Мотивированное 

решение

 составлено 

<

ДД.ММ.ГГГГ> г.

Дело 

<

№*****>

УИД 

<

№*****>

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

<

адрес> 

<

ДД.ММ.ГГГГ>

[ФИО]1 городской суд 

<

адрес> в составе председательствующего судьи Бажиной Н.Г., при секретаре [ФИО]3, рассмотрев в открытом судебном заседании с участием помощника [ФИО]1 городского прокурора [ФИО]4, представителя ответчика [ФИО]14 гражданское дело по иску [ФИО]1 городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к [ФИО]13 о возложении обязанности по проведению специальной оценки условий труда,

У С Т А Н О В И Л:

[ФИО]1 городской прокурор, действуя в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к [ФИО]7 [ФИО]2 об обязании провести специальную оценку условий труда на рабочих местах в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Исковые требования мотивированы тем, что городской прокуратурой проведена проверка соблюдения ответчиком требований законодательства об охране труда, в ходе которой установлено, что ответчиком создано 6 рабочих мест, однако в нарушение требований Трудового кодекса Российской Федерации, Федерального закона «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда на рабочих местах не проведена. Выявленные факты являются нарушением трудового законодательства, конституционных прав работников, которым гарантировано право на работу в условиях, соответствующих трудовому законодательству.

В целях устранения допущенных нарушений 

<

ДД.ММ.ГГГГ> в адрес руководителя ответчика внесено представление, которое признано обоснованным и подлежащим удовлетворению, однако по состоянию на 

<

ДД.ММ.ГГГГ> ответчиком нарушения не устранены, специальная оценка условий труда на рабочих местах не проведена.

В судебном заседании помощник [ФИО]1 городского прокурора [ФИО]4 иск поддержал.

[ФИО]8. иск признал.

Выслушав явившихся лиц, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, [ФИО]9 включено в ЕГРЮЛ 

<

ДД.ММ.ГГГГ>, основным видом деятельности юридического лица является образование профессиональное среднее, дополнительными видами деятельности являются перевозка грузов специализированными автотранспортными средствами, деятельность по предоставлению прочих мест для временного проживания, аренда и управление собственным или арендованным нежилым недвижимым имуществом, предоставление социальных услуг без обеспечения проживания престарелым и инвалидам, деятельность образовательных учреждений дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти, образовательная деятельность, лицензируемая Рособрнадзором, образовательная деятельность, осуществляемая образовательными организациями, организациями, осуществляющими обучение, а также индивидуальными предпринимателями, за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно, лицензирование которой осуществляют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования.

[ФИО]1 городской прокуратурой в отношении ответчика проведена проверка соблюдения требований законодательства об охране труда.

В ходе проведенной проверки установлено, что ответчиком создано 6 рабочих мест, в отношении которых специальная оценка условий труда не проведена.

В адрес [ФИО]10 внесено представление об устранении нарушений законодательства 

<

№*****> от 

<

ДД.ММ.ГГГГ>

Указанное представление рассмотрено 

<

ДД.ММ.ГГГГ> и признано законным и обоснованным.

Как следует из письма ответчика от 

<

ДД.ММ.ГГГГ>, направленного в адрес [ФИО]1 городского прокурора, проведение специальной оценки условий труда работодатель обязуется провести в течение 

<

ДД.ММ.ГГГГ> гг.

До настоящего времени специальная оценка условий труда на рабочих местах не проведена.

Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основным принципом правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается, в частности, обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, права на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска (абзацы первый и пятый статьи 2 Трудового кодекса Российской Федерации).

Статьей 209 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что охрана труда - это система сохранения жизни и здоровья работника в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия (часть 1 названной статьи).

Безопасные условия труда - это условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов (часть 5 статьи 209 Трудового кодекса Российской Федерации).

Работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором; на полную и достоверную информацию об условиях труда и о требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда (абзацы четвертый и седьмой части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации).

Указанному праву работника корреспондирует обязанность работодателя обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, исполнять иные обязанности, предусмотренные в том числе законодательством о специальной оценке условий труда (абзац четвертый части 2 статьи 22, статья 212 Трудового кодекса Российской Федерации).

Так, в силу абзаца одиннадцатого части 2 статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, регулируются Федеральным законом от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», вступившим в силу с 

<

ДД.ММ.ГГГГ>

Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (часть 1 статьи 3 Федерального закона от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> № 426-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> № 426-ФЗ обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.

Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям статьи 19 названного закона и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора (часть 2 статьи 8 Федерального закона от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> № 426-ФЗ).

Из приведенных нормативных положений следует, что специальная оценка условий труда, обязанность по организации и финансированию проведения которой возложена законом на работодателя, проводится в целях создания безопасных условий труда, сохранения жизни и здоровья работника в процессе трудовой деятельности. Она представляет собой единый комплекс последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

При этом непосредственное проведение специальной оценки условий труда на основании гражданско-правового договора, заключаемого работодателем, осуществляется специальной организацией, основным или одним из видов деятельности которой является проведение специальной оценки условий труда, а также отвечающей иным требованиям, указанным в статье 19 Федерального закона от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> № 426-ФЗ.

В силу приведенных норм закона на работодателя возлагается обязанность по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда.

Поскольку ответчиком указанная обязанность до настоящего времени не исполнена, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и возложении на ответчика обязанности организовать и финансировать проведение специальной оценки условий труда на рабочих местах.

Таким образом, иск подлежит удовлетворению.

На основании положений статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным установить ответчику срок для исполнения указанной обязанности в течение 3 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск [ФИО]1 городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к [ФИО]11 о возложении обязанности по проведению специальной оценки условий труда удовлетворить.

Обязать [ФИО]12 (ИНН 

<

№*****>) организовать и финансировать проведение специальной оценки условий труда на рабочих местах в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с Частного профессионального образовательного учреждения [ФИО]1 автомобильная школа регионального отделения [ФИО]2 

<

адрес> в доход бюджета городского округа 

<

адрес> государственную пошлину в размере 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через [ФИО]1 городской суд 

<

адрес>.

Судья Н.

<

адрес>