право на получение страховой пенсии, о подаче заявления о назначении страховой пенсии в письменной виде по соответствующей форме, о документах, необходимых для установления страховой пенсии и оценки его пенсионных прав, а также уведомлять гражданина об этих обстоятельствах по установленной форме.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, (дата) года рождения, является инвалидом второй группы в связи с ранением, полученным при исполнении обязанностей военной службы, инвалидность установлена бессрочно, нетрудоспособен, что подтверждается справкой серия.ВТЭ-277 №.

В архивной справке, выданной филиалом Центрального архива (военно-медицинских документов г.Санкт-Петербург) от 10.02.2025 года № 6/3/1-393, указано сапёр в/ч пп 83596 (271 оисб 108 мсд 40 ОА Баграм ДРА) рядовой ФИО1, (дата) года рождения, по поводу огнестрельного осколочного ранения мягких тканей нижних конечностей, огнестрельного перелома внутренней лодыжки левой голени, таранной кости левой стопы находился на излечении в в/ч 94777 (650 ВГ 40 ОА Кабул ДРА) с 03.05.1984 года п 07.05.1984 года; 340 ОВГ (Ташкент) с 07.05.1984 года по 08.05.1984 года; гнойном отделении 1602 ОВГ (Ростов-на-Дону) с 08.05.1984 года по 14.08.1984 года; после лечения выбыл в санаторий «Саки». 19.07.1984 года Военно-врачебной комиссией по статьей 39в графы первой Расписания болезней приказа МО СССР №185 1973 года признан: годен к нестроевой службе, уволен из рядов ВС, для заключительной реабилитации направлен в Сакский военный санаторий с последующим убытием в распоряжение Усманского РВК Липецкой области.

Согласно записям в трудовой книжке (АТ-III № 9357041) на имя ФИО1 с 01.09.1980 года по 20.07.1983 года обучение в ТУ-8 с. Октябрьское Усманского района Липецкой области (диплом В № 379057); с 29.09.1983 года по 21.08.1984 года служба в рядах Советской Армии (в/б МН № 4043534); 16.11.1984 года трудоустроен Новолипецкий металлургический комбинат, отдел автоматизации систем управления производством электромехаником по ремонту и обслуживанию; 01.11.1987 года в связи с введением новых условий оплаты труда переведен в том же отделе наладчиком КИПиА (дежурный) сектора техобслуживания; 14.03.1988 года уволен в связи с несоответствием выполняемой работе вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению данной работы п. 2 ст.33 КЗОТ РСФСР (инвалидность 2 группы).

В представленных материалах пенсионного дела имеются документы: ФИО1 15.09.1988 года обратился с заявлением о назначении персональной пенсии по 2 группе инвалидности вследствие ранения, полученного при исполнении обязанностей военной службы.

Решением Липецкого областного Совета народных депутатов от 28.09.1988 года № 452 ФИО4 установлена персональная пенсия местного значения в размере 140 рублей в месяц с 1 июля 1988 года на время инвалидности.

На дату рассмотрения спора, ФИО1 является получателем следующих выплат от органов ОСФР:

государственной пенсии, установленной как инвалиду II группы вследствие военной травмы, определенной по нормам Федерального закона от 15.12.2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», размер которой составляет 22060 рублей 20 копеек;

ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ), установленной как военнослужащему, ставшему инвалидом вследствие военной травмы в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 23.1 Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», размер которой определен с учетом отказа от набора социальных услуг в части предоставления права на лекарственные препараты для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты и права при наличии медицинских показаний на предоставление путевки на санаторно-курортное лечение, но при сохранении права на бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, и составляет 8136 рублей 83копейки;

дополнительного ежемесячного материального обеспечения (ДЕМО), установленного в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 01.08.2005 года № 887 «О мерах по улучшению материального положения инвалидов вследствие военной травмы» как инвалиду вследствие военной травмы в размере 1000 рублей 00копеек.

Общая сумма выплат составляет: 31197 рублей 03 копейки (22060,20 (пенсия) + 8136,83 (ЕДВ) + 1000 (ДЕМО).

19.02.2025 года ФИО1 обратился с заявлением о назначении пенсии по старости на имя руководителя Липецкого отделения Социального Фонда России с просьбой рассмотреть вопрос о назначении социальной пенсии по достижении возраста, указав, что после обращения к специалисту Фонда в феврале 2025 года устно ему отказано в назначении пенсии по старости, просил о рассмотрении обращения и назначении пенсии в соответствии с возрастом.

Данное заявление зарегистрировано за № 08/3011 от 03.03.2025 года.

Статья 33 Конституции Российской Федерации и статья 2 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» провозглашает право граждан обращаться лично, а также направлять индивидуальные и личные обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам. Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно. Осуществление гражданами права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно пункту 3 статьи 5 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» при рассмотрении обращения государственным органом или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона.

