РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2020г г.Волгореченск Костромской обл.

Дело №2-239/2020

№ 44RS0001-01-2019-006504-46

Нерехтский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Моховой А.В.,

при секретаре Поздеевой В.В.,

с участием Истца ФИО1, представителя Истца – адвоката Петровой Т.В. по ордеру от 16.03.2020 года, представителя Ответчика ФИО2 по доверенности от 20.07.2020 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Костромском районе Костромской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (Истец) обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Костромском районе Костромской области (межрайонное) (Ответчик), в котором просит обязать Ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, следующие периоды работы:

- с 14.11.2007г. по 28.12.2011г. в должности оператора поста управления участка нарезки отделки труб в цехе насосно-компрессорных труб ОАО «(данные изъяты)»;

- с 29.12.2011г. по 31.12.2012г. - в должности оператора механизированных и автоматизированных складов технологи, участок нарезки, участок отделки цеха насосно- компрессорных труб ОАО «(данные изъяты)»;

- с 01.01.2013г. по 12.08.2019г. - в должности оператора механизированных и автоматизированных складов в цехе по производству труб малого диаметра, технологи, участок нарезки 2, участок отделки труб ОАО «(данные изъяты)», и назначить Истцу досрочную страховую пенсию согласно пп.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 13.08.2019г.

Исковые требования мотивированы тем, что решением ГУ УПФ России в Костромском районе Костромской области (межрайонное) №190075/19 от 19.11.2019г. Истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости. Указанным решением не включены в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» спорные периоды.

В Списке №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 в разделе III «Металлургическое производство» подраздела 4 «Трубное производство (электротрубосварчное)» предусмотрен код позиции. 

- 2040400а-1753б - рабочие и бригадиры, занятые на отделке и сортировке металла и готовой продукции. 

Истец работал с 14.11.2007г. по 28.12.2011г. оператором поста управления в цехе насосно-компрессорных труб участка нарезки, с 29.12.2011г. был переведен оператора механизированных и автоматизированных складов участка нарезки, участка отделки цеха

насосно-компрессорных труб с 01.01.2013г. переведен в цех по производству труб малого диаметра, технологии, участка нарезки 2 участка отделки труб. Работа проходила и проходит в условиях трубного производства, Истец занят непосредственно в технологическом процессе по выпуску трубы. Должности, в которых протекала и протекает работа Истца, предусмотрена Списком №2, так как характер работы (трудовая функция) и место работы не изменялось.

Довод ответчика, что работодатель сдал индивидуальные сведения без кода особых условий труда и не оплатил с 2013 года взносы по двойному тарифу, неоснователен. Бездействия работодателя - ОАО "(данные изъяты)" не принявшего своевременных мер по аттестации рабочих мест, нарушившего требования законодательства об индивидуальном персонифицированном учете в системе государственного пенсионного страхования, не является основанием для лишения права на пенсию работников, занятых на работах с вредными и тяжелыми условиями труда. Истец не является непосредственной стороной в системе правоотношений, связанных с предоставлением сведений в систему персонифицированного учета в Пенсионный фонда РФ и не имеет реальной возможности обеспечить предоставление данных сведений работодателем.

Специальный стаж Истца на день обращения в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии составил 11 лет 08 месяцев 27 дней, его возраст составляет 56 лет. Истец имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии с уменьшением возраста.

Истец ФИО1 и его представитель адвокат Петрова Т.В. в суде исковые требования поддержали по доводам, изложенным в иске.

Истец ФИО1 в суде пояснил, что весь спорный период с 14.11.2007г. по 12.08.2019г. он работал на одном рабочем месте. За это время менялись только названия структурных подразделений и наименование его должности. Занимается тем, что собирает и обвязывает трубы на установке пакетирования, которая находится в цехе. В цехе находится конвейер, по которому идут трубы, которые он обвязывает. Дальше трубы уходят на промежуточный склад, а оттуда на линию отделки. Трубы собирает при помощи установки, которой он управляет. Обвязывает трубы при помощи машинки, в которой используется лента. Количество труб в пакете зависит от размера трубы.

