Дело № 2-213/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Красноармейский районный суд г. Волгограда

В составе:

председательствующего судьи Лымарева В.И,

при секретаре Бутовской Н.В.,

с участием истца ФИО1, представителя истца по заявлению ФИО2, представителя ответчика ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда по доверенности ФИО3, представителя третьего лица ООО «Лукойл-Волгограднефтепереработка» по доверенности ФИО4,

«28» января 2019 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному Учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии, обязании назначить страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии, обязании назначить страховую пенсию.

В обосновании иска указано, что решением УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда от 05 июня 2018 года № 27/3 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях», в специальный трудовой стаж ФИО1 не включены периоды работы в должности слесаря-ремонтника в СП «Волгорич» с 14 октября 1991 года по 17 февраля 2000 года, в должности оператора товарного по нефтеулавливанию в СП «Волгоойл», с чем ФИО1 не согласен и что явилось основанием для обращения в суд с заявленными требованиями.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО1 по заявлению ФИО2 заявленные требования поддержали.

Представитель ответчика УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, просит в удовлетворении иска отказать, поскольку не подтверждена занятость ФИО1 в течение полного рабочего дня на работах, указанных в Списке № 2.

Представитель третьего лица ООО «Лукойл-Волгограднефтепереработка» по доверенности ФИО4 в судебном заседании возражений относительно требований ФИО1 не представил.

Выслушав истца ФИО1, представителя истца ФИО1 по заявлению ФИО2, представителя ответчика УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда по доверенности ФИО3, представителя третьего лица ООО «Лукойл-Волгограднефтепереработка» по доверенности ФИО4, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2).

В соответствии со ст. 8 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно п. 2 ч. 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. б п. «1» Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

В судебном заседании установлено, что решением УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда от 05 июня 2018 года № 27/3 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях», в специальный трудовой стаж ФИО1 не включены периоды работы в должности слесаря-ремонтника в СП «Волгорич» с 14 октября 1991 года по 17 февраля 2000 года, в должности оператора товарного по нефтеулавливанию в СП «Волгоойл» с 18 февраля 2000 года по 15 мая 2001 года.

В соответствии со строками 2130301а-16085, 2130301а-18559 раздела XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются «операторы товарные», «слесари-ремонтники», если они заняты в процессах перегонки, крекирования и каталитического риформинга нефти и нефтепродуктов, пиролизе нефтепродуктов, подготовки сырой нефти, регенерации растворов и масел, производстве газового бензина, сжиженных газов; конденсации, улавливания газового бензина; конверсии природного, водяного газа; щелочной очистки нефтепродуктов, искусственного жидкого топлива; топливоподготовки, топливоподачи, обогащения твердого топлива, производстве битума, консистентных смазок, а также ремонта и обслуживания технологического оборудования и коммуникаций основных производств, производственной канализации, вентиляции резервуарных парков и коммуникаций для нефтепродуктов и газа, эстакад по сливу и наливу нефтепродуктов и реагентного хозяйства.

Судом установлено, что ФИО1 с 14 октября 1991 года по 17 февраля 2000 года работал в СП «Волгорич» в должности слесаря-ремонтника.

14 ноября 1992 года в трудовую книжку ФИО1 внесена запись о переименовании СП «Волгорич» в СП «Волгоойл».

18 февраля 2000 года ФИО1 переведен на должность оператора товарного по нефтеулавливанию СП «Волгоойл», где проработал по 15 мая 2001 года.

Согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

При этом, специальный стаж работы подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке организациями, характер работы, а также условия труда, при которых назначается пенсия с особыми условиями труда, подтверждается в каждом конкретном случае уточняющей справкой, выдаваемой организацией со ссылкой на первичные документы того периода, когда производились работы.

Право на льготное пенсионное обеспечение, списков работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию за выслугу лет, правил исчисления выслуги для назначения пенсий было предоставлено Министерству труда РСФСР Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. № 517 «О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет» (пункт 2).

В порядке реализации этого права были даны разъяснения о порядке применения на территории РСФСР Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 1 января 1992 г. Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. № 517, утвержденные приказом Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 г. № 3/235, а также издано постановление Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29 «Об утверждении разъяснений о порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет».

