№ 1-983/2020

ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

г. Шахты 13 ноября 2020 года

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Малько С.В.,

при секретаре Аввакумовой Ю.П.,

с участием гос. обвинителя пом. прокурора г. Шахты Ященко Е.Э.,

подсудимого ФИО1,

адвоката Середкиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело по обвинению

ФИО1, 

<

данные изъяты>;

в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ,

установил:

подсудимый ФИО1 совершил мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств в крупном размере при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, при следующих обстоятельствах.

Так, ФИО1 в период времени не ранее 30.11.2016 и не позднее 27.12.2016, более точное время следствием не установлено, в неустановленном следствием месте, осознавая, что не признан в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом и не имеет оснований для установления инвалидности, имея умысел на получение справки об установлении инвалидности без предоставления медицинских документов и прохождения медико-социальной экспертизы в порядке, установленном постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 15.04.2003 № «Об утверждении разъяснения «Об определении федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы причин инвалидности», Правилами признания лица инвалидом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 № «О порядке и условиях признания лица инвалидом», приказом Минтруда России от 11.10.2012 № «Об утверждении, порядка организации и деятельности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы», приказом Минтруда России от 29.01.2014 № «Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы» с целью последующего ее предъявления в подразделение Пенсионного фонда РФ в качестве основания для получения иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, незаконно получил справку серии №, выполненную на бланке формы, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России № от 24.11.2010, выданную руководителем Бюро №-филиала Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по 

<

адрес>» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее по тексту – справка об инвалидности), с указанием в ней заведомо для ФИО1 недостоверных сведений о признании его в качестве инвалида второй группы вследствие общего заболевания с 30.11.2016 бессрочно. 

Далее, реализуя свой преступный умысел на мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат в крупном размере, установленных законами - Федеральным законом от 24.11.1995 №-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, из корыстных побуждений, осознавая незаконный характер получения справки об установлении ему инвалидности, которая является основанием для получения выплат, связанных с материальным обеспечением инвалидов, ФИО1 27.12.2016 лично обратился в клиентскую службу Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в 

<

адрес>, расположенную по адресу: 

<

адрес> (далее по тексту – УПФР в 

<

адрес>), с заявлением о назначении ему ежемесячной денежной выплаты и 18.01.2017 вновь обратился в клиентскую службу УПФР в 

<

адрес>, с заявлением о назначении страховой пенсии по инвалидности, используя в качестве основания для производства выплат справку об инвалидности, содержащую заведомо ложные для ФИО1 сведения о признании его инвалидом, чем ввел в заблуждение сотрудников УПФР в 

<

адрес> относительно законности выдачи справки об установлении инвалидности.

По результатам рассмотрения представленных ФИО1 документов, решением УПФР в 

<

адрес> № от 28.12.2016 ФИО1 с 27.12.2016 назначена ежемесячная денежная выплата, а также решением УПФР в 

<

адрес> № от 31.01.2017 ФИО1 с 30.11.2016 назначена страховая пенсия по инвалидности, на основании чего ФИО1 с указанного периода времени в порядке, установленном Федеральным законом от 24.11.1995 №-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Федеральным законом от 15.12.2001 №-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Федеральным законом от 28.12.2013 №-ФЗ «О страховых пенсиях», производились выплаты страховой пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты. Также решением УПФР в 

<

адрес> № от 31.01.2017 ФИО1 назначена единовременная денежная выплата в размере 5000 руб., в соответствии с Федеральным законом от 22.11.2016 №-ФЗ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию», и в период времени с 01.02.2017 по 28.02.2017 перечислена на расчетный счет ФИО1 №, открытый в подразделении 

<

данные изъяты> по адресу: 

<

адрес>. Распоряжениями УПФР в 

<

адрес> от 21.02.2019 ФИО1 с 01.03.2019 приостановлена выплата страховой пенсии по инвалидности и ежемесячная денежная выплата. Решениями УПФР в 

<

адрес> № от 29.05.2019 и № от 30.05.2019 ФИО1 с 01.06.2019 прекращена выплата страховой пенсии по инвалидности и ежемесячная денежная выплата соответственно. За период времени с 30.11.2016 по 28.02.2019 УПФР в 

<

адрес> ФИО1 при получении иных социальных выплат выплачены денежные средства в виде ежемесячной денежной выплаты в сумме 54199 руб. 10 коп., страховой пенсии по инвалидности в сумме 255284 руб. 59 коп. и единовременной денежной выплаты в сумме 5000 руб., а всего в общей сумме 314483 руб. 69 коп., перечисленные на расчетный счет ФИО1 №, открытый в подразделении 

<

данные изъяты> по адресу: 

<

адрес>, которыми ФИО1 распорядился по собственному усмотрению, то есть похитил, чем причинил имущественный ущерб бюджету Российской Федерации на общую сумму 314483 руб. 69 коп.

