Дело № 2 – 189/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Усть-Кулом 18 мая 2017 года

Усть-Куломский районный суд Республики Коми под председательством судьи Федоровой И.В., 

при секретаре Коняевой Т.В., 

с участием:

представителя истца: ФИО1 (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ),

представителя ответчика: ФИО2

представителя третьего лица: ФИО3 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ)

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Республике Коми к МДОУ Детский сад «Оз тусь» с.Воч, Управлению образования АМР «Усть-Куломский» о возложении обязанности устранить нарушения санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Республике Коми обратилось в суд с иском к МДОУ детский сад «Оз тусь» с.Воч с требованием возложить обязанность в срок до 20 августа 2017 года устранить нарушения санитарного законодательства. 

В обоснование иска указано, что Территориальным отделом Ростпотребнадзора по Республике Коми в Усть-Куломском районе в период с 01.03.2017 по 15.03.2017 проведена выездная плановая проверка в отношении МДОУ детский сад «Оз тусь» с.Воч, в ходе которой выявлены нарушения санитарного законодательства.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям, указанным в иске, полагала, что по ряду нарушений срок исполнения может быть увеличен. Представитель истца также дополнила, что подача иска вызвана тем, что в 2013 году проводилась проверка в отношении указанного юридического лица, были выявлены такие же нарушения, которые не устранены до сих пор.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования признал частично, не согласившись со сроками исполнения; суду пояснил, что устранение выявленных нарушений требует существенных финансовых затрат.

ФИО3 позицию представителя ответчика поддержала.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности; посредством мер по привлечению к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Согласно положениям статьи 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года N 322 «Об утверждении положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.

Согласно п.п. 2, 3 постановления Правительства РФ от 06.04.2004 № 154 «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

Согласно ст.28 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 15.05.2013 N 26 (далее - СанПиН 2.4.1.3049-13), направлены на охрану здоровья детей при осуществлении деятельности по воспитанию, обучению, развитию и оздоровлению, уходу и присмотру в дошкольных образовательных организациях независимо от вида, организационно-правовых форм и форм собственности, а также при осуществлении деятельности по уходу и присмотру в дошкольных группах, размещенных во встроенных, встроенно-пристроенных к жилым домам зданиях (помещениях) и зданиях административного общественного назначения (кроме административных зданий промышленных предприятий), независимо от вида, организационно-правовых форм и форм собственности.

Судом установлено, что 02.03.2017 Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми в Усть-Куломском районе на основании распоряжения начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора № 191 от 20.02.2017 проведена проверка в отношении МДОУ детский сад «Оз тусь» с.Воч, в ходе которой выявлены нарушения санитарного законодательства. 

В частности, в ходе проверки было установлено:

- остекление окон выполнено из многочисленных кусков стекла во всех помещениях МДОУ, не проведена замена разбитых стекол (нарушение п.4.16 СанПиН 2.4.1.3049-13 «остекление окон должно быть выполнено из цельного стеклополотна. При замене оконных блоков площадь остекления должна быть сохранена или увеличена. Замена разбитых стекол должна проводиться немедленно; нарушение п.7.9 СанПиН 2.4.1.3049-13 «чистка оконных стекол и светильников проводится по мере их загрязнения»);

- в производственном цехе пищеблока отсутствует приточно-вытяжная вентиляция с механическим побуждением (нарушение п.13.4 СанПиН 2.4.1.3049-13 «моечные ванны для обработки кухонного инвентаря, кухонной посуды и производственного оборудования пищеблока должны быть обеспечены подводкой холодной и горячей воды через смесители»);

- детская мебель для сидения детей младшей группы не соответствует росту и возрасту детей младшей группы, стулья без спинок (нарушение п.6.1 СанПиН 2.4.1.3049-13 «оборудование основных помещений должно соответствовать росту и возрасту детей. Функциональные размеры приобретаемой и используемой детской мебели для сидения и столов должны соответствовать обязательным требованиям, установленным техническими регламентами или (и) национальными стандартами»);

- стены помещений групповой младшей группы, в туалете дошкольной группы выше панелей покрыты отделкой, не допускающей уборку влажным способом и дезинфекцию (нарушение п.5.1 СанПиН 2.4.1.3049-13 «стены помещений должны быть гладкими, без признаков поражений грибком и иметь отделку, допускающую уборку влажным способом и дезинфекцию»);