Период работы ФИО1 в должности слесаря-ремонтника в СП «Волгорич» с 14 октября 1991 года по 01 января 1992 г. (02 месяца 17 дней) подлежит включению в специальный стаж истца по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку данный период имел место до издания указанных выше разъяснений, и согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 г. № 2-П пенсионное законодательство, действовавшее в период работы истца по 1 января 1992 г. не предусматривало дополнительной проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с условиями труда, предусмотренными Списками.

В то же время истцом в судебное заседание не представлено доказательств, подтверждающих, что ФИО1 в спорный работы в должности слесаря-ремонтника в СП «Волгорич» с 02 января 1992 года по 17 февраля 2000 года и в период работы в должности оператора товарного по нефтеулавливанию в СП «Волгоойл» с 18 февраля 2000 года по 15 мая 2001 года в течение полного рабочего дня не менее 80 процентов рабочего времени выполнял работы, относящиеся к позициям 130301а-16085, 2130301а-18559 Списка № 2. 

В судебное заседание не представлено доказательств, что в спорные периоды ФИО1 в течении полного рабочего дня был непосредственно занят в процессах перегонки, крекирования и каталитического риформинга нефти и нефтепродуктов, пиролизе нефтепродуктов, подготовки сырой нефти, регенерации растворов и масел, производстве газового бензина, сжиженных газов; конденсации, улавливания газового бензина; конверсии природного, водяного газа; щелочной очистки нефтепродуктов, искусственного жидкого топлива; топливоподготовки, топливоподачи, обогащения твердого топлива, производстве битума, консистентных смазок, а также ремонта и обслуживания технологического оборудования и коммуникаций основных производств, производственной канализации, вентиляции резервуарных парков и коммуникаций для нефтепродуктов и газа, эстакад по сливу и наливу нефтепродуктов и реагентного хозяйства.

При этом сами по себе ведомости о начислении заработной платы, табели учета рабочего времени не подтверждает занятость ФИО1 в течение полного рабочего дня на указанных выше работах с 02 января 1992 года по 17 февраля 2000 года и в период с 18 февраля 2000 года по 15 мая 2001 года.

Ответчиком УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда в судебном заседании оспаривается факт выполнения ФИО1 работ в течение полного рабочего дня.

Тем самым УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда оспариваемым решением обоснованно в специальный стаж ФИО5 по пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсия» не включен период работы в должности слесаря-ремонтника в СП «Волгорич» с 02 января 1992 года по 17 февраля 2000 года и в период работы в должности оператора товарного по нефтеулавливанию в СП «Волгоойл» с 18 февраля 2000 года по 15 мая 2001 года.

С учетом включенного УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда в специальный стаж периода работы по пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсия» 05 лет 05 месяцев 15 дней и включенного судом периода 02 месяца 17 дней, у ФИО1 на дату обращения с заявлением о назначении пенсии отсутствовал требуемый специальный стаж 12 лет 06 месяцев, в связи с чем оснований для назначения истцу досрочной страховой пенсии не имеется.

С учетом положений ст. 98 ГПК РФ с УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда в пользу ФИО1 подлежит взысканию уплаченная государственная пошлина в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному Учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии, обязании назначить страховую пенсию – удовлетворить частично.

Обязать Государственное Учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда включить в специальный стаж ФИО1 по пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» период работы в должности слесаря-ремонтника в СП «Волгорич» с 14 октября 1991 года по 01 января 1992 г.

В части исковых требований ФИО1 к Государственному Учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда об обязании включить в специальный стаж пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» период работы в должности слесаря-ремонтника в СП «Волгорич» с 02 января 1992 года по 17 февраля 2000 года и в период работы в должности оператора товарного по нефтеулавливанию в СП «Волгоойл» с 18 февраля 2000 года по 15 мая 2001 года, обязании назначить досрочную страховую пенсию – отказать.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий В.И. Лымарев

Мотивированное решение изготовлено «28» января 2019 года

Председательствующий В.И. Лымарев

решение не вступило в законную силу

«28» января 2019 года

судья Лымарев В.И.