Представитель Ответчика ФИО2 в суде исковые требования не признала, пояснив, что сведения индивидуального персонифицированного учета представлены только в форме страхового стажа без подтверждения кода особых условий труда. С 01.01.2013 года периоды, которые предусмотрены, в том числе, пп.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ, могут быть включены в специальный стаж только при условии, что за данные периоды были уплачены страховые взносы по тарифам, которые предусматривает ст.58.3 ФЗ №212 и ст.428 НК РФ. Эти тарифы не уплачены. Работодатель не подтвердил особые условия труда. Не согласна с заключением судебной экспертизы, так как нет доказательств того, что ФИО1 выполнял работу, включенную в Список №2 1991 года и нет доказательств полной занятости ФИО1 на работе, включенной в Список №2, в течение всего рабочего дня.

Третье лицо – ОАО «Газпромтрубинвест» своего представителя в судебное заседание не направил, в ходатайстве в суд просил рассмотреть дело без участия своего представителя (том 1 л.д.45-49).

В письменных пояснениях ОАО «(данные изъяты)» указано, что заявленные исковые требования считают необоснованными. Должности, в которых работал ФИО1 (оператор поста управления, оператор механизированных и автоматизированных складов) не поименованы Списком №2. В ОАО «(данные изъяты)» была проведена аттестация рабочих мест. Согласно картам аттестации рабочего места № 171 по должности «оператор поста управления» цеха НКТ-2 участка нарезки и № 003060 по должности «оператор механизированных и автоматизированных складов» цеха НКТ - технологи - участок нарезки 2 - участок отделки труб, в числе компенсации работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в данном случае условия труда по степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса - 3.1 (шум), по степени тяжести труда - 2 (допустимые), по степени вредности (химический, биологический - (прочерк)), право на назначение досрочной пенсии не предусмотрено.

В 2017 года ОАО «(данные изъяты)» была проведена специальная оценка условий труда в соответствии с требованиями Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».

Согласно карте специальной оценки условий труда работников № 233 по должности «оператор механизированных и автоматизированных складов» в цехе по производству труб малого диаметра - участок нарезки 2 - участок отделки труб установлено:

- в строке 030 общая оценка условий труда по вредности (опасности) факторов - 3,1, в том

числе такого производственного фактора как тяжесть трудового процесса/напряженность трудового процесса/химический фактор - «-» (отсутствует).

- в строке 040 в числе гарантии и компенсации, представляемые работнику (работникам), занятым на данном рабочем месте право на досрочное назначение пенсии - нет (отсутствует).

ФИО1 с проведенной специальной оценкой условий труда ознакомлен под

роспись. В соответствии с п.3 ч.1 ст.5Федерального закона № 426-ФЗ «О специальной оценки условий труда» результаты специальной оценки условий труда рабочего места не обжаловал.

Приказом ОАО «(данные изъяты)» № 52 от 03.03.2006 «О государственной досрочной трудовой пенсии по старости» утвержден Перечень рабочих мест, профессий и

должностей, работникам которых в соответствии со Списком № 2 установлено льготное пенсионное обеспечение по ОАО «(данные изъяты)» на 2006 год. Должность «оператора поста управления» и «оператор механизированных и автоматизированных складов» в цехе НКТ в указанном Перечне отсутствует.

В Перечне рабочих мест, профессий и должностей ОАО «(данные изъяты)», работники которых имею право на назначение льготного пенсионного обеспечения в связи с особыми условиями труда, утвержденным приказом генерального директора № 75 от 26.03.2014, должность «оператор механизированных и автоматизированных складов» не предусмотрена. (том 1 л.д.45-49)

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу ч.2 указанной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, в том числе, Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место после 1 января 1992 года.

