№2-792/2019

03RS0044-01-2019-000854-28

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

29 мая 2019 года село Иглино

Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сафиной Р.Р.,

с участием истца ФИО2, действующей в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетней ФИО1, 

третьих лиц ФИО3, ФИО4, ФИО5,

при секретаре ФИО6, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, действующей в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетней ФИО1 к администрации сельского поселения Кальтовский сельский совет муниципального района Республики Башкортостан о признании права общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, действующая в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетней ФИО1, обратилась в суд с иском к администрации сельского поселения Кальтовский сельский совет муниципального района Республики Башкортостан о признании права общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации, указывая в обоснование, что на основании договора социального найма жилого помещения ей предоставлено жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 52,9 кв.м. Истцы зарегистрированы в указанной квартире. В виду того, что ответчик не произвел государственную регистрацию права собственности на данный объект недвижимости, они в настоящее время не могут воспользоваться правом приватизации занимаемого ими жилого помещения. Просят признать за ними право общей долевой собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации по 1/2 доли за каждым.

В ходе судебного заседания истец ФИО2, действующая в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетней ФИО1, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации СП Кальтовский сельсовет МР 

<

адрес> РБ на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебном заседании не возражали в удовлетворении исковых требований.

Выслушав объяснения истца и третьих лиц, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N170-ФЗ, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 6 указанного Закона РФ передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством (ст. 7 указанного Закона РФ).

Согласно ст. 11 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Применяя положения ст. 2 Закона, в системном толковании с разъяснениями данными в пункте 5 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N8 "О некоторых вопросах применения судами закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность всех проживающих в нем лиц, либо в собственность одного или некоторых из них, подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Как следует из материалов дела, спорное жилое помещение представляет собой квартиру, общей площадью 52,90 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается техническим паспортом жилого помещения, выданным Иглинским территориальным участком ГУП БТИ РБ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Данных о том, что права муниципального образования – СП Кальтовский сельсовет МР 

<

адрес> РБ зарегистрированы на данное жилое помещение в установленном порядке, в материалах дела не имеется.

Вышеуказанное жилое помещение предоставлено ФИО2 и членам ее семьи на основании договора социального найма. 

Из справки администрации СП Кальтовский сельсовет МР 

<

адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ №№ следует, что спорная квартира стоит на балансе сельского поселения, право собственности ни за кем не зарегистрировано.

В спорном жилом помещении в настоящее время зарегистрированы ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5 

Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ от ДД.ММ.ГГГГ № в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о зарегистрированных правах на спорный объект недвижимого имущества. 

Таким образом, истцы проживают в жилом помещении муниципального жилищного фонда на основании договора социального найма. Вместе с тем, в связи с отсутствием государственной регистрации права собственности муниципального образования на спорный объект недвижимости, истцы не имеют возможности воспользоваться правом приватизации занимаемого ими жилого помещения в доме муниципального жилищного фонда.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 и ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилье, никто не может быть произвольно лишен жилища. Аналогичное положение было установлено в ст. 10 Жилищного кодекса РСФСР: никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом. Соответствующее положение содержится в ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ.

Согласно ч. 1 ст. 15 Конституции Российской Федерации Конституция имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации.

В силу ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Учитывая эти конституционные положения, а также положения ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому право на судебную защиту его прав и свобод, истец считая, что его жилищные права, свободы и законные интересы нарушены, вправе предъявить иск о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

По смыслу положения ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных условий для реализации данного права.

В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако, по каким-либо причинам они не переданы, или за муниципальным образованием в установленном порядке не зарегистрирован переход права собственности на объект недвижимости, это не должно препятствовать осуществлению гражданином прав нанимателя жилого помещения, а также прав на приватизацию занимаемого жилого помещения, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления соответствующих документов.

В связи с отсутствием государственной регистрации перехода права на спорную жилую площадь за муниципальным образованием истцы не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность занимаемого ими по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

Следовательно, в случае, если государственная регистрация права собственности муниципального образования на принадлежащий ему жилой фонд в установленном порядке не произведена, что препятствует нанимателям жилых помещений и членам его семьи воспользоваться правом приватизации занимаемого ими жилого помещения, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.

При этом, судом учитывается также то обстоятельство, что имеющие равное с истцами право на приватизацию занимаемого жилого помещения ФИО3, ФИО4, ФИО5 от участия в приватизации спорной квартиры отказались и не возражали против приватизации спорной квартиры истцами, что подтверждается их письменными заявлениями.

С учетом изложенных обстоятельств, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению. 

В силу действующего законодательства основным принципом приватизации государственного и муниципального жилищного фонда является, в том числе, добровольное приобретение гражданами жилья в собственность.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО2, действующей в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетней ФИО1 удовлетворить.

Признать право общей долевой собственности ФИО2, ФИО1 на 

<

адрес>, расположенную по адресу: 

<

адрес>, по 1/2 доли за каждым в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий Р.Р.Сафина