Дело № 5-16/2020г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

р.п. Белый Яр 04 февраля 2020 года 

Судья Верхнекетского районного суда Томской области Хаматнурова О.В., рассмотрев поступившие в суд материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

В Верхнекетский районный суд Томской области для рассмотрения по существу поступил материал с протоколом об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ.

При проведении подготовки к рассмотрению данного дела обнаружена неполнота представленных материалов.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

К числу доказательств по делу по административном правонарушении относится протокол об административном правонарушении.

Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ.

Несоблюдение требований, предъявляемых ст. 28.2 КоАП РФ к содержанию протокола об административном правонарушении, ненадлежащее указание состава вменяемого административного правонарушения может повлечь нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, лишить его возможности объективно возражать и представлять соответствующие доказательства по существу правонарушения.

Вместе с тем, предусмотренные ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ требования к содержанию протокола должностным лицом не выполнены, не установлены место, время совершения административного правонарушения, при каких обстоятельствах оно совершено. В протоколе об административном правонарушении от 02.02.2020 года указано время совершения правонарушения – 14.11.2019 года в 12 часов, что противоречит иным материалам дела. Так, в медицинской карте потерпевшей указано, что автодорожная травма получена 15.11.2019 года вечером. В иных материалах дела, в том числе в объяснениях потерпевшей и ФИО1 дата ДТП указана, как 14.11.2019 года. 

В заключении эксперта № от 28.01.2020 года в отношении ОАН также имеются противоречия в дате дорожно-транспортного правонарушения, в обстоятельствах дела речь идет о 14.11.2019 года, а по медицинской документации – 15.11.2019 года.

Кроме того, в объяснениях потерпевшей ОАН, лица, привлеченного к административной ответственности, ФИО1 указано, что после ДТП, пассажиры автомобиля ФИО1 и потерпевшая пересели в другой автомобиль и продолжили движение в г. Томск, однако водитель данного автомобиля не установлен и не опрошен, его показания относительно даты, места, обстановки ДТП имеют существенное значение, поскольку схема места совершения административного правонарушения (представленная в копии) составлена со слов ФИО1, место ДПП в ней не конкретизировано, осмотр места ДТП не производился. Не опрошены также иные свидетели ДТП, находящиеся в автомобиле ФИО1 по обстоятельствам ДТП, в том числе о месте и времени, состоянии здоровья пассажиров до и после ДТП. 

Кроме того, из материалов, приложенных к протоколу следует, что в нарушение требований ч.ч.3, 3.1 ст. 28.7 КоАП РФ, в определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования отсутствуют сведения о разъяснении лицу, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, его прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, и положений ст. 51 Конституции РФ. Кроме того в определении отсутствуют сведения о его получении ОАН 

В материалах дела имеется копия определения о назначении экспертизы по делу от 16.11.2019 года, однако заключения эксперта по указанному определению в материалах не имеется, в качестве лица, ознакомившегося с указанным определением, указана О, процессуальный статус которой в деле не определен. 

Указанные выше недостатки являются существенным, расцениваются судьей как неполнота представленных материалов, которая не может быть устранена при рассмотрении дела.

Согласно ст. 29.4. КоАП РФ при подготовке дела к рассмотрению судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол в случае неправильного составления протокола и неполноты представленных материалов.

Руководствуясь п. 4 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья 

О П Р Е Д Е Л И Л :

Протокол об административном правонарушении по ч.2 ст. 12.24 КоАП РФ и материалы дела в отношении ФИО1 возвратить должностному лицу, составившему протокол, для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению дела об административном правонарушении.

Судья (подпись) О.В. Хаматнурова

УИД 70RS0013-01-2020-000045-14