К делу № 12-149/2020

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

02 октября 2020 года город Крымск

Крымский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Савкина Ю.В.,

при секретаре Богдан Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление инспектора ИДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по Крымскому району от 30.07.2020 по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Крымский районный суд поступила жалоба ФИО1 на постановление по ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ от 30.07.2020, вынесенное инспектором ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по Крымскому району ФИО2, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В обоснование жалобы указано, что часть 1 статьи 12.3 КоАП РФ не предусматривает ответственности за отсутствие документов о месте жительстве лица, управляющего транспортным средством. Все необходимые для управления документы согласно ПДД, у ФИО1 имелись. В соответствии с информационными письмами таможенных органов, таможенные операции в отношении временно ввозимых на территорию РФ транспортных средств не производятся. Просит постановление от 30.07.2020 отменить, производство по делу прекратить, задержание транспортного средства прекратить.

Заявитель ФИО1 в судебном заседании не участвовал, был извещен надлежащим образом.

Инспектор ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по Крымскому району ФИО2 в судебном заседании не участвовал, был извещен надлежащим образом. 

Исследовав письменные материалы дела, суд полагает необходимым в удовлетворении жалобы отказать по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе регистрационных документов на транспортное средство, а в установленных случаях, документов, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза, с отметками таможенных органов, подтверждающими временный ввоз транспортного средства, влечет наложение административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в размере 500 руб.

Согласно п. 2.2 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090 «О Правилах дорожного движения», водитель механического транспортного средства, участвующий в международном дорожном движении, обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки регистрационные документы на данное транспортное средств и водительское удостоверение, соответствующее Конвенции о дорожном движении, а также документы, предусмотренные таможенным законодательством Евразийского экономического союза, с отметками таможенных органов, подтверждающими временный ввоз данного транспортного средства.

В соответствии со ст.ст. 2.1, 24.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Как установлено в судебном заседании, водитель ФИО1 протоколом 23 БГ 245235 от 30.07.2020 был отстранен от управления автомобилем Mercedes – Benz B350 г/н 

<

данные изъяты>, данное транспортное средство протоколом 23 БЮ 473134 от 30.07.2020 было задержано и помещено на специализированную стоянку по адресу: 

<

...>.

30.07.2020 инспектором ДПС ОВДПС ГИБДД ОМВД России по Крымскому району ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении и вынесено постановление по делу об административном правонарушении № о привлечении последнего к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Как установлено судом, ФИО1 является гражданином 

<

данные изъяты>, зарегистрирован и проживает по адресу: Краснодарский край, г. 

<

адрес>. Каких-либо документов, подтверждающих постоянное место жительства на территории республики Армения, им не представлено. Из изложенного следует, что ФИО1 постоянно на территории республики Армения не проживает.

Как следует из доводов жалобы, ФИО1 полагает, что поскольку Республика Армения, на территории которой зарегистрировано спорное транспортное средство, является членом Евразийского экономического союза, то оформление таможенных документов не предусмотрено. Однако данный довод суд считает ошибочным, и основанным на неверном толковании закона.

Обязанность государственного учета транспортного средства установлена Федеральным законом от 3 августа 2018 года № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и возникает у его владельца в течение десяти дней со дня временного ввоза на территорию Российской Федерации на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства, ранее не состоявшего на государственном учете на территории Российской Федерации. Невыполнение указанных положений закона, влечет образование состава административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ.

Однако данные требования не распространяются на автомобили, участвующие в международном движении. Транспортное средство может считаться таким, если принадлежит лицу, имеющему постоянное место жительства вне территории Российской Федерации. Таким образом, гражданин Российской Федерации не может рассматриваться в качестве участника международного дорожного движения, если не имеет постоянного места жительства в том государстве, где зарегистрирован автомобиль.

С учетом особых условий вступления в 2014 году Республики Армения в Евразийский экономический союз, транспортные средства, зарегистрированные на территории Республики Армения для остальных государств-членов ЕАЭС, в том числе Российской Федерации, являются иностранными товарами, а значит, их ввоз и использование допускаются только при условии таможенного оформления.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ, выражается в нарушении требования п.п. 2.1-2.2 Правил дорожного движения, согласно которому водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории, регистрационные документы на данное транспортное средство, а также отсутствие у водителя при себе документов, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза, с отметками таможенных органов, подтверждающими ввоз транспортного средства.

Таким образом, отсутствие необходимых регистрационных и таможенных документов образует состав административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ, и влечет наказание в виде предупреждения или наложения штрафа в размере 500 рублей с применением мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде задержания транспортного средства.

Учитывая, что ФИО1 является гражданином 

<

данные изъяты>, а спорное транспортное средство зарегистрировано на территории Республики Армения, и ФИО1 не имеет места проживания и постоянной регистрации на ее территории, а также отсутствие у него как собственника автомобиля, документов свидетельствующих о таможенном оформлении автомобиля при его ввозе на территорию России и уплате таможенных пошлин, суд приходит к выводу о наличии в его действиях состава административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ и правомерности его привлечения инспектором ДПС к административной ответственности. 

Суд отмечает, что после приобретения автомобиля, ФИО1 мер к таможенному оформлению и постановке его на регистрационный учет в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации не принимал.

Наказание назначено в пределах санкции указанной статьи КоАП РФ.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ, вынесено должностным лицом в пределах его полномочий.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения жалобы и отмене постановления от 30.07.2020 не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление инспектора ИДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по Крымскому району от 30.07.2020 по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения суда.

Судья: