дело № 2-581/2023

56RS0041-01-2023-000727-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

с. Тоцкое 28 ноября 2023 года

Тоцкий районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Градова А.В.,

при секретаре Потемкиной Т.А., 

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области, клиентской службе в Тоцком районе Оренбургской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, указав в обоснование заявленных требований, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области от 11.10.2023 года ему (истцу) не засчитан в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии страховой пенсии по старости, период работы с 23.05.2000 года по 20.07.2002 года продолжительностью 2 года 1 месяц 28 дней в должности газоэлектросварщика в племенном заводе имени Свердлова. По подсчетам Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области, продолжительность стажа истца составила 8 лет 8 месяцев 8 дней при требуемом не менее 10 лет.

Истец указал, что ответчиком засчитан период работы истца с 28.11.1988 года по 22.05.2000 года в должности газоэлектросварщика в племенном заводе имени Свердлова по Списку №2 на основании архивной справки, где истец значился газоэлектросварщиком, по лицевым счетам значился «газ.эл.св.», «эл.сварщ.», «сварщ.», «свар.», отсутствовала информация о совмещении наряду с основной работой в качестве газоэлектросварщика, другой работы, не дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

В страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии страховой пенсии по старости, период работы истца с 23.05.2000 года по 20.07.2002 года не засчитан несмотря на то, что трудовая функция истца в указанный период времени не менялась. Он (истец) без совмещения с другими профессиями постоянно в течение полного рабочего дня весь спорный период был занят на производстве сварочных работ, фактически выполнял работу электросварщика ручной сварки и испытывал в связи с этим воздействие вредных производственных факторов.

Полагает, что работа в данный период предоставляет ему право на льготную пенсию, так как он продолжал работать электросварщиком ручной сварки, но из-за непредставления работодателем в архив сведений о его занятости, характере проводимой работы, а также ввиду не предоставления сведений о коде особых условий труда в ИЛС был лишен права на назначение досрочной пенсии.

Согласно записям в трудовой книжке истец работал в Племенном заводе имени Свердлова в должности газоэлектросварщика с 28.11.1988 года по 20.07.2002 года. Свидетельством №53 подтверждается, что истец обучался с 13.09.1988 года по 25.01.1989 года профессии газоэлектросварщик.

Считает, что исходя из наименования профессии, указанной в трудовой книжке, использования сварочного оборудования, предназначенного для ручной дуговой сварки, с учетом диплома о профессиональном образовании следует, что условия труда и характер работы истца в периоды, когда истец выполнял работы по профессии газоэлектросварщика с 23.05.2000 года по 20.07.2002 года в Племенном заводе имени Свердлова соответствуют профессии «Электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машиных, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности» (позиция 23200000-19756), предусмотренной разделом ХХХIII «Общие профессии» Списка №2 1991, поскольку указание профессии «газоэлектросварщик» в трудовой книжке не препятствует праву электрогазосварщика на льготное пенсионное обеспечение.

Полагает, что при зачете спорного периода (2 года 1 месяц 28 дней) специальный стаж истца на момент его обращения в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области составит более 10 лет, в связи с чем возникнет право на назначение досрочной страховой пенсии с момента достижения истцом 56-летнего возраста.

Просил суд признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области от 11.09.2023 года в части отказа в зачете периода работы с 23.05.2000 года по 20.07.2002 года в должности газоэлектросварщика в Племенном заводе имени Свердлова продолжительностью 02 года 01 месяц 28 дней, незаконным; возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области обязанность засчитать в специальный стаж ФИО1 указанный период работы; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с даты его обращения в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области с соответствующим заявлением – с 07.09.2023 года; взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области в пользу ФИО1 судебные издержки, связанные с обращением в суд.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области – ФИО2, действующая на основании доверенности №НП-82 от 05.09.2023 года в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, просила в иске отказать. 

Суд, заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по Списку № 2, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (раздел XXXII «Общие профессии»), пользуются газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные, сварщики аргонной и атомно-водородной сварки.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 (раздел XXXIII «Общие профессии»), утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756).

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Порядок подтверждения периодов, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, урегулирован пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 № 258н, в соответствии с которым в подтверждение характера и условий труда, при которых досрочно назначается пенсия по старости, за периоды работы до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования принимаются уточняющие справки, выдаваемые организациями на основании документов того периода, когда производились работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, с указанием на каких конкретно работах был занят работник. В случае ликвидации работодателя во внимание могут быть приняты справки о периодах работы, выданные либо его правопреемником, либо соответствующими государственными (муниципальными) органами, например, архивным учреждением. Вместе с тем, архивные органы не вправе подтверждать характер льготной работы.