В Списке № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее - Список №2) в разделе III «Металлургическое производство (черные металлы)», подразделе 4 «Трубное производство трубопрокатное, трубосварочное, электротрубосварочное, трубоволочильное, труболитейное, фитинговое, баллонное) и оцинковальные цехи», указаны:

- 2040400a -1753б - рабочие и бригадиры, занятые на отделке и сортировке металла и готовой продукции;

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 14.11.2007 года был принят в цех насосно-компрессорных труб на должность оператора поста управления участка отделки труб 4 разряда в ОАО «(данные изъяты)», 15.03.2011 года присвоен 5-й разряд оператора поста управления участка нарезки 2 участок отделки труб цеха насосно-компрессорных труб, 29.12.2011 года был переведен на должность оператора механизированных и автоматизированных склад 5 (пятого) разряда, технологи, участок нарезки 2, участок отделки цеха насосно-компрессорных труб, 01.01.2013 года был переведен в цех по производству труб малого диаметра, технологи, участок нарезки 2, участок отделки труб оператором механизированных и автоматизированных складов 5-го разряда, работает по настоящее время оператором механизированных и автоматизированных складов (запись от 20.12.2019г). (том 1 л.д.8-9)

В личной карточке работника формы Т-2 ФИО1 в разделе «Прием на работу и переводы на другую работу» указано:

- с 14.11.2007г принят в НКТ оператором п/у 4 разряда (пр. от 14.11.07г № 584-п);

- с 15.03.2011г НКТ, уч. нар. 2 уч. отделки труб, должность - оператор п/у 5 разряда (пр. от 15.03.11г №55-пр);

- с 29.12.2011г НКТ, технологи, уч-к нарезки 2, уч-к отделки, должность - оператор механизированных и автомат. складов 5 разряда (пр. от 29.12.11г № 428-пр);

- с 01.01.2013г ЦТДМ, техн., уч нар 2, уч. отделки труб, должность – оператор механиз. и автоматиз. складов 5 разряда (пр. от 01.01.2013г № 452-пр). (том 1 л.д.51-53)

Согласно трудовому договору от 14 ноября 2007 года ФИО1 принят в ОАО «(данные изъяты)» на должность оператора поста управления в цех НКТ, технологи, участок отделки труб. (том 1 л.д.55)

В соответствии с приказом (распоряжением) о приеме работника на работу от 14.11.2007г №584-п ФИО1 приняли на работу в ОАО «(данные изъяты)» с 14.11.2007г в цех НКТ, технологи, участок отделки труб на должность оператора поста управления (4 разр.). (том 1 л.д.54)

Дополнительным соглашением от 15 марта 2011г №1 в трудовой договор от 14 ноября 2007г п.3.1 изложить в следующей редакции «Работодатель обязуется своевременно и в полном объеме выплачивать Работнику тарифный оклад по 5-му разряду оплаты труда ежемесячно». (том 1 л.д.56)

Приказом (распоряжением) о переводе работника на другую работу от 15.03.2011г № 55-р ФИО1. перевели в ЦНКТ, Технологи, Участок нарезки 2, Участок отделки на должность оператора поста управления - 5-й разряд (прежнее место работы - ЦНКТ, Технологи, Участок нарезки 2, Участок отделки на должности оператора поста управления - 4-й разряд). (том 1 л.д.57)

Дополнительным соглашением от 29.12.2011г № 1 к трудовому договору от 14.11.2007г п.1.1 трудового договора изложен в следующей редакции: «Работник ФИО1 переводится на должность Оператор механизированных и автоматизированных складов в ЦНКТ, Технологи, Участок нарезки - 2, Участок отделки с 29.12.2011г». (том 1 л.д.59)

Приказом (распоряжением) о переводе работника на другую работу от 29.12.2011г №428-пр ФИО1 перевели в ЦНКТ, Технологи, Участок: нарезки 2, Участок отделки на должность оператора механизированных и автоматизированных складов 5-й разряд (прежнее место работы - ЦНКТ, Технологи, Участок нарезки 2, Участок отделки на должности оператора поста управления - 5-й разряд). (том 1 л.д.58)

Дополнительным соглашением от 30 апреля 2012г №2 в трудовой договор от 14.11.2007г включен п. 3.2.1 в следующей редакции «Работнику производится оплата в размере 4 % от тарифного оклада (должностного оклада) за вредные условия труда». Дополнительным соглашением от 01.01.2013г №3 к трудовому договору от 14.11.2007г п.1.1 трудового договора изложен в следующей редакции: «Работник ФИО1 переводится на должность Оператора механизированных и автоматизированных складов в Цех по производству труб малого диаметра, Технологи, Участок нарезки - 2, Участок отделки труб с 01.01.2013г». (том 1 л.д.60)

