... 

2-1056/2021 (2-7686/2020)

56RS0018-01-2020-009958-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 марта 2021 года г. Оренбург

Ленинский районный суд города Оренбурга

В составе: председательствующего судьи Чадова А.А., 

при секретаре Елизаровой А.А.,

с участием: 

представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Оренбурге о включении в страховой стаж периодов работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к ответчику, указав, что 11.11.2019г. он обратился к ответчику с заявлением о назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Решением начальника УПФР в г. Оренбурге от 14.02.2020 г. ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы.

Считая отказ в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости незаконным, в ходе судебного заседания уточнив исковые требования, окончательно истец просил суд признать незаконным решение начальника Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Оренбурге от 14.02.2020г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 п. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Оренбурге включить в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжким условиями труда периоды работы:

- с 26.12.1983г. по 08.04.1984г. в должности ... N на ...

- с 21.03.1994г. по 30.06.1994г. в должности ученика ...

- с 01.02.1997г. по 02.02.1997г., 01.05.1997г. по 11.05.1997г., 02.08.1997г. по 11.08.1997г. в должности ...

- с 01.09.2001г. по 30.12.2002г. в должности ...

- с 01.12.2005г. по 18.05.2007г. в должности ...

- с 31.07.2007г. по 29.12.2007г. в должности ...

- с 03.11.2008г. по 29.12.2009г., 01.06.2010г. по 30.06.2010г., 01.07.2010г. по 30.09.2010г., 01.10.2010г. по 31.01.2011г., 01.02.2011г. по 30.06.2011г. в должности каменщика в бригаде ...

а также не засчитаны в страховой стаж:

- 01.07.2010г. по 30.09.2010г., 01.02.2011г. по 30.06.2011г. в должности ...

Обязать ответчика назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на эту пенсию, то есть с 05.12. 2019г.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В представленном заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании ордера, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, находит исковые требования ФИО3 подлежащими частичному удовлетворению исходя из следующего:

Судом установлено, что истец 11.11.2019 г. обратился с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением начальника УПФР в г. Оренбурге от 14.02.2020 г. в специальный стаж ФИО3, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не были засчитаны следующие периоды: с 26.12.1983г. по 08.04.1984г.- в должности ... N на ..., с 21.03.1994г. по 30.06.1994г. - в ... N ...», с 01.02.1997г. по 02.02.1997г., 01.05.1997г. по 11.05.1997г., 02.08.1997г. по 11.08.1997г. - в ...», с 01.09.2001г. по 30.12.2002г. - ...

Отказано ФИО3 в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. По представленным документам, стаж, дающий право на пенсию составляет 04 года 02 месяцев 02 дня. Для назначения досрочной страховой пенсии по старости в возрасте 57 лет требуется 7 лет 6 месяцев, в возрасте 58 лет требуется 6 лет 03 месяца. (по страховому стажу спора у сторон не имеется).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона №400-ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В силу ч. 2 этой же статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.п. «б» п. 1 постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года №537 (в ред. постановления Правительства РФ от 24 апреля 2003 года №239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.

При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком от 26 января 1991 года.

Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает праве государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 № 1173, разделом XXXII «Общие профессии» предусмотрены машинисты (компрессорщики) газовых компрессоров (кроме воздушных) и их помощники.

Разделом ХХХIII «Общие профессии» Списка N, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 предусмотрены машинисты технологических компрессоров, занятые на обслуживании газовых компрессоров (кроме воздушных) (позиция ...

Записями в трудовой книжке ... N на имя ФИО3 относительно обжалуемого периода, подтверждается, что 26.12.1983г. принят ... по 4 разряду на установку №43 производства компримирования фракционировки сжижения сероводородосодержащеих газов на ..., 09.04.1984г. переведен ... ...

Согласно справке уточняющей льготный стаж работы на гелиевом заводе ... от 31.10.2019г., выданной ООО «Газпром добыча Оренбург» ФИО3 действительно работает полный рабочий день и полную рабочую смену на ...» в должности ..., ...) с 26.12.1983г. (пр. № 616к от 23.12.1983) по 16.10.1984 (пр. N 366к от 16.10.1984), что предусмотрено Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах раздел ХХХII,утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173.