Допрошенный в судебном заседании подсудимый ФИО1 виновным себя признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснил, что ущерб возместил в полном объеме, от дачи показаний отказался, воспользовавшись положениями ст. 51 Конституции РФ.

Проверив и оценив все собранные по уголовному делу доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу о виновности подсудимого по предъявленному ему обвинению.

Вина подсудимого ФИО1 в содеянном подтверждается следующими доказательствами:

- оглашенными в судебном заседании в связи с отказом от дачи показаний показаниями подсудимого ФИО1, данными им при допросе в качестве подозреваемого от 08.09.2020 и обвиняемого от 10.09.2020 (т. 1 л.д. 137-140, 149-154), согласно которым справка серии №, выданная Бюро № – филиал ФКУ «ГБ МСЭ по 

<

адрес>», об установлении ему 2 группы инвалидности бессрочно по общему заболеванию получена им незаконно, без прохождения медико-социальной экспертизы и предоставления каких-либо медицинских документов. На основании указанной справки он получал социальные выплаты в УПФР в 

<

адрес>, понимая незаконный характер получения справки. Вину признает в полном объеме, раскаивается в содеянном, им полностью возмещен ущерб, причиненный преступлением;

- показаниями представителя потерпевшего ФИО6 от 17.08.2020 (т. 1 л.д. 94-99), оглашенными в судебном заседании в порядке ст. 281 УПК РФ, согласно которым она работает в УПФР в 

<

адрес> в должности главного специалиста-эксперта (юрисконсульта). ФИО1 27.12.2016 обратился в клиентскую службу УПФР в 

<

адрес> с заявлением о назначении ему ежемесячной денежной выплаты по инвалидности, а также 18.01.2017 вновь обратился туда же с заявлением о назначении страховой пенсии по инвалидности, предоставив справку серии № от 30.11.2016 об установлении 2 группы инвалидности. В связи с указанными заявлениями решениями УПФР в 

<

адрес> с 27.12.2016 ФИО1 назначена ежемесячная денежная выплата и с 30.11.2016 назначена страховая пенсия по инвалидности. Кроме того, в УПФР в 

<

адрес> ФИО1 произведена выплата единовременной денежной выплаты в размере 5000 руб. В последующем выплата пенсии по инвалидности и ЕДВ ФИО1 были приостановлены с 01.03.2019 и прекращены с 01.06.2019. За период времени с 30.11.2016 по 28.02.2019 УПФР в 

<

адрес> ФИО1 по вышеуказанным социальным выплатам выплачены денежные средства в общей сумме 314483 руб. 69 коп., чем был причинен крупный ущерб федеральному бюджету РФ;

- показаниями свидетеля ФИО5 от 07.09.2020 (т. 1 л.д. 106-109), оглашенными в судебном заседании в порядке ст. 281 УПК РФ, согласно которым она 12 лет является зам.глав.врача МБУЗ «ГП №» 

<

адрес>, также она около 12 лет является председателем врачебной комиссии МБУЗ «ГП №» 

<

адрес>. В полномочия председателя входит направление лиц в Бюро МСЭ для решения вопроса об установлении группы инвалидности, при наличии соответствующих оснований для направления, после проведения заседания врачебной комиссии и медосмотра лица, а также иные обязанности. Для того, чтобы направить лицо на МСЭ, медицинская организация должна провести комплекс диагностических, лечебных и реабилитационных (абилитационных) мероприятий в отношении лица, которое потенциально может быть направлено на МСЭ. И только после проведения комплекса указанных мероприятий, в случае, если будут получены данные о стойком нарушении функций организма, обусловленном какими-либо заболеваниями, последствиями травм или дефектами, после заседания врачебной комиссии, лицо направляется на МСЭ. То есть указанные мероприятия должны выражаться в нахождении на амбулаторном и стационарном лечении на протяжении длительного времени, наблюдении за состоянием больного и нарушением функций его организма около одного года. Так, для первичного установления 2 группы инвалидности необходимо за указанный период времени стационарное круглосуточное лечение в медицинской организации хотя бы 2-3 раза на протяжении 12-14 суток и сопутствующее амбулаторное наблюдение и лечение. Какой именно комплекс мероприятий проводить и на протяжении какого времени, определяется в соответствии с имеющимися заболеваниями лица. В настоящее время имеется соответствующая нормативная база, конкретно определяющая порядок и перечень мероприятий, которые необходимо осуществить для направления лица на МСЭ. Вместе с тем, ранее конкретного перечня не имелось и комплекс мероприятий проводился на усмотрение врачебной комиссии в вышеуказанном объеме. После вынесения направления на МСЭ лицо должно было обратиться в Бюро МСЭ в течение 1 месяца после его вынесения, поскольку направление действовало только в течение указанного периода времени;

