По делу № 2а-4484/17 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

8 ноября 2017 года г. Нижнекамск

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан РФ в составе: председательствующего судьи Фахрутдинова И.И., при секретаре Мифтаховой З.К., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к Нижнекамскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, судебному приставу – исполнителю Нижнекамского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО4 о признании неправомерным взыскание денежных средств в размере 10 000 рублей со счета в банке, наложении ареста на расчетные счета, отрытые в банке, неправомерным бездействие, выразившееся в не рассмотрении в установленный срок претензии, возложении обязанности устранить допущенные нарушения закона путем возврата удержанных денежных средств в размере 10 000 рублей, снятии арестов со счетов в банке, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 (далее административный истец) обратился в Нижнекамский городской суд с административным исковым заявлением к Управления Федеральной службы судебных приставов по ..., Управлению Федеральной службы судебных приставов по ..., судебному приставу – исполнителю ... отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по ... ФИО4 с вышеуказанными требованиями. 

В обоснование административного иска ФИО2 указал, что ... на основании исполнительного листа от ... по гражданскому делу ..., выданного мировым судьей судебного участка ... по Вахитовскому судебному району ..., судебным приставом-исполнителем ФИО3 в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство ...-ИП. Сумма задолженности 10 000 рублей.

Во исполнение постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, административным истцом платежным поручением ... ... перечислены денежные средства по реквизитам, представленным приставами в размере 10000 рублей.

... в службу судебных приставов представлено заявление с платежным поручением ... ..., с просьбой направить по адресу постановление об окончании исполнительного производства.

Службой судебных приставов наложен арест и ... списаны денежные средства по исполнительному производству ...-ИП от ... в размере 10 000 рублей. 

... в адрес административного ответчика представлена претензия о снятии арестов со счетов.

... представлена претензия о снятии ареста и возврате излишне удержанных денежных средств в размере 10 000 рублей. До настоящего времени ответы на претензии не поступили.

В нарушение ст. 64.1. Закона «Об исполнительном производстве» должностным лицом службы судебных приставов заявление ФИО2, в десятидневный срок со дня поступления, не рассмотрено, постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления не поступало.

В силу ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В постановлении об окончании исполнительного производства, за исключением окончания исполнительного производства по исполнительному документу об обеспечительных мерах, отменяются розыск должника, его имущества, розыск ребенка, а также установленные для должника ограничения, в том числе ограничения на выезд из Российской Федерации и ограничения прав должника на его имущество.

Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

На сегодняшний день службой судебных приставов постановление об окончании исполнительного производства по должнику ФИО2 не направлялось, излишне взысканные денежные средства ему не возвращены.

В связи с этим, ФИО2 просит признать неправомерным взыскание денежных средств в размере 10 000 рублей со счета в банке, наложение ареста на расчетные счета, отрытые в банке, а также неправомерным бездействие, выразившееся в не рассмотрении в установленный срок претензии и возложить на административных ответчиков обязанность устранить допущенные нарушения закона путем возврата удержанных денежных средств в размере 10 000 рублей, снять аресты со счетов в банке.

В судебном заседании ФИО2 заявленные требования поддержал по указанным в административном исковом заявлении основаниям. 

Административный ответчик – судебный пристав – исполнитель Нижнекамского РО СП УФССП по РТ ФИО4 с административным исковым заявлением не согласилась, указав, что в отношении ФИО2 ... было возбуждено исполнительное производство о взыскании в пользу ООО «... ...» денежных средств в размере 10 000 рублей. 

После возбуждении исполнительного производства, в связи с уклонением должника от добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, был наложен арест на его счета в банке, и ... удержаны денежные средства в размере 10 000 рублей, которые поступили на депозитный счет Нижнекамского РО СП УФССП по РТ.

... вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника.

Должник ФИО2 ... перечислил денежные средства в размере 10 000 рублей по иным реквизитам, чем указаны в постановлении о возбуждении исполнительного производства, в результате чего денежные средства не поступили на депозитный счет Нижнекамского РО СП УФССП по РТ, а поступили на счет Управления Федеральной службы судебных приставов по .... 

По всем заявлением и обращениям ФИО2 были даны ответы, копии которых направлены административному истцу, но к исполнительному производству приобщены не были. 

Представители административных ответчиков - УФССП по РТ, Нижнекамского РО СП УФФСП по РТ в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения иска извещены надлежащим образом. Дело рассмотрено без их участия. 

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу статьи 13 Федерального закона "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с положениями статьи 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. 