- в туалетной для детей младшей группы, дошкольной группы к умывальным раковинам не подведена горячая и холодная вода через смеситель; отсутствуют детские унитазы (нарушение п. 6.16.1. «Туалетную для детей раннего возраста оборудуют в одном помещении, где устанавливают 3 умывальные раковины с подводкой горячей и холодной воды для детей, 1 умывальную раковину для персонала, шкаф (стеллаж) с ячейками для хранения индивидуальных горшков и слив для их обработки, детскую ванну, хозяйственный шкаф. Горшки должны быть промаркированы. В туалетных к умывальным раковинам обеспечивается подводка горячей и холодной воды, подача воды осуществляется через смеситель»; п.6.16.2. «В туалетной младшей дошкольной и средней группы в умывальной зоне устанавливаются 4 умывальные раковины для детей и 1 умывальную раковину для взрослых, 4 детских унитаза»; п.6.16.3. «В туалетных старшей и подготовительной групп в умывальной зоне устанавливаются умывальные раковины с подводкой горячей и холодной воды для детей из расчета 1 раковина на 5 детей, 1 умывальная раковина для взрослых, детские унитазы или из расчета 1 унитаз на 5 детей. Детские унитазы рекомендуется устанавливать в закрывающихся кабинах, высота ограждения кабины - 1,2 м (от пола), не доходящая до уровня пола на 0,15 м»);

- не обеспечены подводкой холодной и горячей воды помещения пищеблока, буфетных, туалетных для детей, изолятора (нарушение п.9.4 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Подводкой горячей и холодной воды обеспечиваются помещения пищеблока, буфетных, туалетных для детей и персонала, постирочных, бассейна, медицинского блока. Умывальники, моечные ванны, душевые установки и водоразборные краны для хозяйственных нужд обеспечиваются смесителями»);

- не оборудована внутренняя канализация с устройством выгребов (нарушение п.9.6 СанПиН 2.4.1.3049-13 «В районах, где отсутствует централизованная канализация, здания дошкольных образовательных организаций оборудуются внутренней канализацией, при условии устройства выгребов или локальных очистных сооружений»);

- в производственном цехе пищеблока, в моечных, санузлах к раковине для мытья рук не подведена горячая вода через смесители (нарушение п.13.8 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Во всех производственных помещениях, моечных, санузле устанавливаются раковины для мытья рук с подводкой горячей и холодной воды через смесители»).

Выявленные истцом нарушения признаются ответчиком в полном объеме.

В соответствии с частью 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о принятии признания иска ответчиком и удовлетворении исковых требований, поскольку приведенные истцом нарушения санитарного законодательства МДОУ детский сад «Оз тусь» с.Воч подтверждаются исследованными доказательствами. 

Заявленный истцом срок исполнения требований по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, по мнению суда, является разумным и достаточным для принятия мер по устранению имеющихся нарушений.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Республике Коми к МДОУ Детский сад «Оз тусь» с.Воч, Управлению образования АМР «Усть-Куломский» о возложении обязанности устранить нарушения санитарного законодательства удовлетворить. 

Обязать администрацию МДОУ Детский сад «Оз тусь» с.Воч, Управление образования АМР «Усть-Куломский» в срок до 20.08.2017 устранить нарушения санитарного законодательства Российской Федерации, а именно:

1) обеспечить детской мебелью для сидения соответствующие росту и возрасту детей младшей группы

2) выполнить остекление окон из цельного стекла

3) выполнить механическую вентиляцию в производственном цехе

4) отделку стен в групповой младшей группы, в туалетной дошкольной группы выполнить из материалов, допускающих проведение влажной уборки и дезинфекции.

Обязать администрацию МДОУ Детский сад «Оз тусь» с.Воч, Управление образования АМР «Усть-Куломский» в срок до 20.08.2018 устранить нарушения санитарного законодательства Российской Федерации, а именно

1) в туалетных комнатах обеих групп к умывальным раковинам подвести горячую и холодную воду; установить 4 детских унитаза в туалетной средней группы

2) обеспечить подводкой холодной и горячей воды помещения пищеблока, буфетных с установкой смесителей

3) оборудовать внутреннюю канализацию с устройством выгребов

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Усть-Куломский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Председательствующий - И.В. Федорова 

Мотивированное решение изготовлено 23 мая 2017 года