Таким образом, действующий порядок назначения досрочных страховых пенсий по старости предусматривает обязанность работодателя подтверждать характер выполняемой работы и условия труда работника.

При отсутствии документального подтверждения характера и условий труда право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не возникает.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области 07.09.2023 года с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области от 11.09.2023 года ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа. 

В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не засчитан (в том числе) период с 23.05.2000 года по 20.07.2002 года (02года. 01 месяц 28 дней) - период работы в качестве газоэлектросварщика в Племенном заводе им. Свердлова, поскольку индивидуальные сведения за указанный период работодателем представлены без кода льготы, по имеющимся документам оснований для зачета в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, указанных периодов работы не имеется.

По представленным документам продолжительность стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости, составила 08 лет 08 месяцев 08 дней (требуется не менее 10 лет), продолжительность страхового стажа составила 30 лет 08 месяцев 04 дня (требуется 25 лет).

Согласно трудовой книжке истец с 26.06.14988 года по 20.07.2002 года работал в Племенном заводе имени Свердлова.

Согласно архивной справке администрации Тоцкого района Оренбургской области № 78 от 05.10.2023 года в объединенном архивном фонде «Молочно-мясной совхоз имени Свердлова, Открытое акционерное общество (ОАО) «Племенной завод имени Свердлова» в расчетно-платежных ведомостях по начислению заработной платы за 2000-2002 годы, по отделению №1 за 2000 год значится Кирдищев Вл-р (имя не расшифровано, отчество не указано), по отделению №3 за 2001-2002 годы значится ФИО1 (имя не расшифровано, отчество не указано), за 2000 год должность сварщик (так в документе), за 2001-2002 годы должность сварщ. (так в документе). Другой работник под фамилией ФИО1 с инициалами Вл-р. В. не значится. 

Согласно архивной справке администрации Тоцкого района Оренбургской области № 33 от 03.04.2023 года в объединенном архивном фонде «Молочно-мясной совхоз имени Свердлова, Открытое акционерное общество (ОАО) «Племенной завод имени Свердлова» в расчетно-платежных ведомостях по начислению заработной платы за 2000-2002 годы, по отделению МТМ за 2001-2002 годы, за 2002 год значится ФИО1 (инициалы не расшифрованы), за апрель-июнь, ноябрь-декабрь 2000 года, за 2001 год значится ФИО1 (имя не расшифровано, отчество не указано), за апрель-июнь, ноябрь-декабрь 2000 года, за 2002 год должность – сварщ. (так в документе), за 2001 год должность – сварщ. (так в документе).

Из архивной справки администрации Тоцкого района Оренбургской области №382 от 16.11.2022 года следует, что в архивном фонде «Администрация Тоцкого района» распоряжением главы администрации района №607-р от 30.12.1998 года госплемзавод им.Свердлова перерегистрирован в ФГУП племенной завод им.Свердлова. В архивном фонде «ГПЗ им.Свердлова» приказом директора по основной деятельности №1 от 12.01.2006 года на основании распоряжения ФТУ федеральным имуществом ТУ в Оренбургской области №1201-р от 29.12.2005 года ФГУП племенной завод им.Свердлова преобразован в ОАО «Племенной завод им.Свердлова».

Согласно служебной записке ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области №3705 от 18.10.2022 года АО «Племенной завод имени Свердлова», регистрационный номер 066-212-010288, документы для формирования наблюдательного дела с рабочими местами, дающими право на досрочное назначение пенсии не предоставляло, наблюдательного дела не имеется.

Из справки АО «Племенной завод имени Свердлова» от 18.10.2022 года следует, АО «Племенной завод имени Свердлова» не имеет возможности предоставить данные за периоды с 28.11.1988 года по 19.04.1994 года, с 05.12.1994 года по 20.07.2002 года. 

Проанализировав представленные в материалы дела архивные справки, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований истца в части включения в специальный стаж периодов работы с 23.05.2000 года по 20.07.2002 года продолжительностью 2 года 1 месяц 28 дней в должности газоэлектросварщика в племенном заводе имени Свердлова, поскольку за указанный период в материалы дела не представлены доказательства постоянной полной занятости истца в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах. Льготные справки работодателем не представлены, индивидуальные сведения указаны без льготного кода, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что указанные периоды работы не подлежат зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.

К спорным отношениям применяется Список № 2 от 26.01.1991 года № 10, в разделе XXXIII «Общие профессии» позицией 23200000-19756 поименована должность «Электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности».

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, то есть выполнением работы, предусмотренной соответствующим Списком, не менее 80 % рабочего времени в соответствии с пунктом 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5.

