УИД 32RS0016-01-2018-000565-86

строка по статотчету-2.075

Дело №2-561/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

13 ноября 2018 года г. Клинцы 

Клинцовский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Лахтикова А.А.,

при секретаре Яковенко О.А., 

с участием представителя истца - ФИО1 действующей на основании доверенности №555 от 07.07.2017 г., 

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Пенсионного Фонда РФ в городском округе г.Клинцы Брянской области (межрайонное) к ФИО2 о взыскании незаконно полученной суммы,

установил:

Истец обратился в суд, с указанным иском ссылаясь на то, что ответчик, с ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована и проживала на территории 

<

адрес> и являлась получателем ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) по категории «Граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение» на себя и на ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по категории «Дети и подростки в возрасте до 18 лет, проживающие в зоне проживания с правом на отселение». ДД.ММ.ГГГГ, при обращении ФИО2 в Управление с заявлением о прекращении выплат ЕДВ, в связи с тем, что она и ее ребенок были сняты с регистрационного учета на территории 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, истцу стало известно о том, что ответчик утратив право на получение ЕДВ на себя и на ребенка с ДД.ММ.ГГГГ необоснованно получала данные выплаты. В связи, с чем истец просил суд взыскать с ФИО2 незаконно полученные денежные средства всего в сумме 66619 руб. 58 коп., а также уплаченную при подаче иска госпошлину в сумме 2198 руб. 59 коп.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала, указав, что снявшись в 2015г. с регистрационного учета в 

<

адрес>, т.е. с территории зоны проживания с правом отселения, ФИО2 вместе с ребенком зарегистрировалась в 

<

адрес>, относящемуся к зоне проживания с льготном социально – экономическим статусом, где также предусмотрены выплаты ЕДВ по категориям «Граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение» и «Дети и подростки в возрасте до 18 лет, проживающие в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение, эвакуированные и переселенные из зон отчуждения, отселения, проживания с правом на отселение», на которые ответчик и ее ребенок имели право. В связи, с чем, фактически Пенсионному фонду был причинен ущерб только в сумме 18981, 96 коп, разницу между выплатами, предусмотренными за различные зоны проживания на ребенка. Вместе с тем, указывая на то, что переход на получение ЕДВ по различным категориям носит заявительный характер, просила удовлетворить исковые требования в полном объёме.

В судебном заседании ответчик ФИО2 исковые требования признавала частично, пояснив, что о необходимости сообщать, о снятии с регистрационного учета и регистрации по новому адресу, в пенсионный орган, она не знала. Указала также, что, так как она вместе с дочерью оставили за собой право на получение ЕДВ и по новому месту регистрации, находила исковые требования подлежащими удовлетворению только в сумме 18981, 96 коп, т.е. разницу между выплатами на ребенка, предусмотренными за зону проживания с правом отселения и зоной проживания с льготном социально – экономическим статусом.

Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 7 и п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1«О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам,подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, отнесены граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение, и граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В соответствии с п. 6 и п. 7 ч. 1 ст.27.1 Закона РФ «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение, и граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально- экономическим статусом, имеют право на получение ЕДВ установленной и выплачиваемой территориальным органом Пенсионного фонда РФ в порядке, определенном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития.

Согласно п. 8 и п. 9 ст.27.1 Закона РФ «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», дети и подростки в возрасте до 18 лет, проживающие на территории зоны проживания с правом на отселение, а также дети и подростки в возрасте до 18 лет, проживающие на территории зоны проживания с льготным социально- экономическим статусом, также имеют право на получение ЕДВ.

Такой порядок определен Приказом Минздравсооцразвития России от 30.11. 2004 года № 294 (действовал до 18 мая 2013 года), а с 08 марта 2015 года - Приказом Минтруда России от 22.01.2015 года № 35н.

В соответствии с п. 5 части 3 статьи 27,1 Закона РФ от 15.05.1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ежемесячная денежная выплата гражданам, указанным в пунктах 7-9 части первой статьи 13 Закона РФ от 15.05.1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» установлена в размере - 309 рублей.

В силу с п. 4 части 3 статьи 27,1 Закона РФ от 15.05.1991 года №1244-1 детям и подросткам в возрасте до 18 лет, проживающим в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение, ежемесячная денежная выплата составляет 772 рублей.

Согласно п.25 «Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в РФ (утв. Приказом МинтрудаРоссии от 22 января 2015 года №35н), граждане, имеющие право получение ежемесячной денежной выплаты, обязаны безотлагательно извещать территориальный орган Пенсионного фонда РФ, осуществляющий ежемесячную денежную выплату, об обстоятельствах, влекущих изменение размера ежемесячной денежной выплаты или прекращение оснований ее выплаты.

Как следует из материалов дела, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, а ее дочь ФИО3,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были зарегистрированы и проживали в зоне с правом на отселение по адресу:

<

адрес>, и по адресу: 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и ФИО3 зарегистрированы и проживают в зоне с льготным социально-экономическим статусом по адресу 

<

адрес>. 