Аналогичные сведения содержаться в справке, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для досрочного пенсионного обеспечения страховой пенсии по старости ... от 30.12.2019г.

Согласно технологическому регламенту по эксплуатации установки № 43 подготовки газа и холодильного цикла 2 очереди Оренбургского гелиевого завода, утвержденного в 2006 году, следует, что компрессорное отделение воздуха КИП производительностью 141,9 млн.куб. нм/год предназначено для непрерывного снабжения установок 2 очереди завода очищенным от пыли и осушенным до точки росы минус 40 С, сжатым до давления не более 6,8 кгс/кв.см. воздухом. Азотно-кислородная станция (АКС) входит в состав установки № 43 подготовки газа IIочереди гелиевого завода. АКС введена в эксплуатацию в декабре 1983г. В состав азотно-кислородной станции входят следующие основные блоки и системы: блок разделения воздуха КжАр-2 (У-472), блок разделения воздуха АжКжКААрж-2 (У-473), блок очистки сырого аргона от кислорода АрТВ-0,2 (У-494), система хранения жидких продуктов (У-493), фреоновая холодильная система. Каждый блок разделения воздуха работает по схеме высокого давления с турбодетандером, предварительным фреоновым охлаждением колонной двухкратной ректификации и циркуляционными азотными циклами. Для сжатия воздуха до давления не более 200 кгс/см2 (20МПа; предназначены три воздушных компрессора, два из которых - марки 6ГМ16-140/20С М1, один - марки 6ВМ16-140/200 М1. Очистка и осушка воздуха осуществляется в блоке очистки воздухе адсорбцией на цеолитах типа NaX, засыпанных в адсорберы 472 С-1+6, 473 С-1-Н5. Циркуляцию циклового азота и подачу его в заводскую сеть и в ОФ ООС "КРИОР" обеспечивают компрессоры 454 Кр-01 -01+4 марки ЦК-135/8 установки Ns 22. В состав каждого блока разделения воздуха входит испаритель быстрого слива, предназначенный для испарения жидких газов: воздуха, азота, аргона кислорода. Аварийный запас воздуха КИП поддерживают два компрессора 43 K-17 1,2, марки ЭГП-12/35 и ресиверы 43 E-47 1+4

Из технологического регламента также следует, что в работе используется поршневой азотный компрессор 43 К-16/1,2,3,5,6, наименование – 3С5ВП-30/8, перекачиваемый продукт - азот; компрессорно-конденсаторный агрегат 472 К-301, 472 К-302, наименование – АК-220-2-3, перекачиваемый продукт – фреон; фреоновая машина 43 А-19-21, наименование ФМ-45/30, перекачиваемый продукт – фреон; компрессорно-конденсаторный агрегат 473 К-213/1,2, наименование АК-АУУ90А/1, перекачиваемый продукт – фреон.

Суд считает, что право на льготную пенсию должен определять в первую очередь работодатель, поскольку только работодатель осуществляет учет занятости работника полный рабочий день в условиях, предусмотренных Списком.

Из приведенных выше справок работодателя истца усматривается, что истец полный рабочий постоянно занят на работах с вредными условиями труда. Выдавая указанные справки, общество руководствовалось, в том числе, и требованиями статьи 25 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусматривающей ответственность работодателя за достоверность сведений, необходимых для установления и выдачи пенсий, о чем имеется соответствующая отметка в справках.

Исключение из стажа работы с особыми условиями и характером труда отдельных его периодов должно быть мотивированным и обоснованным в соответствии с теми же, перечисленными выше нормативными актами. К таким основаниям отнесены периоды отстранения от работы (недопущения к работе), периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника). Наличие таких обстоятельств за время работы истца в спорные периоды, ответчиком не заявлено и не подтверждено представленными документами. Доказательств, свидетельствующих о неполной занятости ФИО3 в спорные периоды работы, пенсионный орган в соответствии с положениями статьи 56 ГПК РФ, не представил. Таким образом, оснований полагать, что работа истца в спорные периоды, проходила в режиме неполного рабочего времени, не имеется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в спорные периоды истец ФИО3 работал в должности ..., что прямо предусмотрено Списком № 2, разделом XXXIII, подтверждено работодателем и технологической документацией, отказ ответчика в зачете периода работы с 26.12.1983г. по 08.04.1984г. в специальный стаж истца является незаконным, а его требования – обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Разрешая требования истца о включении в льготный стаж истца периодов работы в должности каменщика, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 г. N 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью основных трудовых функций.