Приказом (распоряжением) о переводе работника на другую работу от 01.01.2013г №452-пр ФИО1 перевели в Цех по производству труб малого диаметра, Технологи, Участок нарезки-2, Участок отделки труб на должность оператора механизированных и автоматизированных складов - 5-й разряд (прежнее место работы ЦНКТ, Технологи, Участок нарезки-2, Участок отделки на должности оператора механизированных и автоматизированных складов - 5-й разряд). (том 1 л.д.62)

Дополнительным соглашением №4 к трудовому договору от 14.11.2007г в п.1.7 трудового договора дополнено «Труд работника по договору осуществляется во вредных условиях. Класс условий труда 3.1 (вредный производственный фактор: шум); раздел 5 договора изложить в следующей редакции: «5. Вредные условия труда 5.1. При поступлении на работу Работодатель обеспечивает обучение Работника безопасными методами и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов и проведения его периодического обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в период работы. 5.2. Работнику бесплатно выдаются сертифицированная специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. (том 1 л.д.63)

В материалах дела имеются Положения о цехе насосно-компрессорных труб, утвержденные генеральным директором ОАО «(данные изъяты)» 16 января 2006 года, 16 октября 2008 года, 1 августа 2012 года. ( том 1 л.д.116-121, 122-128, 129-139)

Согласно Положению от 16 января 2006 г., цех имеет в своем составе следующие участки: отделки труб, отгрузки готовой продукции, термообработки труб, наружной изоляции труб (п. 2.2).

Задачами Цеха являются: выполнение хозяйственных заданий руководства по производству продукции; применение современных технологий; экономия средств предприятия за счет соблюдения технологии производства и сокращения брака.

К функциям Цеха относятся: обеспечение бесперебойного выпуска качественной продукции, оперативно-производственное планирование, выполнение всех работ в строгом соответствии с чертежами, техническими условиями, инструкциями, обеспечение необходимого технического уровня производства, повышение эффективности производства и производительности труда, создание безопасных условий труда и повышение технической культуры производства, рациональное использование производственных ресурсов, сокращение издержек (материальных, финансовых, трудовых), расчет производственных мощностей, составление отчета о загруженности производственных мощностей, обеспечение эффективности производства и другие функции.

В структуре Цеха, согласно положению от 16 октября 2008 года, выделены участки: отделки труб (НКТ-1 и НКТ-2), изготовления муфт, отгрузки готовой продукции, термообработки труб.

Согласно положению от 1 августа 2012г Цех имеет в своем составе структурные подразделения - участки, которые структурируются по признаку однородности технологических операций в зависимости от масштабов, характера и типа производства.

Согласно Положению о цехе по производству труб малого диаметра, утвержденного генеральным директором 04.08.2015г и Положению о цехе по производству труб малого диаметра от 30.07.2019г, Цех по производству труб малого диаметра является самостоятельным структурным подразделением предприятия. (том 1 л.д.140-147, 148-155)

Цех имеет в своем составе структурные подразделения (участки, которые структурируются по признаку однородности технологических операций в зависимости от масштабов, характера и типа производства).

К задачам цеха относятся: выполнение производственных планов, заданий руководства по производству трубной продукции; применение современных технологий при производстве трубной продукции, экономия средств предприятия за счет соблюдения технологии производства и сокращения брака, снижение внеплановых простоев оборудования; в установленном порядке своевременное обеспечение и проведение текущего и планово-предупредительного ремонтов оборудования, правильная эксплуатация технологического оборудования.

