Дело № 5-132/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Южноуральск 07 июля 2020 года

Судья Южноуральского городского суда Челябинской области Реутова И.М., расположенного по адресу: 

<

...> «б»;

при секретаре Павловой Д.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина РФ, женатого, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, работающего 

<

данные изъяты> зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, проживающей по адресу: 

<

адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ, - 

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> ФИО1 находился в месте общего пользования без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (масок, респираторов), а именно: в магазине 

<

данные изъяты> расположенном по адресу: 

<

адрес>, в нарушение режима повышенной готовности, введенного Распоряжением Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года №146-рп» (с учетом изменений от 12 апреля 2020 г. № 212-рп, № 242-рп, от 6 мая 2020 г. № 288-рп) в связи с угрозой распространения в Челябинской области коронавирусной инфекции (COVID-2019), в соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», статьями 6 и 29 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения не признал, считает, что магазин должен обеспечить его маской, денег на приобретение маски он не имел, магазин не имел право не отпускать ему товар.

Представитель МО МВД России «Южноуральский» Челябинской области ФИО4 считает, что ФИО1 должен быть привлечен к административной ответственности, поскольку он нарушил обязательные правила введенного масочного режима.

Судья, изучив в полном объеме материалы дела, приходит к следующим выводам.

Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004г. № 715 (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.01.2020г. № 66) «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» - коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в указанный перечень.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

В соответствии с положениями ст. 31 указанного выше Федерального закона в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний могут вводиться ограничительные мероприятия (карантин) на основании решений органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии с п.п.4 п. 18 Распоряжения Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года №146-рп «О введении режима повышенной готовности» (в редакции Распоряжения Правительства Челябинской области от 11 июня 2020 года № 415-рп) граждане обязаны до особого распоряжения использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (на всех объектах розничной торговли, в аптеках, банках, парикмахерских, медицинских организациях, общественном транспорте, включая такси, на всех предприятиях и в учреждениях, продолжающих свою работу, и других).

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства его совершения;

- рапортом начальника смены дежурной части МО МВД России «Южноуральский»,

- объяснениями ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ФИО1 действительно нарушил масочный режим,

- протокол осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ с фотоматериалами с места правонарушения, согласно которым ФИО1 находился в месте общего пользования: в магазине 

<

данные изъяты> расположенном по адресу: 

<

адрес>,без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (масок, респираторов).

Вышеперечисленные доказательства получены с соблюдением процессуальных норм КоАП РФ, являются достоверными, допустимыми и достаточными для признания ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Доводы ФИО1 о том, что магазин должен был предоставить ему маску бесплатно, суд считает несостоятельными по следующим основаниям.

Согласно разъяснений Роспотребнадзора в ситуации, обусловленной необходимостью всемерного снижения рисков распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, большое практическое значение имеет системное и комплексное проведение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению распространения COVID-2019, в числе которых и такая важная профилактическая мера как ношение гражданами масок в качестве средства защиты "барьерного" типа.

При этом граждане, являющиеся одновременно потребителями-участниками отношений, регулируемых нормами законодательства о защите прав потребителей, не выполняющие требования о ношении масок при посещении общественных мест, включая торговые объекты, как элемента введенных в установленном порядке правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, могут быть привлечены к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, ФИО1 должен был заранее приобрести средства индивидуальной защиты в любом устраивающем его по расположению и цене месте.

Определяя вид и меру наказания, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, степень общественной опасности, личность виновного, его имущественное положение, к смягчающим вину обстоятельствам суд относит наличие на иждивении несовершеннолетних детей, а также отсутствие отягчающих обстоятельств, и приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Именно данное наказание будет в полной мере соответствовать целям административного наказания, предусмотренным ст. 3.1 КоАП РФ. 

Оснований для назначения ФИО1 наказания в виде предупреждения с учетом положений ч. 3.5 ст. 4.1 КоАП РФ не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9., 29.10. КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу.

Реквизиты для оплаты штрафа:

УИН №

УФК по Челябинской области (МО МВД России «Южноуральский» Челябинской области)

БИК 047501001

ИНН 

<

***>

КПП 742401001

Код ОКТМО 75764000

р/с 

<

***>

Отделение Челябинск

КБК 18811601191019000140

Наименование платежа: административный штраф МО МВД «Южноуральский».

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Южноуральский городской суд Челябинской области в течение 10 суток со дня получения постановления.

Судья подпись И.М. Реутова

Копия верна:

Судья И.М. Реутова