Дело № 2-197/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 марта 2017 года пос. Урмары 

Урмарский районный суд Чувашской Республики

под председательством судьи Соловьевой К.А.

при секретаре судебного заседания Кузьминой С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

администрации Кульгешского сельского поселения (адрес изъят) ЧР к Территориальному управлению Росимущества в Чувашской Республике (Росимущество) о прекращении права общей долевой собственности и признании за муниципальным образованием права собственности на невостребованные земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам по тем мотивам, что ФИО2 принадлежали земельные доли, расположенные на территории землепользования бывшего СХПК «Кульгешский», но эти граждане умерли и не успели распорядиться своими земельными долями, а их наследники, ответчики по делу не оформили наследственные права на земельные доли наследодателей.

Постановлением главы администрации (адрес изъят) ЧР от (дата) № «О выдаче свидетельств на право собственности на земельную долю» собственникам земельных долей СХПК «Кульгешское» выданы свидетельства о праве собственности на земельные доли. Размер одной земельной доли составил 2,30 га, в том числе 2,20 га пашни. Всего в список собственников земельных долей были включены 297 долевиков. (адрес изъят) земель коллективно-долевой собственности составила 4324000 га. После ликвидации СХПК «Кульгешское» вследствие банкротства земли коллективно - долевой собственности не обрабатывались, большинство собственников земельных долей никаким образом своими долями не распорядились.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от (дата) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Закон) администрацией Кульгешского сельского поселения в 2011 году был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в Законе.

Во исполнение вышеуказанного Закона администрация Кульгешского сельского поселения (адрес изъят) опубликовала в газете «Кульгешский вестник» за номером 7(51) от (дата) и на своем официальном сайте в сети «Интернет» список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который был также размещен на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения. Лицам, считающим, что они и принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, было предложено представить в письменной форме возражения в администрацию Кульгешского сельского поселения в течение 3 месяцев со дня опубликования этого списка. 

Для целей утверждения вышеназванного списка было назначено общее собрание на (дата) на 18:00 часов в Кульгешском сельском клубе и об этом администрация разместила сообщение на официальном сайте поселения в сети Интернет и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования. Сообщение о проведении собрания было опубликовано с соблюдением требований п.п. 2 и 3 ст. 14.1 Закона. В назначенный день из-за нехватки кворума собрание признано несостоявшимся.Постановлением главы администрации данного сельского поселения от (дата) № утвержден список невостребованных земельных долей. 

Невостребованной земельной долей в соответствии с этим законом может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от (дата) № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники умерших как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Поэтому истец просит прекратить право общей долевой собственности ФИО1 на невостребованные земельные доли и признать право собственностимуниципального образования Кульгешское сельское поселение (адрес изъят) Чувашской Республики на указанные земельныедоли умерших собственников.

В суде представитель истца - глава муниципального образования Кульгешское сельское поселение (адрес изъят) ФИО4, действующий на основании Устава, исковые требования поддержал полностью и просит их удовлетворить.

Ответчик - Территориальное управление Росимущества в Чувашской Республике, будучи извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей не обеспечило. При этом от представителя ответчика по доверенности ФИО5 в суд поступил отзыв на исковое заявление, в котором она указала, что земельный участок с кадастровым номером 21:19:010101:114, расположенный по адресу: Чувашская Республика, (адрес изъят), Кульгешское сельское поселение, по состоянию на (дата) в государственной базе данных реестра федерального имущества, находящегося на территории Чувашской Республики, не учтен.

Согласно п. 2 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества. Таким образом, Территориальное управление является ненадлежащим ответчиком по настоящему спору. На основании вышеизложенного просит в удовлетворении иска к Территориальному управлению отказать и рассмотреть дело без участия их представителя в судебном заседании.

Третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по ЧР, будучи извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явку своего представителя в суд не обеспечило.

Суд, выслушав доводы представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

К правоотношениям, связанным с владением, пользованием и распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, кроме Конституции РФ, Земельного кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ, применяются Федеральный закон № 101-ФЗ от (дата) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также Закон Чувашской Республики № от (дата) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике». 

Согласно постановлению главы администрации (адрес изъят) от (дата) № предоставленные внутрихозяйственными комиссиями колхозов «Путь Ильича», «Шептаховский», «Заря», ТОО «Мусирминское», «Пинер», «Тансаринское», «Яниковское», «Бишевское», «Шигали», «Орнарское», «Кульгешское» списки лиц, имеющих право на получение земельных долей, взять за основу по выдаче свидетельств на право собственности на земельную долю. 

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана: 

- земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд;

земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельхозугодий;

земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников непринял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи. Далее он опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п. 5 ст. 12.1 Закона список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно копии объявления Кульгешского сельского поселения собрание участников долевой собственности по утверждению списка собственников земельных долей, которые могут быть невостребованными, было назначено на (дата) в 18 часов. В назначенный день из-за нехватки кворума собрание признано несостоявшимся. 

Из имеющейся в материалах дела копии газеты «Кульгешский вестник» от (дата) следует, что в названном СМИ был опубликован список собственников земельных долей СХПК «Кульгешское», чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, где указаны и умершие собственники земельных долей. Данный список утвержден Постановлением главы администрации Кульгешского сельского поселения (адрес изъят) от (дата) №.

Таким образом, до обращения в суд администрацией Кульгешского сельского поселения полностью была выполнена процедура, установленная ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», поэтому суд приходит к выводу, что истец правомерно обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка № от (дата) земельный участок площадью 4324000 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием - для ведения сельскохозяйственного производства, имеющий местоположение: Чувашская Республика - Чувашия, р-н Урмарский, с/(адрес изъят), имеет кадастровый №

Из представленных в суд копий свидетельств о смерти следует, что ФИО2 умер (дата) в (адрес изъят) Чувашской Республики.

Согласно сообщению нотариуса Урмарского нотариального округа ФИО6 № от (дата) на имущество ФИО2, умершего (дата), наследственного дела не имеется.

Как было указано выше, в силу ч. 2 ст. 12.1 Федерального закона от (дата) № 101-ФЗ (ред. от (дата)) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана только земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявленные требования истца в части, касающейся земельной доли ФИО2, можно признать обоснованными, поскольку наследников, принявших наследство, не имеется.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Признание права собственности муниципального образования Кульгешского сельского поселения (адрес изъят) Чувашской Республики на спорный земельный участок влечет прекращение права собственности у собственников земельных долей.

Исходя из установленных по делу фактических обстоятельств, суд приходит к выводу, что исковое заявление администрации Кульгешского сельского поселения подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск администрации Кульгешского сельского поселения (адрес изъят) Чувашской Республики удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности умершего ФИО2 на невостребованную земельную долю размером 2,30 га, в том числе 2,20 га пашни (всего 1 доля) в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью4324000 кв.м. с кадастровым номером 21:19:060101:9, расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, (адрес изъят), с/(адрес изъят).

Признать право собственности муниципального образования - Кульгешское сельское поселение (адрес изъят) Чувашской Республики на невостребованную земельную долю, принадлежавшую умершему ФИО2 на невостребованную земельную долю размером 2,30 га, в том числе 2,20 га пашни (всего 1 доля) в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 4324000 кв.м. с кадастровым номером 21:19:060101:9, расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, (адрес изъят), с/(адрес изъят).

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его вынесения через Урмарский районный суд.

Судья Урмарского районного суда К.А. Соловьева