Дело (№)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 апреля 2020 года. г. Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре (адрес).

В составе председательствующего судьи Фурман Е.Ю., 

при секретаре судебного заседания Дорофеевой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к «(адрес)» о признании постоянно проживающей на территории (адрес),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к «(адрес)» о признании постоянно проживающей на территории (адрес), ссылаясь в заявлении о том, что она родилась (дата) в (адрес), что подтверждается отметкой в графе «место рождения» в свидетельстве о рождении. С самого рождения она проживала с семьей в (адрес), где была прикреплена к детской поликлинике, что подтверждается амбулаторной картой ребенка, однако, регистрация по месту жительства истцу была оформила лишь с (дата) по адресу: (адрес). (дата) истец переехала на новое место жительства в г. Комсомольск-на-Амуре (адрес), где проживает по настоящее время. (дата) истец родила дочь, ФИО2, (дата) истец родила ФИО3, (дата) истец родила ФИО3. Дети с рождения зарегистрированы по адресу г. Комсомольск-на-Амуре (адрес), были прикреплены к КГБУЗ «Детской поликлинике (№)», на данный момент к КГБУЗ «Детская поликлиника (№)». (дата) истец снялась с регистрационного учета по адресу (адрес). (дата) Межрайонным отделом УФМС России по (адрес) в г. Комсомольске- на-Амуре истцу был выдан паспорт. С (дата) истцу была оформлена регистрация по месту пребывания по адресу г. Комсомольск-на-Амуре (адрес), д.. С (дата) истцу оформлена регистрация по месту жительства по указанному адресу. На данный момент истцом принято решение обратиться по месту жительства в администрацию г. Комсомольска-на-Амуре для принятия на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемых по договорам социального найма, однако, у нее отсутствуют документы, подтверждающие место жительства за период с (дата) до (дата). В связи с тем, что у истца отсутствовала регистрация на территории (адрес) с (дата) по (дата), а также в период с (дата) по (дата), она не может реализовать свое право на подачу документов с целью решения вопроса о праве на постановку на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договорам социального найма. Признание истца постоянно проживающей на территории (адрес) имеет юридическое значение и от установления этого факта зависит возникновение права на постановку на учет на улучшение жилищных условий.

Просит суд признать ФИО1, (дата) года рождения, постоянно проживающей на территории (адрес) за период с сентября 1995 года по настоящее время.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования по основаниям, указанным в заявлении, дополнительно суду пояснила о том, что она родилась в Хабаровске, проживала в семье с родителями 3 года по (адрес), а в дальнейшем по (адрес), в дальнейшем в (адрес). В настоящее время она проживает с отцом своих детей ФИО4 

Иваном Петровичем в незарегистрированном браке, который установил отцовство. Зарегистрирована она, но не проживает в (адрес), это дедушкин дом, там своя семья и много человек проживает в доме. Она проживает с (дата) в съемной (адрес) в г Комсомольске-на Амуре. Она подавала заявление в администрацию г. Комсомольска-на-Амуре, чтобы её поставили на учет, как нуждающуюся в жилом помещении, но получила отказ, поскольку с момента рождения не была зарегистрирована в (адрес). 

Представитель ответчика «(адрес)» в судебное заседание не явился, уведомлен в соответствии с законом, представил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. 

Суд, с учетом мнения истицы ФИО1, рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика «(адрес)», в соответствии с пунктом 5 статьи 167 ГПК РФ.

Свидетель ФИО5 к.. суду пояснила о том, что истицу она знает с 2013 года, поскольку она проживает с её братом. Истец зарегистрирована в (адрес), проживает с семьей в съемной квартире по (адрес) гражданским мужем, с тремя детьми. 

Свидетель ФИО6 суду пояснила о том, что истец приходится её средней дочерью, родилась она в (адрес), на момент рождения проживала в частном (адрес), который принадлежал ей на праве собственности, там были прописаны все трое детей. В 2000 году они дом продали и вся их семья выписалась и переехали в (адрес), в которой проживала её свекровь, а потом они переехали в (адрес) это время её дочь имела регистрацию. С момента рождения и по 2015 год её дочь ФИО1 проживала в (адрес), в дальнейшем снялась с учета и переехала в г. Комсомольск-на-Амуре. 

Суд, заслушав объяснение истца, показания свидетелей, изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям:

В соответствии с п. 1, пп. 10 п. 2 ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении, в том числе, и других имеющих юридическое значение фактов.

В соответствии со статьей 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии со статьей 268 ГПК РФ, решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию.

В соответствии с частью 1 статьи 52 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения по договорам социального найма предоставляется гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства, либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии.