- протоколом осмотра места происшествия от 03.07.2020 с фототаблицей к нему, согласно которому при осмотре кабинета № УПФР в 

<

адрес> обнаружено и изъято выплатное дело на имя ФИО1 (т. 1 л.д. 29-32, 33);

- протоколом осмотра предметов от 04.07.2020 с приложением к нему, согласно которому осмотрено пенсионное дело на имя ФИО1 (т. 1 л.д. 34-37, 38-65);

- ответом ФКУ «ГБ МСЭ по РО» Минтруда России от 02.03.2020 на запрос, согласно которому в Единой автоматизированной вертикально-интегрированной информационной системе (ЕАВИИАС), используемой с января 2014 года, данных по проведению МСЭ ФИО1 в ФКУ «ГБ МСЭ по 

<

адрес>» Минтруда России нет. Проверкой архивов Бюро № – филиала ФКУ «ГБ МСЭ по 

<

адрес>» Минтруда России установлено, что на бумажных носителях данные по проведению МСЭ ФИО1 отсутствуют. Данные об актах медико-социальной экспертизы в бюро № ФИО1 отсутствуют (т. 1 л.д. 15-16);

- ответом УПФР в 

<

адрес> от 17.02.2020 на запрос, согласно которому ФИО1 с 30.11.2016 являлся получателем страховой пенсии по инвалидности. Правовым основанием для установления выплат являлась выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, серия №, выданная Бюро № ФКУ ГБ МСЭ по 

<

адрес>, согласно которому с 30.11.2016 установлена 2 группа инвалидности бессрочно. С даты назначения страховой пенсии по инвалидности и ЕДВ по 28.02.2019 общая сумма произведенных выплат составила 314483 руб. 69 коп., в том числе пенсия – 255284 руб. 59 коп., ЕДВ – 54199 руб. 10 коп., ЕВ – 5000 руб. В указанный период выплата пенсии и ЕДВ осуществлялась на расчетный счет ФИО1 № в 

<

данные изъяты>, указанный в заявлении о доставке. По состоянию на 17.02.2020 ущерб возмещен в полном объеме. С 01.03.2019 выплата пенсии и ЕДВ приостановлена, с 01.06.2019 выплата прекращена на основании ответа № от 22.08.2019 из ФКУ ГБ МСЭ по 

<

адрес> (т. 1 л.д. 17);

- ответом УПФР в 

<

адрес> от 09.07.2020 на запрос, согласно которому ФИО1 в УПФР в 

<

адрес> для получения направления на МСЭ не обращался и направление ему не выдавалось (т. 1 л.д. 67);

- ответом клиентской службы в 

<

адрес> УПФР в 

<

адрес> (межрайонное) от 07.07.2020 на запрос, согласно которому ФИО1 в УПФР в 

<

адрес> с заявлениями о назначении страховой пенсии по инвалидности и ЕДВ не обращался. Согласно журналам входящей и исходящей корреспонденции УПФР в 

<

адрес> и ПТК КС обращение от ФИО1 по вопросу выдачи направления на МСЭ не поступало. Направление на освидетельствование в ФКУ ГБ МСЭ по 

<

адрес> сотрудниками Управления не выдавалось (т. 1 л.д. 69);

- ответом ДТСР 

<

адрес> от 08.07.2020 на запрос, согласно которому ФИО1 за направлением на МСЭ в ДТСР 

<

адрес> не обращался (т. 1 л.д 71);

- ответом УСЗН МО 

<

адрес> от 10.07.2020 на запрос, согласно которому ФИО1 за выдачей направления на прохождение МСЭ для установления инвалидности не обращался. Направление не выдавалось (т. 1 л.д. 73);

- сведениями, полученными из ТФОМС по РО, согласно которым ФИО1 в 2016 году стационарное лечение в медицинских учреждениях не проходил (т. 1 л.д. 75-77);