Из информационного письма Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации № 06-27/7017 от 02.08.2000 года «О праве на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков» следует, что правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка № 2 пользуются электросварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металлов и металлических изделий. «Электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 раздела XXXIII как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Таким образом, после 01.01.1992 года работа электрогазосварщиком сама по себе не порождает право на назначение пенсии по старости на льготных условиях, такое право дает только работа электрогазосварщиком, занятым полный рабочий день на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. 

Однако соответствующими доказательствами занятость (нагрузка) на резке или ручной сварке полный рабочий день истцом не подтверждена. Справка, уточняющая характер работы или условий труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, за указанные периоды работодателем не выдавалась. Имеющиеся в архиве книги приказов, расчетные ведомости по заработной плате отражают лишь факт наличия трудовых отношений истца и не содержат сведений о постоянной занятости истца на работах электросварщиком на резке и ручной сварке. 

Поскольку истцом не представлено достаточных доказательств, подтверждающих условия работы истца в периоды с 23.05.2000 года по 20.07.2002 года, которые бы предоставили ему право досрочного пенсионного обеспечения, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Ссылка истца на наличие наименования профессии, указанной в трудовой книжке, использования сварочного оборудования, предназначенного для ручной дуговой сварки, диплома о профессиональном образовании, является несостоятельной, поскольку указанными документами не подтверждается льготный характер работы истца. 

Сам по себе факт работы истца в спорные периоды, подтвержденные записями в трудовой книжке, не влечет автоматически возникновения права на льготное пенсионное обеспечение. Для его возникновения необходимо подтверждение работы не менее 80 % рабочего времени (полная занятость), а также данных о характере работы. 

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, действующее правовое регулирование предусматривает необходимость подтверждения специального страхового стажа, дающего право на назначение досрочной пенсии после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 23.05.2000 года. По спорным периодам работы истца работодатель предоставил сведения без указания кода льгот, что свидетельствует о том, что работодатель не подтверждает того факта, что истец был занят на работах с тяжелыми условиями труда.

Согласно имеющимся в материалах пенсионного дела следует, что в спорные периоды работы истца работодатель не состоял на учете в качестве страхователя, имеющего рабочие места, дающие право на досрочное назначение пенсии. 

Таким образом, факт занятости истца в спорные периоды времени на предусмотренных Списком № 2 работах с тяжелыми условиями труда надлежащими средствами доказывания не подтвержден.

Поскольку представленные документы содержат только наименование профессии истца сварщик, без уточнения характера и вида работ, за указанные периоды в отношении истца работодателем в пенсионный орган предоставлялись сведения о работе без указания о льготном периоде работы, при этом в материалах дела также отсутствуют какие-либо документы, в том числе справки, уточняющие льготный характер работы истца, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для включения спорных периодов трудовой деятельности ФИО1 с 23.05.2000 года по 20.07.2002 года в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Письменные доказательства, подтверждающие, что работая в не зачтенные ответчиком периоды, имевшие место после 1 января 1992 года в должности сварщика, ФИО1. был занят полный рабочий день на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности, в материалы дела не представлены. 

Так как в материалах дела отсутствуют допустимые доказательства, подтверждающие характер работы истца в оспариваемые периоды, который дает право для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, работодатель не подтвердил занятость истца в режиме полного рабочего дня, справки, уточняющие характер работы не выдавались, суд приходит к выводу об отказе во включении спорных периодов работы в специальный стаж истца.

Вопреки доводам истца, трудовая книжка истца не может рассматриваться в качестве бесспорного доказательства, подтверждающего продолжительность стажа в списочной должности. В трудовой книжке содержатся данные о периодах трудовой деятельности работника и занимаемых им должностях. Внесение в трудовую книжку сведений о характере выполняемой гражданином работы, ее выполнении в определенных условиях, в течение полного рабочего дня законом не предусмотрено.

Ссылка истца на то, что работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, именно по вине работодателя индивидуальные сведения представлены с общими условиями труда, несостоятельна. 

По смыслу приведенных выше нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд РФ о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд РФ вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. 

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статьи 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. 

Между тем, документальное подтверждение постоянной занятости ФИО1 в спорные периоды на работах с тяжелыми условиями труда не представлено. Льготный характер работы истца до регистрации его в системе обязательного пенсионного страхования не подтвержден справками работодателя либо архивными справками, после регистрации – достоверность сведений персонифицированного учета в отношении истца другими доказательствами не опровергнута. 

Поскольку у ФИО1 отсутствует необходимая продолжительность стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии, оснований для возложения на ответчика обязанности по досрочному назначению истцу пенсии с 07.09.2023 года у суда не имеется. 

Исходя из вышеизложенного, заявленные требования истца не подлежат удовлетворению в полном объеме. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области, клиентской службе в Тоцком районе Оренбургской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Тоцкий районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 04 декабря 2023 года.

Судья А.В. Градов