Согласно выписок из штатного расписания по цеху насосно-компрессорных труб за период с 2007-2012 гг. и по цеху по производству труб малого диаметра с 2013-2019 гг. должности, которые занимал Истец в спорные периоды, предусмотрены штатным расписанием. (том 1 л.д.64-76) 

В материалах гражданского дела имеются: должностная инструкция № 23 от 19 января 2006 года на оператора поста управления резьбонарезного станка цеха НКТ, должностная инструкция № 44 от 11.10.2013 года на оператора механизированных и автоматизированных складов участка отделки труб участка нарезки-2 ЦТМД и должностная инструкция N 44 от 18 января 2017 года на оператора механизированных и. автоматизированных складов участка отделки труб участка нарезки-2 ЦТМД (том 1 л.д.102-105, 106-110, 111-116); должностная инструкция оператора поста управления резьбонарезного станка цеха НКТ №23 от 19.01.2006, должностные инструкции оператора механизированных и автоматизированных складов участка отделки труб участка нарезки-2 ЦТМД №44 от 11.10.2013 и №44 от 18.01.2017 (том 2 л.д.220-234)

Согласно должностной инструкции №23 от 19 января 2006 года оператор поста управления резьбонарезного станка цеха НКТ относится к категории технических исполнителей. Оператор поста управления обязан: знать конструкцию резьбонарезных станков; уметь управлять резьбонарезными станками с пульта управления; производить ввод программ в систему ЧПУ, корректировка программ; производить установку, наладку и замену резцов; производить калибровку накладных индикаторных приборов; осуществлять контроль параметров резьбы; производить наладку и перевалку установки при переходе с одного диаметра труб на другой; осуществлять транспортировку труб на транспорте.

Согласно должностной инструкции № 44 от 11.10.2013 года и должностной инструкции № 44 от 18 января 2017 года оператор механизированных и автоматизированных складов участка отделки труб участка нарезки-2 ЦТМД относится к категории рабочих. Обязан: проверять наличие и исправность ограждений, предохранительных приспособлений, блокировочных и сигнализирующих устройств, средств индивидуальной и групповой защиты, состояние проходов, переходов, площадок, лестничных устройств, перил, а также отсутствие их захламленности; правильно использовать средства индивидуальной и коллективной защиты и приспособления, обеспечивающие безопасность труда; применять спецодежду и другие средства защиты, использовать безопасные приемы труда, соблюдать при этом все требования охраны труда; проходить обучение по безопасным методам и приемам выполнения работ, стажировку на рабочем месте и проверку знаний по охране труда, промышленной безопасности, правилам противопожарной безопасности, производственной санитарии и электробезопасности; уметь управлять оборудованием с пульта управления; производить перевалку и настройку оборудования при смене сортамента выпускаемой продукции.

В материалах дела имеется инструкция по охране труда для оператора механизированных и автоматизированных складов (МиАС) на установке пакетирования и обвязки труб участка нарезки - 2, ЦТМД редакция 1 от 13.06.2019 № 146 (далее - инструкция № 146). (том 2 л.д.172-178)

Согласно п.1.24 инструкции № 146 перечень работ, выполняемых оператором механизированных и автоматизированных складов на установке пакетирования и обвязки труб: порезка металлической ленты для обвязки пакетов на стационарных гильотинных ножницах; управление установкой пакетирования труб с пульта управления; настройка установки пакетирования при перевалке с одного сортамента труб на другой; настройка установки пакетирования при перевалке с одного сортамента труб на другой; обвязка пакетов с помощью ручной пневматической машинки и/или проволокой; уборка и очистка оборудования и закрепленной за участком территории; строповка и сопровождение груза, перемещаемого мостовым краном, если имеется удостоверение стропальщика.

Согласно п.1.25 инструкции № 146 перечень опасных и вредных производственных факторов на рабочем месте оператора МиАС на установке пакетирования и обвязки труб: производственный шум, электрический ток, движущиеся и вращающиеся механизмы, острые кромки обвязочной ленты, острые кромки ножей гильотинных ножниц.

В соответствии с технологической схемой участка изготовления муфт и линии отделки НКТ-1 в участок отделки труб участка нарезки-1 входит, в том числе установка пакетирования труб. (том 2 л.д.147)

В соответствии со структурными схемами ОАО «Газпротрубинвест» цеха НКТ оператор поста управления подчиняется бригадиру настройщику, который подчиняется мастеру участка отделки, оператор механизированных и автоматизированных складов подчиняется сменному мастеру участка отделки. (том 1 л.д.156-161)

На основании изложенного работа ФИО1 может быть отнесена к работе на отделке металла.

