Дело № 12-51/2025 

УИД 76RS0006-01-2025-000255-73

РЕШЕНИЕ

28 октября 2025 г. 

село Новый Некоуз 

Судья Некоузского районного суда Ярославской области Пикунова Е.Ю., 

при секретаре Моховой О.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии Некоузского муниципального района Ярославской области № 37А/2025 от 13 августа 2025г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 25.3 Закона Ярославской области от 03.12.2007 № 100-з «Об административных правонарушениях» в отношении гражданина ФИО1,

у с т а н о в и л:

Постановлением Административной комиссии Некоузского муниципального района Ярославской области № 37А/2025 от 13 августа 2025г. гражданин ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.25.3 Закона Ярославской области от 03.12.2007 № 100-з «Об административных правонарушениях» и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей. Копия постановления получена ФИО1 28 августа 2025г.

12.09.2025г. в суд поступила жалоба ФИО1 на указанное постановление, поданная через отделение почтовой связи 29.08.2025г. в установленный законом срок. В обоснование жалобы указывает, что на момент фиксации он управлял принадлежащим ему автомобилем марки 

<

данные изъяты>, находясь в движении на проезжей части дороги.

ФИО1 и Административная комиссия НМР ЯО в судебное заседание не явились и представителей не направили, извещены.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении и оценив представленные по делу доказательства в их взаимосвязи и совокупности, суд приходит к следующему.

Как следует из оспариваемого постановления, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.25.3 Закона Ярославской области от 03.12.2007 №100-з «Об административных правонарушениях», выразившееся в размещении принадлежащего ему на праве собственности транспортного средства марки 

<

данные изъяты> по адресу: 

<

адрес> на участке с зелеными насаждениями в нарушение п. 2.1 Правил благоустройства на территории Веретейского сельского поселения Некоузского муниципального района Ярославской области, утвержденных решением Муниципального Совета от № 170 28.06.2018 г. в новой редакции от 27.06.2024 № 271, выявленное в 11 часов 00 минут 05.08.2025г. с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото и видеозаписи (Дозор МП -118-006-318, свидетельство о поверке С-ДРП/21-12-2023/304233955, действительно до 20.12.2025).

Частью 1 ст. 25.3 Закона ЯО от 03.12.2007 № 100-з (ред. от 05.07.2024) «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за размещение легковых транспортных средств, мотоциклов, в том числе брошенных или разукомплектованных, и прицепов к ним на детских и спортивных площадках, контейнерных площадках, газонах, участках с зелеными насаждениями и иных объектах благоустройства на территории муниципального образования, а равно размещение таких транспортных средств способом, исключающим возможность подъезда и (или) загрузки мусоровозом твердых коммунальных отходов из бункеров и контейнеров, в нарушение требований, установленных правилами благоустройства, если указанное деяние не является нарушением правил и норм, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно пункту 2.1 Правил благоустройства на территории Веретейского сельского поселения Некоузского муниципального района Ярославской области запрещается размещать автотранспортные средства и иные механизмы, кроме спецтехники, осуществляющей обслуживание территорий, на участках, предназначенных для озеленения придомовых территорий многоквартирных домов или административных зданий, на участках с зелеными насаждениями, в том числе на газонах, цветниках, озелененных площадках придомовых территорий многоквартирных домов или административных зданий, а также на детских, спортивных площадках, площадках для отдыха взрослых, хозяйственных площадках, в местах установки (размещения) контейнеров, контейнерных площадок и других не предназначенных для целей местах.

На представленной фотофиксации работающего в автоматическом режиме специального технического средства – видеорегистратора Дозор МП изображен автомобиль марки 

<

данные изъяты> находится на твердом покрытии, вдоль которого на обочине расположены деревья. Изображения дома, у которого согласно постановлению был размещен автомобиль ФИО1, фотофиксация не содержит.

При отсутствии на фотофиксации объекта, к которому осуществлена привязка места нахождения автомобиля, без сопоставления места его размещения относительно строения, место совершения правонарушения по существу не подтверждено. Из представленной фотофиксации установить факт размещения автомобиля на объекте благоустройства, как предусмотрено в ч. 1 ст. 25.3 Закона ЯО от 03.12.2007 № 100-з не представляется возможным. 

Автором жалобы не оспаривается факт выявления его автомобиля у дома 

<

адрес>. По указанному адресу располагается одно из зданий 

<

данные изъяты>, где заявитель работает. 

Общеизвестно, что здание 

<

адрес> окружено зелеными насаждениями – деревьями, к этому зданию оборудованы проезд и стоянка с бетонным покрытием для въезда и размещения транспортных средств. 

Как очевидно следует из фотофиксации, автомобиль марки 

<

данные изъяты> припаркован на бетонном покрытии, на котором нет зеленых насаждений; деревья расположены вокруг, что подтверждает доводы заявителя о расположении его автомобиля на стоянке для транспортных средств у здания 

<

адрес>

В силу п. 1.1 Правил дорожного движения, по дорогой понимается обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии.

Поскольку автомобиль заявителя располагался на стоянке, специально оборудованной для размещения транспортных средств работников и посетителей геофизический обсерватории, нарушение пункта 2.1 Правил благоустройства на территории 

<

адрес> сельского поселения НМР ЯО, исключается в силу прямого указания, содержащегося в этом положении. 

Порядок расположения транспортных средств на проезжей части дороги регулируется разделом 9 Правил дорожного движения, установленных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 - нормативным правовым актом Российской Федерации, что исключает применение ч. 1 ст. 25.3 Закона ЯО от 03.12.2007 № 100-з «Об административных правонарушениях» в силу прямого указания, содержащегося в диспозиции указанной статьи. 

При указанных обстоятельствах, событие административного правонарушения отсутствует. 

Тот факт, что место для стоянки транспортных средств у здания Геофизической обсерватории «Борок» располагается у деревьев, не имеет правового значения, и ссылка на наличие зеленых насаждений в данном случае является произвольной и некорректной трактовкой п. 2.1 Правил благоустройства на территории Веретейского сельского поселения. 

Вменение нахождения транспортного средства «на участке с зелеными насаждениями», без учета иных положений действующих нормативных актов, влечет угрозу незаконного привлечения к административной ответственности всех, в том числе законопослушных владельцев транспортных средств, расположенных на территории зеленой зоны - поселка Борок. 

Согласно п.1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения. 

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, судья отменяет постановление и прекращает производство по делу.

На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Жалобу ФИО1 удовлетворить. 

Постановление Административной комиссии Некоузского муниципального района Ярославской области № 37А/2025 от 13 августа 2025г о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст. 25.3 Закона Ярославской области от 03.12.2007 № 100-з «Об административных правонарушениях» отменить, производство по делу прекратить на основании п.1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием события административного правонарушения. 

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Некоузский районный суд Ярославской области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.Ю. Пикунова