Таким образом, право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые в течение полного рабочего дня на работах (в производствах), в профессиях и должностях, предусмотренных соответствующими разделами и подразделами Списков № 1 и 2. В этой связи для определения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости необходимо определить профессию и производство, в котором занят работник, и соотнести его с профессиями и производствами, предусмотренными разделами и подразделами Списков № 1 и № 2.

Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий и сооружений и других объектов» Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено ... комплексных бригад (код 2290000а-12680).

Таким образом, для признания права на досрочную пенсию истцу необходимо подтвердить постоянную работу в спорный период в качестве каменщика в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. 

Записями в трудовой книжке ... N на имя ФИО3 относительно обжалуемых периодов, подтверждается, что 21.03.1994г. истец принят ... 

Рассматривая требования истца о включении в льготный стаж периода с 21.03.1994г. по 30.06.1994г. в должности ...» суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 8 Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" период начального профессионального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие), выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей.

Время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается.

Поскольку профессия каменщика прямо предусмотрена Списком N 2 от 26 января 1991 г. N 10, то период работы истца с 21.03.1994г. по 30.06.1994г. в ... в ... «... не подлежит включению в его специальный стаж. 

К аналогичному выводу суд приходит в отношении периодов работы истца: с 01.02.1997г. по 02.02.1997г., 01.05.1997г. по 11.05.1997г., 02.08.1997г. по 11.08.1997г. в должности ... на основании следующего.

Согласно разъяснений Министерства труда РФ от 08.01.1992 г. N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 г. N 3/235, "О порядке применения на территории РСФСР Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 1 января 1992 г. Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. N 517", действующих в спорный период, право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

В пп. «а» п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного приказом Минтруда России от 28.11.2014 г. N 958н, установлено, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Порядок подтверждения периодов, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, урегулирован пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 Nн, в соответствии с которым в подтверждение характера и условий труда, при которых досрочно назначается пенсия по старости, за периоды работы до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования принимаются уточняющие справки, выдаваемые организациями на основании документов того периода, когда производились работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, с указанием на каких конкретно работах был занят работник. В случае ликвидации работодателя во внимание могут быть приняты справки о периодах работы, выданные либо его правопреемником, либо соответствующими государственными (муниципальными) органами, например, архивным учреждением. Вместе с тем, архивные органы не вправе подтверждать характер льготной работы.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, для включения периода работы в льготный стаж истцу необходимо было представить в УПФР в г.Оренбурге льготно-уточняющие справки, подтверждающие периоды работы истца полный рабочий день в качестве каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков и в специализированном звене каменщиков комплексных бригад.

Истцом же при обращении в УПФР в г.Оренбурге с заявлением о назначении досрочной пенсии в подтверждение льготного характера работы представлены трудовая книжка с имеющимися в ней записями о занимаемых им должностях в спорные периоды, акт проверки факта льготной работы от 03.02.2020 г., справка от 21.01.2020 г. N ОАО «Оренбурггражданстрой», справка N от 23.10. 2019г., а также копия карточки формы Т-2, табеля учета рабочего времени за период с 01.12.2005г. по 18.05.2007г., выданные ЗАО «Завод железобетонных изделий», подтверждающие только сам факт работы истца в качестве каменщика в спорные периоды.

Льготно-уточняющие справки истцом ответчику не представлены.

Более того, из представленного ответа Архивного отдела Оренбургской области N с-п от 15.11.2019г. следует, что документы по личному составу: ... на хранение в архивный отдел администрации муниципального образования Оренбургской области не поступали.

Аналогичные ответы содержится в сообщении ГБУ «ГАОО» N от 15.11.2019г. и ГБУ «ОГАСПИ» N от 15.11.2019г.

Согласно ответа ЗАО «Завод железобетонных изделий» N от 19.11.2019г. выдать ФИО3 справку, уточняющую факт льготной работы за период с 01.12.2005г. по 28.02.2006г. на заводе не представляется возможным, поскольку Завод не представлял в ПФР Перечень льготных профессий и поименный список на каменщиков. ФИО3 работал в стройгруппе на строительстве гаражей .... Около 70% рабочего времени стройгруппа занималась строительными работами, монтировали железобетонные конструкции, не связанные с высотой, остальное время выполнял наружную кладку стен гаражей.