Согласно решению ГУ - УПФ РФ в городском округе г. Клинцы Брянской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 являлась получателем ЕДВ по категории «Граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны с правом на отселение», с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно.

Из решения ГУ - УПФ РФ в городском округе г. Клинцы Брянской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО5 являлась получателем ЕДВ по категории «Дети и подростки в возрасте до 18 лет, проживающие в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение, эвакуированные и переселенные из зон отчуждения, отселения, проживания с правом на отселение», с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно.

В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Кодекса.

Взыскание необоснованно полученной компенсационной выплаты должно производиться с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законных оснований (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № (2014)).

На основании заявления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ и решения ГУ - УПФ РФ в городском округе г. Клинцы Брянской области (межрайонное) №, ФИО2 прекращена выплата ЕДВ по категории «Граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны с правом на отселение» и по категории «Дети и подростки в возрасте до 18 лет…», в связи с изменением места регистрации. На основании заявления ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ ей бессрочно назначена выплата по категории «Граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом» и по категории «Дети и подростки в возрасте до 18 лет проживающие на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом» в размере 518 рублей 37 копеек и в размере 1295 рублей 13 копеек с ДД.ММ.ГГГГ, соответственно. 

Гражданам, постоянно проживающим в зоне с правом на отселение, в зоне с льготным социально-экономическим статусом выплата ежемесячной денежной выплаты осуществляется в равном размере в соответствии со ст.27.1 Закона РФ от 15.05.1991 года» 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации, вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Основным условием для признания права на данную выплату является факт постоянного проживания на территории зоны радиоактивного загрязнения.

В соответствии со ст.27.1 Закона РФ от 15.05.1991 года» 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации, вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» детям и подросткам в возрасте до 18 лет, проживающие на территории зоны проживания с правом на отселение выплата ежемесячной денежной выплаты осуществляется в сумме 772 рублей, а детям и подросткам в возрасте до 18 лет, проживающим на территории зоны проживания с льготным социально - экономическим статусом в сумме 464 рублей.

Судом установлено, что ответчик постоянно проживала вместе с несовершеннолетней дочерью на территории зон радиоактивного загрязнения. С момента постановки на учет ФИО2, совместно с ребенком в Управлении Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе город Клинцы Брянской области (межрайонное), то есть с ДД.ММ.ГГГГ, обстоятельств, влекущих прекращения ежемесячной денежной выплаты на нее и на несовершеннолетнего ребенка, не установлено.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик как до ДД.ММ.ГГГГ, так и после постоянно проживала на территории зоны радиоактивного загрязнения, реализовала свое право на получение ЕДВ посредством подачи ранее соответствующего заявления, а также учитывая равный размер сумм ЕДВ по вышеназванным категориям граждан в данных зонах, недобросовестности в действиях ответчика повлекших излишнюю выплату ей сумм ЕДВ не имеется.

В то же время судом установлены обстоятельства, влекущих изменение размера ежемесячной денежной выплаты ФИО2 на несовершеннолетнюю дочь ФИО3, в связи с выездом в зону проживания с льготным социально – экономическим статус в 

<

адрес>.

Согласно представленной представителем истца справке – расчету, разница между выплаченной ФИО2 на несовершеннолетнюю дочь ФИО3 ежемесячной денежной выплатой по категории «Дети и подростки в возрасте до 18 лет, проживающие на территории проживания с правом на отселение» и суммой, которую она должна была бы получить на ребенка по категории «Дети и подростки в возрасте до 18 лет, постоянно проживающие в зоне проживания с льготным социально – экономическим статусом» за период с ДД.ММ.ГГГГ. составила 18 981, 96 рублей. 

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик как до ДД.ММ.ГГГГ, так и после постоянно проживала вместе с несовершеннолетним ребенком на территории зоны радиоактивного загрязнения, реализовала свое право и право ребенка на получение ЕДВ посредством подачи ранее соответствующего заявления, а также учитывая разницу между размером сумм ЕДВ по вышеназванным категориям граждан в данных зонах на ребенка, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению в размере 18 981, 96 руб.

Согласно ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований частично в размере 18 981, 96 рублей, судебные расходы по оплате государственной пошлины за подачу искового заявления в размере 760 рублей подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 -199 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковое заявление Управления Пенсионного Фонда РФ в городском округе г.Клинцы Брянской области (межрайонное) к ФИО2 о взыскании незаконно полученной суммы, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу Управления Пенсионного Фонда РФ в городском округе г.Клинцы Брянской области (межрайонное) незаконно полученную сумму в размере 18 981 рублей 96 копеек.

Взыскать с ФИО2 в пользу Управления Пенсионного Фонда РФ в городском округе г.Клинцы Брянской области (межрайонное) уплаченную госпошлину в размере 760 рублей 00 копеек.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Клинцовский районный суд Брянской области.

Мотивированное решение изготовлено 16 ноября 2018 года.

Председательствующий судья Лахтиков А.А.