Из лицевых счетов и табелей учета рабочего времени за исследуемый период норма рабочего времени ФИО1 вырабатывалась полностью (том 1 л.д.212-249, том 2 л.д.1-146), что свидетельствует о полной занятости ФИО1 в течение рабочего времени.

Общая оценка условий труда по карте аттестации рабочего места № 171 оператора поста управления по степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса - 3.1. Досрочное назначение трудовой пенсии по старости не предусмотрено. (том 1 л.д.162-164)

Согласно карте аттестации рабочего места по условиям труда № 003060 от 26.12.2012 по должности оператора механизированных и автоматизированных складов цеха насосно-компрессорных труб - Технологи - Участок нарезки 2 - Участок отделки труб итоговый класс условий труда - 3.1. Используемое оборудование - установка пакетирования труб, обвязочные машины, используемые материалы и сырье - стальная лента. По результатам аттестации предусмотрены следующие гарантии и компенсации: повышенная оплата труда работников. Право на досрочное назначение трудовой пенсии не предусмотрено. (том 1 л.д.180-182)

Наименование рабочей зоны оператора механизированных и автоматизированных складов в цехе насосно-компрессорных труб – Технологи Участок нарезки 2 - Участок отделки труб, согласно протоколам №-Ш, №-МТ, №-МХ, №-О, участок отделки труб. (том 1 л.д.183-190)

Согласно протоколу №-ТIМ, №-Н оператор механизированных и автоматизированных складов в цехе насосно-компрессорных труб - Технологи - Участок нарезки 2 - Участок отделки труб, выполняя работы на установках пакетирования, собирает трубы в пакет, обвязывает пакеты с трубками стальной лентой при помощи обвязочной машины. (том 1 л.д.191-195)

Перечень применяемого производственного оборудования, инструментов и приспособлений, используемых на рабочем месте оператор механизированных и автоматизированных складов в цехе насосно-компрессорных труб – Технологи Участок нарезки 2 - Участок отделки труб (протокол №- ТО) – установка пакетирования труб, обвязочные машины. (том 1 л.д.196-200)

Согласно карте специальной оценки условий труда № от 29.09.2017г по должности оператора механизированных и автоматизированных складов (установка пакетирования и обвязки) в структурном подразделении - цех по производству труб малого диаметра (ЦТМД) - участок нарезки - 2 - участок отделки труб итоговый класс условий труда - 3.1. Используемое оборудование - установка пакетирования и обвязки труб, сырье и материалы - металлическая труба, диаметром от 60 до 168 мм (вес пакетов до 5700 кг), обвязочная металлическая лента, шестигранные и рожковые ключи, технологическая оснастка, обвязочные пневматические машинки, грузозахватные приспособления. (том 1 л.д.203-205)

По результатам специальной оценки предусмотрены следующие гарантии и компенсации: повышенная оплата труда работников; проведение медицинских осмотров. Право на досрочное назначение трудовой пенсии не предусмотрено.

ФИО1 был ознакомлен с картой специальной оценки условий труда № 233 от 29.09.2017г, дата ознакомления не указана. (том 1 л.д.205)

Согласно ч.2 ст.26 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "О специальной оценке условий труда" работник вправе обжаловать результаты проведения специальной оценки условий труда в судебном порядке.

Согласно ч.1 ст.24 указанного закона экспертиза качества специальной оценки условий труда осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда в рамках государственной экспертизы условий труда, предусмотренной Трудовым кодексом Российской Федерации.

Исковые требования ФИО1 свидетельствуют о его несогласии с результатом специальной оценки условий труда. Поэтому исковые требования ФИО1 могут рассматриваться, в том числе, и как обжалование результатов специальной оценки условий труда.

По делу была назначена судебная экспертиза условий труда. Проведение экспертизы было поручено эксперту Департамента по труду и социальной защите населения Костромской области.