- ответом МБУЗ «ЦГБ» 

<

адрес> от 06.08.2020 на запрос, согласно которому ФИО1 за период с 2010 по 2017 года направление на МСЭ не получал (т. 1 л.д. 79);

- ответом отделения ПФР по 

<

адрес> от 11.08.2020 на запрос, согласно которому денежные средства за период с 30.11.2016 по 28.02.2019 перечислялись на расчетный счет №, открытый в 

<

данные изъяты> на имя ФИО1 в соответствии с заявлением о доставке пенсии от 18.01.2017 (т. 1 л.д. 81);

- копией чека-ордера от 06.11.2019, согласно которому ФИО1 возместил причиненный ущерб в размере 314483 руб. 69 коп. (т. 1 л.д. 122);

- постановлением о признании и приобщении к делу вещественных доказательств от 09.09.2020, согласно которому к делу приобщено выплатное (пенсионное) дело на имя ФИО1 (т. 1 л.д. 157).

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что все имеющиеся доказательства по эпизоду преступного деяния, вмененного ФИО1, являются последовательными и непротиворечивыми, логически дополняют и подтверждают друг друга, при этом получены с соблюдением норм уголовно-процессуального закона и объективно фиксируют фактические данные. Каждое из указанных доказательств суд признает относимым, допустимым и достоверным, при этом их совокупность является достаточной для подтверждения вины ФИО1

Действия подсудимого ФИО1 суд квалифицирует по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное в крупном размере.

Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимому, в соответствии с п.п. «г», «к» ч. 1 ст. 61 УК РФ являются наличие 

<

данные изъяты>, а также добровольное возмещение имущественного ущерба, причиненного в результате преступления.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 УК РФ суд считает необходимым признать смягчающим наказание обстоятельством признание подсудимым вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимому, не установлено.

При назначении наказания суд учитывает положения ч. 1 ст. 62 УК РФ, характер и степень общественной опасности содеянного, влияние назначенного наказания на исправление подсудимого и на условия жизни его семьи, личность подсудимого ФИО1, который ранее не судим, является 

<

данные изъяты>, на учете в наркологическом и психоневрологическом диспансерах не состоит, 

<

данные изъяты>, положительно характеризуется по месту жительства.

С учетом фактических обстоятельств преступления и степени его общественной опасности, несмотря на наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, оснований для изменения категории преступления, совершенного подсудимым ФИО1, на менее тяжкую в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ не имеется.

Каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, а также других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, судом не установлено, в связи с чем оснований для применения положений ст. 64 УК РФ не имеется.

Принимая во внимание отсутствие отягчающих и наличие смягчающих наказание обстоятельств, суд считает возможным избрать ФИО1 наказание в виде лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ условно, дав ему шанс для исправления и перевоспитания и считая, что его исправление, предупреждение совершения им новых преступлений и восстановление социальной справедливости возможны без его изоляции от общества.

Оснований для назначения ФИО1 дополнительного наказания в виде штрафа и ограничения свободы суд не усматривает.

Процессуальные издержки, связанные с оплатой юридических услуг в сумме 1250 рублей, за участие в судебном заседании защитника-адвоката Середкиной А.С., осуществлявшей защиту ФИО1, суд считает необходимым взыскать с подсудимого.

Вопрос о вещественных доказательствах подлежит разрешению в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 81 УПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 307-309 УПК РФ, суд

приговорил:

признать ФИО1 виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, и назначить ему наказание в виде лишения свободы сроком 1 год.

На основании ст. 73 УК РФ считать назначенное ФИО1 наказание условным с испытательным сроком в 1 год.

В период испытательного срока обязать ФИО1 не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденных, – филиала по 

<

адрес> ФКУ УИИ ГУФСИН России по 

<

адрес>.

Меру процессуального принуждения в виде обязательства о явке в отношении ФИО1 до вступления приговора в законную силу оставить без изменения, после чего отменить.

После вступления приговора в законную силу вещественные доказательства: 

- выплатное (пенсионное) дело ФИО1, находящееся в камере хранения вещественных доказательств СО по 

<

адрес> СУ СК РФ по РО (т. 1 л.д. 157) – возвратить в УПФР в 

<

адрес>.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд Ростовской области в течение 10 суток со дня провозглашения.

В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, пользоваться при этом услугами защитника по своему выбору, отказываться от услуг защитника, ходатайствовать перед судом о назначении защитника, в том числе бесплатно.

Судья С.В. Малько