В соответствии с положениями статьи 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Как установлено судом, ... на основании исполнительного листа от ... по гражданскому делу ..., выданного мировым судьей судебного участка ... по Вахитовскому судебному району ..., судебным приставом-исполнителем ФИО3 в отношении ФИО2 возбуждено исполнительное производство ...-ИП о взыскании в пользу ООО «...» денежных средств в размере 10 000 рублей. 

Копия данного постановления о возбуждении исполнительного производства, была направлена должнику ФИО2

Несмотря на указание в постановлении о возбуждении исполнительного производства реквизитов расчетного счета, на который следует перечислить задолженность, должник ФИО1 ... перечислил денежные средства в размере 10 000 рублей по иным реквизитам, в частности указав иное КПП получателя. В результате чего, денежные средства поступили иному получателю - Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, что подтверждается копией платежного документа. 

В связи с тем, что должник ФИО2 добровольно не исполнил требования, содержащиеся в исполнительном документе, и имеющуюся задолженность надлежащим способом, подтверждающим получение денежных средств взыскателем или Нижнекамском РО СП УФССП по РТ, не погасил, ... судебным приставом – исполнителем ФИО4 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника. 

... со счета должника ФИО2 были удержанные денежные средства в размере 10 000 рублей, которые поступили на депозитный счет Нижнекамского РО СП УФССП по РТ.

... вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника.

Из вышеуказанного следует, что действия судебного пристава – исполнителя ФИО4 по наложению ареста и обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника ФИО2, соответствует требованиям ФЗ «Об исполнительном производстве». 

Должник ФИО2 при перечислении денежных средств, не проявил достаточную осмотрительность в заполнении реквизитов получателя платежа, что повлекло ненадлежащее исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе. При этом, вина судебного пристава – исполнителя ФИО4 в указанных обстоятельствах не усматривается, что является основанием для отказа в удовлетворении административного иска в части вынесения постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника и взыскании денежных средств. 

Кроме этого, как установлено судом, оспариваемое административным истцом ФИО2 постановление было вынесено .... Должнику ФИО2 о наличии данного постановления стало известно ..., что он лично указал в своем заявлении от .... Однако, несмотря на это, с требованиями об оспаривании указанного постановления обратился в суд только ..., то есть по истечении более 2 месяцев.

Согласно статье 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено КАС РФ.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Административным истцом не представлено суду доказательств, уважительности причин пропуска срока обращения в суд с административным иском, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований в части оспаривания постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника и взыскании денежных средств.

При этом, учитывая, что при рассмотрении административного иска судом достоверно установлено, что должник ФИО2 ошибочно перечислил денежные средства на расчетный счет Управления Федеральной службы судебных приставов по ..., и до принятия судебного решения, указанный административный ответчик не произвел в установленном законом порядке возврат денежных средств ФИО2, то суд считает необходимым возложить устранение этих нарушений закона на данного административного ответчика. 

Относительно требований административного истца о признании неправомерным бездействие судебного пристава – исполнителя ФИО4 по не рассмотрению заявлений ФИО2, судом установлено следующее.

Так, ..., ..., ... должником ФИО2 судебному приставу – исполнителю ФИО4 поданы заявление и претензии, в которых он просил снять аресты со счетов в банке, вернуть удержанные со счета в банке денежные средства в размере 10 000 рублей, а также окончить исполнительное производство. 

Как следует из части 5 статьи 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», если иное не предусмотрено данным Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Исходя из указанных требований закона, заявление и обращение ФИО2 подлежало рассмотрению не позднее 14, 20 и .... По истечении указанного времени, не получив ответы на заявление и претензию, ФИО2 стало известно о нарушенном праве на своевременное рассмотрение заявления. 

Несмотря на это, с административным исковым заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава – исполнителя ФИО4 и иных административных ответчиков, выразившегося в не рассмотрении заявлений и обращений, ФИО2 обратился только по истечении свыше 2 месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушенном праве. 

При этом, ФИО2 не представлено суду уважительных причин пропуска срока на обращение с иском в суд за защитой нарушенного права, что является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

р е ш и л:

Административное исковое заявление ФИО2 – удовлетворить частично. 

Возложить на Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан обязанность произвести возврат ФИО2 ошибочно перечисленные денежные средства в размере 10 000 рублей. 

В удовлетворении остальной части административного иска ФИО2 к Нижнекамскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, судебному приставу – исполнителю Нижнекамского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО4 – отказать. 

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 1 месяца путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Судья Фахрутдинов И.И.