Дело № 2а-1607/2023

УИД 26RS0030-01-2023-001968-21

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июля 2023 года ст. Ессентукская

Предгорный районный суд Ставропольского края, в составе председательствующего судьи Дышековой Ю.Н., при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Предгорного районного суда Ставропольского края административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Ставропольскому краю к ФИО3 о взыскании обязательных платежей,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю обратилась в Предгорный районный суд Ставропольского края с административным иском к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налогу в размере 3 264,20 руб. и пени в размере 215,72 руб.

В обоснование заявленных административных исковых требований Межрайонная ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю указывает, что в соответствии с главой 28 Налогового кодекса РФ ФИО2 является плательщиком транспортного налога, так как в соответствии с законодательством РФ за ним зарегистрировано транспортное средство, признаваемое объектом налогообложения. Налогоплательщик ФИО2 (ИНН №) является (являлся) собственником транспортного средства: автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №, марка/модель: 

<

данные изъяты>, VIN: №, год выпуска 2003. Налогоплательщику были направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога, с указанием срока уплаты налога. ФИО2 в сроки, предусмотренные ст. 70 НК РФ, направлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога с указанием срока исполнения требования. Указанные требования не исполнены. В соответствии с требованиями ст. 123.2 КАС РФ и ст. 48 НК РФ, инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 

<

адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО2 на взыскание задолженности по транспортному налогу и пени в размере 3 479,92 руб., где ДД.ММ.ГГГГ вынесен соответствующий судебный приказ. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 

<

адрес> вынесено определение об отмене судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 суммы задолженности по налогам и пени. До настоящего времени ФИО2 не погашена задолженность по транспортному налогу и пене в размере 3 479,92 руб.

Обратившись в суд, Межрайонная ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю просит суд взыскать с административного ответчика ФИО2 недоимку по уплате транспортного налога за 2015 год в размере 571 руб. (остаток задолженности 562,20 руб.) по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, за 2015 год - 571 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, за 2016 год – 562 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, за 2016 год – 571 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, за 2017 год – 570 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, за 2017 год – 428 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, пеню за обязательства 2015 года на сумму 571 руб. в размере 189,79 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за обязательства 2016 года на сумму 562 руб. в размере 1,85 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за обязательства 2017 года на сумму 428 руб. в размере 24,08 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Участвующие по делу лица извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации о времени и месте рассмотрения дела на интернет-сайте Предгорного районного суда Ставропольского края, а также заказным письмом с уведомлением.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя административного истца. 

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представлено, заявлений с просьбами об отложении рассмотрения настоящего дела не поступало.

В силу ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд, считает возможным рассмотреть заявленные требования в отсутствие не явившихся сторон, в соответствии с требованиями ст. ст. 150, 152 КАС РФ, поскольку неявка стороны является её правом, а не обязанностью.

Рассмотрев административное исковое заявление, исследовав представленные материалы дела, изучив материалы административного дела №, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституция РФ, п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. 

На основании п.п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 1 ст. 19 НК РФ, налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы. 

В соответствии со ст. ст. 14, 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, другие органы, наделенные как следует из федерального закона функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением по взысканию с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций (ч. 2 ст. 286 КАС РФ).

Согласно ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу ч. 4 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (п. 2 ст. 44 НК РФ).

Возникновение обязанности по уплате налога законодательство о налогах и сборах связывает с наличием у налогоплательщика объекта налогообложения (пункт 1 статьи 38 НК РФ). Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй названного Кодекса и с учетом положений этой статьи.

На основании п.п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Как следует из представленных материалов, административный ответчик ФИО2 является налогоплательщиком (ИНН №) и состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю.

Статьей 357 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ, зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения, как следует из ст. 358 НК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке, в силу законодательству РФ.

В силу ст. 28 НК РФ, ФИО2 является налогоплательщиком транспортного налога.

Как следует из материалов дела, ФИО2 является (являлся) собственником транспортного средства: автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №, марка/модель: 

<

данные изъяты>, VIN: №, год выпуска 2003.

Налогоплательщику были направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога, с указанием срока уплаты налога.

Статьей 1 Закона Ставропольского края «О транспортном налоге» от 27.11.2002 № 52-кз, установлены налоговые ставки в зависимости от мощности двигателя в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

Из п. 4 ст. 57 НК РФ следует, что в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно п. 1 ст. 362 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами в порядке сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ.

Из пункта 3 ст. 363 НК РФ следует, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог в соответствии с налоговым уведомлением, направляемым налоговым органом.