Государственную экспертизу условий труда ФИО1 провел главный специалист-эксперт отдела охраны, условий труда и социального партнерства ФИО3 (том 3 л.д.2-33) В ходе проведения экспертизы были проанализированы все доказательства по делу: приказы, лицевые счета, табели учета рабочего времени, трудовые договоры, должностные инструкции, техническая документация, карты аттестации рабочего места и карта специальной оценки условий труда.

Согласно заключению эксперта ФИО1 участвовал в технологическом процессе трубного производства. Работа ФИО1 может быть отнесена к работе на отделке металла. Работа ФИО1 по профессиям оператора поста управления, оператора механизированных и автоматизированных складов соответствует условиям и показателям, предусмотренным Списком №2 от 1991 года. ФИО1 был занят в течение полного рабочего дня (за исключением периодов отвлечения: очередные отпуска, листки нетрудоспособности, отпуска без сохранения заработной платы).

Оценивая данное Заключение, суд учитывает, что оно дано на основе анализа всей совокупности доказательств по делу, проведен подробный анализ функций и задач цеха НКТ, ЦТМД (после объединения) структурных подразделений, выводы эксперта мотивированы и последовательны, эксперт предупрежден об ответственности по ст.307 УК РФ.

С учетом изложенного, несостоятельными являются доводы представителя ответчика ФИО2 о несогласии с Заключением эксперта, поскольку оно противоречит имеющимся в деле карте аттестации рабочего места, а также карте специальной оценки условий труда, в которых отражено отсутствие права на досрочное пенсионное обеспечение.

С учетом изложенного, суд принимает Заключение эксперта как надлежащее доказательство по делу и учитывает его при разрешении спора.

Доводы представителя ответчика ФИО2 о том, что работодатель индивидуальные сведения за период работы ФИО1 сдавал без указания кода особых условий труда, страховые взносы по дополнительному тарифу в период после 1 января 2013 года работодателем не начислялись, не могут влиять на пенсионные права Истца. 

Согласно Федеральному закону от 01.04.1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд РФ лежит на работодателе. 

В силу п.6 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Неисполнение страхователями обязанности по начислению и уплате страховых взносов по соответствующим тарифам, а также по проставлению в лицевом счете кода особых условий труда, не должно препятствовать работнику в реализации его трудовых и пенсионных прав, с учетом доказанности факта работы в особых условиях труда.

Пленум Верховного Суда РФ в п. 9 постановления от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснил, что уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию. Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что факт работы истца во вредных условиях труда за весь спорный период подтвержден совокупностью исследованных по делу доказательств.

На основании статьи 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

ФИО1 обратился за назначением пенсии 13.08.2019 года. На момент обращения ФИО1 было 56 лет, соответственно стаж работы с тяжелыми и вредными условиями труда, требуемый для назначения данного вида пенсии, составляет 10 лет. На момент обращения страховой стаж ФИО1 составил 35 лет 9 месяцев 21 день. С учетом периодов работы, которые в соответствии с данным решением необходимо зачесть ФИО1 в специальный стаж, его специальный стаж на момент обращения за пенсией составляет более 10 лет. Следовательно, истец имеет право в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» на досрочную страховую пенсию по старости с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях». 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Костромском районе Костромской области (межрайонное) включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периоды:

- с 14.11.2007г. по 28.12.2011г. - в должности оператора поста управления участка нарезки отделки труб в цехе насосно-компрессорных труб ОАО «Газпромтрубинвест»;

- с 29.12.2011г. по 31.12.2012г. - в должности оператора механизированных и автоматизированных складов технологи, участок нарезки, участок отделки цеха насосно- компрессорных труб ОАО «Газпромтрубинвест»;

- с 01.01.2013г. по 12.08.2019г. - в должности оператора механизированных и автоматизированных складов в цехе по производству труб малого диаметра, технологи, участок нарезки 2, участок отделки труб ОАО «Газпромтрубинвест».

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Костромском районе Костромской области (межрайонное) назначить трудовую пенсию по старости ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд Костромской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.В. Мохова 

Решение в окончательной форме принято 31 июля 2020 года.

Судья А.В. Мохова