Дело №2а-455/2021

23RS0026-01-2021-001039-56 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст.Кущевская Краснодарского края 11 июня 2021 г. 

Кущевский районный суд Краснодарского края в составе

судьи Аносова В.Е., 

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по иску прокурора Кущёвского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администратору доменного имени https://zakupi-pasport.com/ ФИО1, Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному Федеральному округу о признании информации, содержащейся в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кущевского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением к администратору доменного имени https://zakupi-pasport.com/ ФИО1, Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному Федеральному округу о признании информации, содержащейся в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 

В обоснование заявленных требований указывает, что прокуратурой Кущевского района проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, в ходе которой осуществлен мониторинг сети «Интернет» и Интернет-ресурсов.

В ходе проверки установлено, что на «Интернет - странице» с адресом https://zakupi-pasport.com/ организован интернет-магазин по продаже паспортов гражданина Российской Федерации. Размещенная информация побуждает граждан к противоправным действиям. Заказ товара по предварительно согласованным ценам возможен по средствам электронной почты, указанной на сайте.

Вход на данные сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует.

Распространение указанной информации противоречит целям и задачам законодательства Российской Федерации и подрывает основы миграционного законодательства. 

Прокурор Кущевского района просит признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте https://zakupi-pasport.com/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Представитель административного истца просил рассмотреть дело в порядке в упрощенного (письменного) производства. 

Административные ответчики – ФИО1, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному Федеральному округу в установленный судом срок не заявили возражений о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства, возражений по существу заявленных требований суду не представили. 

В связи с изложенным, суд приступает к рассмотрению дела в порядке ст.291 КАС РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства, поскольку ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства заявлено административным истцом и административные ответчики не возражают против применения такого порядка рассмотрения административного дела. 

Суд, исследовав материалы дела, полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 29 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется свобода мысли и слова.

Согласно п.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п.5 ст.15 Закона об информации).

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

При этом, в силу ч.1 ст.9 ФЗ №149 «Об информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях зашиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. п.1 и 6 ст.10 Федерального закона РФ от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 324 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконное приобретение или сбыт официальных документов, представляющих права или освобождающих от обязанностей, государственных наград РФ, РСФСР, СССР, а также использование заведомо подложного документа.

Административная ответственность за подделку документа, удостоверяющего личность, подтверждающее наличие у лица права или освобождение его от обязанности, а равно подделка штампа, печати, бланка, их использование, передача либо сбыт, предусмотрена ст.19.23 КоАП РФ. 

Согласно ст.15.1 Федерального закона №149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу п.2 ч.5 ст.15.1 Федерального закона № 149-ФЗ основаниями для включения в реестр указанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно сведениям универсального сервиса проверки ограничения доступа к сайтам и (или) страницам сайтов сети «Интернет» https://vk.com/fack_kalkaz, информация, а также судебные решения о включении рассматриваемой интернет-страницы в Реестр отсутствует. 

В соответствии со ст.12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст.27 Федерального закона «О прокуратуре РФ» органы прокуратуры в своей деятельности должны обеспечить защиту прав, свобод человека и гражданина, при выявлении нарушений их прав прокурор принимает меры реагирования с целью их устранения.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что заявленные прокурором Кущевского района требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Кущевского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» на страницах сайта c URL адресом: https://zakupi-pasport.com/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Кущевский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения. 

Судья- подпись

Копия верна:

Судья Кущевского районного суда В.Е. Аносов

Решение не вступило в законную силу.