В соответствии с 4 ст. 57 НК РФ, в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Налоговым органом в адрес ФИО2 в сроки, предусмотренные ст. 69, 70 НК РФ, направлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога с указанием срока исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ соответственно. Указанные требования не исполнены. 

Как следует из материалов дела, до настоящего времени в добровольном порядке налог ФИО2 в полном объеме не оплачен. За ним числится недоимка по транспортному налогу в размере 3 264,20 руб. (за 2015 год в размере 562,20 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, за 2015 год - 571 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, за 2016 год – 562 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, за 2016 год – 571 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, за 2017 год – 570 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, за 2017 год – 428 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ).

Доказательств того, что налогоплательщик ФИО2 уплатил в бюджет государства сумму задолженности по транспортному налогу в установленный законом срок, суду не представлено.

Таким образом, в нарушение ст. 45 НК РФ, налогоплательщик ФИО2 в сроки, установленные законодательством, не исполнил обязанность по уплате налога.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 

<

адрес> вынесен судебный приказ в отношении ФИО2 на взыскание задолженности по уплате транспортного налога и пени в размере 3 479,92 руб.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 

<

адрес> вынесено определение об отмене судебного приказа о взыскании с ФИО2 суммы задолженности по уплате транспортного налога и пени в размере 3 479,92 руб., на основании поступивших возражений от ФИО2

Исходя из смысла положений статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации судом принимается во внимание дата вынесения определения об отмене судебного приказа, а также срок обращения налогового органа с заявлением о выдаче судебного приказа, который подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей. 

В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве» разъяснено, что истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, является препятствием для выдачи судебного приказа. 

Учитывая изложенное, факт вынесения судебного приказа в рассматриваемом случае свидетельствует о том, что мировой судья при изучении заявления налогового органа и приложенных к нему документов не усмотрел правовых оснований для отказа в принятии заявления, в том числе ввиду пропуска срока о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, предусмотренного пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации. 

Таким образом, разрешая вопрос о соблюдении налоговым органом срока обращения в суд с административным иском, суд исходит из даты отмены судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ и даты подачи административного иска ДД.ММ.ГГГГ (согласно почтового штемпеля). 

Учитывая, что за налогоплательщиком ФИО2 числится задолженность по транспортному налогу в сумме 3 264,20 руб., т.е. административным ответчиком в установленный срок не исполнена обязанность по уплате налога, заявленные административные исковые требования в части взыскания налога подлежат удовлетворению в полном объеме.

Административным истцом также заявлено требование о взыскании пени.

Согласно ст. 72 Налогового кодекса Российской Федерации способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 Кодекса.

Согласно п. 4 статьи 75 Налогового кодекса РФ, пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

Таким образом, административные исковые требования в части взыскания с административного ответчика пени за обязательства 2015 года на сумму 571 руб. в размере 189,79 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за обязательства 2016 года на сумму 562 руб. в размере 1,85 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за обязательства 2017 года на сумму 428 руб. в размере 24,08 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заявлены обоснованно.

Принимая во внимание, что задолженность по налогам и пеням в установленные законом сроки административным ответчиком в полном объеме не оплачена, суд приходит к выводу об удовлетворении требований налогового органа о взыскании с административного ответчика указанной суммы налога и пени в полном объеме.

Как следует из п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, по делам, рассматриваемым Верховным Судом РФ, в соответствии с гражданским процессуальным законодательством РФ и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом РФ, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Учитывая, что суд пришел к выводу об удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю о взыскании с ФИО2 задолженности по уплате налогов и пени в сумме 3 479,92 руб., то с административного ответчика в пользу бюджета Предгорного муниципального округа Ставропольского края подлежит взысканию государственная пошлина, в размере 400 руб. 

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Ставропольскому краю к ФИО3 о взыскании обязательных платежей удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> 

<

адрес> (ИНН №) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Ставропольскому краю задолженность по уплате транспортного налога за 2015 год в размере 562,20 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, за 2015 год в размере 571 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, за 2016 год в размере 562 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, за 2016 год в размере 571 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, за 2017 год в размере 570 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, за 2017 год в размере 428 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, пеню за обязательства 2015 года на сумму 571 руб. в размере 189,79 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за обязательства 2016 года на сумму 562 руб. в размере 1,85 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за обязательства 2017 года на сумму 428 руб. в размере 24,08 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в общей сумме 3 479 (три тысячи четыреста семьдесят девять) рублей 92 копейки.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> 

<

адрес> (ИНН №) в бюджет Предгорного муниципального округа Ставропольского края государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Предгорный районный суд Ставропольского края. 

Мотивированное решение изготовлено 13 июля 2023 года.

Судья Ю.Н. Дышекова