Согласно Закону РФ от (дата) (№) (в ред. от (дата)) «О праве граждан Российской Федерации на свободу место жительства», местом жительства гражданина является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда и 

другие), в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

Согласно пункта 2.6 Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях", утвержденного постановлением 

Администрации (адрес) от (дата) (№)-па, с заявлением о признании граждан малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях представляются справка с места жительства о составе семьи и занимаемой жилой площади или копии поквартирной карточки с прежнего места жительства с июля 1991 года.

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от (дата) (№)-П, конституционные права и свободы гарантируются гражданам независимо от места жительства, включая наличие или отсутствие у них жилого помещения для постоянного или временного проживания (места жительства, места пребывания).

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от (дата) (№)-О разъяснено, что пункт 2 статьи 3 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" не связывает определение места жительства лица исключительно с фактом его регистрации по месту жительства или по месту пребывания. Конкретное место жительства лица может быть установлено судом общей юрисдикции на основе различных юридических фактов, не обязательно связанных с его регистрацией компетентными органами.

В судебном заседании установлено следующее: 

ФИО1, (дата) года рождения, уроженка (адрес), имеет родителей: ФИО7, ФИО6, что подтверждается свидетельством о рождении, выданным (дата) Краснофлотским ЗАГС (адрес). 

С рождения ФИО1 с матерью ФИО6 проживала в (адрес), где была прикреплена к Детской поликлинике, что подтверждается выпиской из её амбулаторной карты, однако, регистрация по месту жительства истцу была оформила лишь с (дата) по адресу : (адрес). 

(дата) истец ФИО1 переехала на новое место жительства в г. Комсомольск-на-Амуре (адрес), где проживает по настоящий момент. 

Согласно свидетельства о рождении II-ДВ (№) от (дата), (дата) истец родила дочь, ФИО2.

Согласно свидетельства о рождении II-ДВ (№) от (дата), (дата) истец родила дочь, ФИО3.

Согласно свидетельства о рождении II-ДВ (№) от (дата), (дата) истец родила сына, ФИО3. 

Согласно сведениям из справок с КГБУЗ «Детская поликлиник (№)», КГБУЗ 

« Детская поликлиника (№)», дети истца с рождения зарегистрированы по адресу г. Комсомольск-на-Амуре (адрес), были прикреплены к КГБУЗ «Детская поликлиника (№)», на данный момент к КГБУЗ « Детская поликлиника (№)». 

Согласно адресному листку убытия, истец ФИО1 была зарегистрирована по месту жительства с (дата) по (дата) по адресу: (адрес) снялась с регистрационного учета по указанному адресу (дата).

(дата) Межрайонным отделом УФМС России по (адрес) в г. Комсомольске- на- Амуре гражданке ФИО1 был выдан паспорт.

С (дата) истцу была оформлена регистрация по месту пребывания по адресу г. Комсомольск-на-Амуре (адрес). 

С (дата) истцу оформлена регистрация по месту жительства по указанному адресу. 

С (дата) истец ФИО1 проживает в съемной (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре. 

На данный момент истцом принято решение обратиться по месту жительства в администрацию г. Комсомольска-на-Амуре для принятия на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемых по договорам социального найма, однако, у нее отсутствуют документы, подтверждающие место жительства за период с рождения до (дата). 

В связи с тем, что у истицы ФИО1 отсутствовала регистрация на территории (адрес) с (дата) по (дата), а также в период с (дата) по (дата), она не может реализовать право на подачу документов с целью решения вопроса о праве на постановку на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договорам социального найма.

В соответствии со статьей 20 Гражданского кодекса РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Согласно статьи 2 Закона РФ от (дата) N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации" место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец ФИО1 с сентября 1995 года фактически проживает на территории (адрес), и в настоящее время без регистрации, она не может реализовать право на постановку на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемых по договорам социального найма. Таким образом, установление факта проживания истца на территории (адрес) с сентября 1995 года по настоящее время имеет юридическое значение и от установления этого факта зависит возникновение у истца права на постановку на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемых по договорам социального найма.

Факт постоянного проживания истца ФИО1 на территории (адрес) с сентября 1995 года по настоящее время подтверждается исследованными в судебном заседании документами, показаниями свидетелей.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что факт постоянного проживания истца ФИО1 на территории (адрес) с сентября 1995 года по настоящее время нашел подтверждение в судебном заседании, установление данного обстоятельства необходимо истцу для получения права на постановку на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемых по договорам социального найма.

Руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к «(адрес)» о признании постоянно проживающей на территории (адрес) - удовлетворить.

Признать ФИО1, (дата) года рождения, уроженку (адрес) постоянно проживающей на территории (адрес) с сентября 1995 года по настоящее время.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в (адрес)вой суд в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре (адрес).

Судья Фурман Е.Ю.