Как указывалось выше, законом прямо предусмотрено, что для подтверждения специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, помимо общих документов необходимо также льготно-уточняющая справка, подтверждающая льготный характер работы.

Сам факт работы каменщиком, не свидетельствует о выполняемом характере работы, а именно занятость на работе постоянно, в течение полного рабочего дня, только каменщиком и в бригаде каменщиков при одновременном соблюдении всех условий, предъявляемым законом для назначения досрочной пенсии по старости.

Следовательно, бесспорных доказательств факта занятости истца в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда, а именно как каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, в судебном заседании не установлено.

Других доказательств подтверждающих работу в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, истцом суду не представлено.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N утверждены Правила подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённого приказом Минздравосоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. Nн.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учёта являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования»).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учёта, а сведения о страховом стаже — на основании приказов и других документов по учёту кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет приём и учёт сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учёта, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со статьёй 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчётности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготой профессии человеку.

По смыслу приведённых нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учёт используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счёт застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования.

ФИО3 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 11 мая 2002 г. 

Согласно выписке из лицевого счёта застрахованного лица индивидуальные сведения в отношении специального стажа ФИО3 за спорные периоды работы работодателями в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации не предоставлены, либо представлено без кода льготы с общими условиями.

Учитывая, что в отношении ФИО3 работодателем в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о работе не предоставлялись, либо предоставлялись с общими условиями, при этом в материалах дела также отсутствуют справки, уточняющие льготный характер работы истца, оснований для включения периодов работы с 21.03.1994г. по 30.06.1994г., с 01.02.1997г. по 02.02.1997г., 01.05.1997г. по 11.05.1997г., 02.08.1997г. по 11.08.1997г., с 01.09.2001г. по 30.12.2002г., с 01.12.2005г. по 18.05.2007г., с 31.07.2007г. по 29.12.2007г., с 03.11.2008г. по 29.12.2009г., 01.06.2010г. по 30.06.2010г., 01.07.2010г. по 30.09.2010г., 01.10.2010г. по 31.01.2011г., 01.02.2011г. по 30.06.2011г. в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии, суд не усматривает. 

Суд также отказывает во включении в страховой стаж истца периодов работы с 01.07.2010г. по 30.09.2010г., 01.02.2011г. по 30.06.2011г. в должности ... поскольку в силу части 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ ...;О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, пенсионные правоотношения носят заявительный характер и возникают на основании заявления граждан, обращающегося за назначением пенсии.

При обращении в УПФР в г. Оренбурге с заявлением о назначении страховой песни по старости, истец не просил рассмотреть указанный период, как период, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, в связи с чем, УПФР в г. Оренбурге в отношении указанного периода решение не принималось.

Учитывая изложенное, суд отказывает ФИО3 в удовлетворении заявленных требований в отношении данного периода.

С учетом включения указанных периодов работы, специальный стаж истца составляет 04 года 02 месяца 02 дня (засчитано решением начальника УПФР в г. Оренбурге от 14.02.2020г.) + 03 месяца 13 дней (засчитано настоящим решением суда) = 04 года 05 месяца 15 дней, что не достаточно для досрочного назначения истцу страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении требования назначить досрочную пенсию с 05.12.2019г. суд отказывает.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Оренбурге о включении в страховой стаж периодов работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости - удовлетворить частично. 

Признать решение начальника Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Оренбурге об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости от 14.02.2020 года незаконным в части отказа ФИО3 во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода работы с 26.12.1983 г. по 08.04.1984 г. в качестве машиниста технологического компрессора на установке N Гелиевого завода.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Оренбурге включить ФИО3 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 26.12.1983 г. по 08.04.1984 г. в качестве машиниста технологического компрессора на установке N Гелиевого завода.

В удовлетворении исковых требований в остальной части - отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение судом в окончательной форме принято 30 марта 2021 года

Судья: /подпись/

Подлинник решения хранится 

в Ленинском районном суде г.Оренбурга

при гражданском деле N