Согласно правовой позиции, выраженной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации № 1163-0, № 1230-0 по смыслу взаимосвязанных положений части 3 статьи 8, пунктов 4 и 5 части 1 статьи 10 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ государственный орган обязан дать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, если указанные вопросы входят в его компетенцию: если же поставленные вопросы в его компетенцию не входят, то он пересылает обращение гражданина по подведомственности и уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

ФИО1 дан ответ 01.04.2025 года и разъяснено о том, что он является получателем государственной пенсии по II группе инвалидности вследствие военной травмы, размер которой определен в соответствии с пп.1 п.2 ст. 15 Федерального закона №166-ФЗ. В соответствии с нормами Федерального закона №400-ФЗ может быть предоставлено право на назначение страховой пенсии по старости (одновременно с получением государственной пенсии по инвалидности) при следующих условиях:

- на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 3 ч. 1 ст. 32 как инвалиду вследствие военной травмы по достижении возраста 55 лет при наличии страхового стажа не менее 25 лет и наличии требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не менее 30;

- на назначение страховой пенсии по старости согласно нормам ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по достижении возраста 65 лет (для мужчин ДД.ММ.ГГГГ года рождения) при наличии не менее 15 лет страхового стажа и наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно имеющимся в распоряжении органов СФР документам продолжительность страхового стажа при определении права на страховую пенсию по старости согласно п.3 ч.1 ст. 32 Федерального закона №400-ФЗ как инвалиду вследствие военной травмы по достижении возраста 55 лет с льготным исчислением периодов прохождения военной службы по призыву (в двойном размере), с включением периода обучения с 01.09.1980 года по 20.07.1983 года и периода работы с 16.11.1984 года по 14.03.1988 года составляет 8 лет 00 месяцев 02 дня, что менее требуемых 25 лет, величина ИПК менее 30, что не дает права на установление страховой пенсии по старости.

Таким образом, в соответствии с Административным регламентом и нормами Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в установленный законом срок заявителю дан ответ на его обращение.

Далее, в ходе судебного разбирательства 27.10.2025 года ФИО1 обратился в ОСФР по Липецкой области (клиентская служба в г.Липецке) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. К заявлению им приложены: копии паспорта, военного билета, трудовой книжки.

Решением ОСФР по Липецкой области от 31.10.2025 года ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия у него необходимой продолжительности страхового стажа. По расчету пенсионного органа страховой стаж истца на дату обращения составил 8 лет 2 дня.

Не согласившись с данными ответом на его обращение и решением, истец обратился в суд с вышеуказанным заявлением.

Давая объяснения в судебных заседаниях, истец и его представитель указывали о том, что ФИО1 был уволен с Новолипецкого металлургического комбината по состоянию здоровья, им была получена военная травма при исполнении обязанностей военной службы и интернационального долга в Республике Афганистан, он не мог выполнять возложенные на него трудовые обязанности по причине установления второй группы инвалидности.

По мнению представителя истца ФИО1 должен быть приравнен к ликвидаторам Чернобыльской АЭС, которые были призваны на военный сборы и лицам, принимающим участие и выполняющим боевые задачи в специальной военной операции, поскольку он также был призван для прохождения военной службы, получил ранение и не мог после получения травмы выполнять трудовые обязанности, также суд должен принять во внимание правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в определении от 19 января 2021 года № 1-О, согласно которой положения подпункта 1 пункта 3 статьи 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и пункта 2 части первой статьи 29 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-I по своему буквальному смыслу не предполагают возможности отказа гражданам, которые, являясь военнообязанными, были призваны на специальные сборы, направлены для выполнения работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и при этом исполняли обязанности военной службы и стали инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, в предоставлении права на одновременное получение двух пенсий - по инвалидности (по государственному пенсионному обеспечению) и страховой пенсии по старости (с учетом назначения ее ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста) (Обзор практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам, утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2024 года).

Действительно, из представленной в материалы дела копии трудовой книжки на имя ФИО1 усматривается, что он был уволен 14.03.1988 года с Новолипецкого металлургического комбината в связи с несоответствием выполняемой работе вследствие состояния здоровья (распоряжение №13 от 29.03.1988 года). Далее записи отсутствуют. Истец подтвердил в судебном заседании, с момента установления ему группы инвалидности в связи с военной травмой по состоянию здоровья работать не может.

Согласно справке ОСФР по Липецкой области, выданной 23.10.2025 года, ФИО1 был учтен при оценке пенсионных прав застрахованного лица стаж 16.11.1984 года по 14.03.1988 года. При определении права на страховую пенсию по старости, как инвалиду вследствие военной травмы с льготным исчислением периода прохождения военной службы по призыву с 29.09.1983 года по 21.08.1984 года (в двойном размере), периода обучения с 01.09.1980 года по 20.07.1983 года, периода работы с 16.11.1984 года по 14.03.1988 года, продолжительность страхового стажа составляет 8 лет 0 месяцев 2 дня, величина индивидуального пенсионного коэффициента менее 30.

Проанализировав вышеизложенные нормы права, представленные доказательства, установив, что истец является получателем пенсии по инвалидности по государственному пенсионному обеспечению, на момент обращения в пенсионный орган с заявлением его страховой стаж составил 8 лет 2 дня, величина ИПК менее 30, следовательно, в рассматриваемом случае у Отделения Пенсионного фонда отсутствовали необходимые условия назначения второй пенсии с заявлением о назначении которой обратился истец по делу - страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» (которая может быть назначена при наличии определенного возраста, продолжительности страхового стажа и величины ИПК), в связи с чем оснований для признания незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии № от 31.10.2025 года не имеется, исковые требования являются не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

отказать в удовлетворении требований ФИО1 к Отделению Пенсионного и социального фонда Российской Федерации по Липецкой области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Липецка.

Председательствующий Пешкова Ю.Н.

Решение в окончательной форме изготовлено 04.02.2026 года.