Дело № 2-87/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 февраля 2017 год. г. Котельниково

Котельниковский районный суд Волгоградской области в составе

председательствующего судьи Лунёва А.В.

при секретаре Кочергиной О.А.,

с участием представителя истца – ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 действующей за себя лично и от имени несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3 к ФИО5, администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

ФИО4 в своих интересах и от имени несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО2 обратилась с исковым заявлением к ФИО5, администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на самовольную постройку, указывая следующие основания.

Истцам на праве долевой собственности принадлежит земельный участок и находящаяся на нем изолированная часть жилого дома общей площадью ***** кв.м., находящиеся по адресу: 

<

адрес>. В 2014 году ФИО4 без соответствующего разрешения на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке для улучшения жилищных условий осуществили пристройку к жилому дому, без разрешения, и общая площадь жилого дома стала составлять ***** кв.м. Истец желает зарегистрировать своё право собственности на построенный объект. 

Согласно заключению МУП «Центральное межрайонное БТИ» Котельниковский филиал, строение соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан. Из заключения отдела архитектуры администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области следует, что блочная жилая пристройка противоречит Правилам землепользования и застройки Котельниковского городского поселения, утверждённым Решением Совета народных депутатов от 15.11.2009 №41/232, так как отступ от боковой границы земельного участка составляет менее 3 м. Однако узаконить постройку возможно при согласии соседей. Собственником соседнего участка по 

<

адрес> является ФИО5

Истцы просят признать за ними право долевой собственности на изолированную часть жилого дома, общей площадью ***** кв.м. находящейся по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №. А также прекратить их право долевой собственности на изолированную часть жилого дома, общей площадью ***** кв.м. находящуюся по адресу: 

<

адрес>.

ФИО4 просила рассмотреть дело в её отсутствие и в отсутствие её несовершеннолетних детей.

В судебном заседании представитель истца – ФИО1 поддержала заявленные требования по изложенным в иске основаниям. 

От представителя ответчика – администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области ФИО6. поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, в котором возражений относительно исковых требований не содержится.

Ответчик ФИО5 представила нотариально удостоверенное заявление о рассмотрении дела без её участия, согласившись с исковыми требованиями о признании права собственности на жилой дом.

На основании ч.5 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и ответчиков.

Выслушав представителя истца, учитывая мнение ответчиков, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Проверяя обоснованность заявленных истцом требований, суд установил следующее.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от 21 апреля 2015 года ФИО4 является наследником имущества супруга – ФИО8, умершего *****. В состав наследства входит ***** доля в праве собственности на изолированную часть жилого дома, общей площадью ***** кв.м., находящуюся по адресу: 

<

адрес>.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от 21 апреля 2015 года ФИО4 является наследником имущества супруга – ФИО8, умершего *****. В состав наследства входит ***** доля в праве собственности на земельный участок, площадью ***** кв.м., находящийся по адресу: 

<

адрес>.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от 21 апреля 2015 года ФИО2 является наследником имущества отца – ФИО8, умершего *****. В состав наследства входит ***** доля в праве собственности на изолированную часть жилого дома, общей площадью ***** кв.м., находящуюся по адресу: 

<

адрес>.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от 21 апреля 2015 года ФИО2 является наследником имущества отца – ФИО8, умершего *****. В состав наследства входит ***** доля в праве собственности на земельный участок, площадью ***** кв.м., находящийся по адресу: 

<

адрес>.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от 21 апреля 2015 года ФИО3 является наследником имущества отца – ФИО8, умершего *****. В состав наследства входит ***** доля в праве собственности на изолированную часть жилого дома, общей площадью ***** кв.м., находящуюся по адресу: 

<

адрес>.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от 21 апреля 2015 года ФИО3 является наследником имущества отца – ФИО8, умершего *****. В состав наследства входит ***** доля в праве собственности на земельный участок, площадью ***** кв.м., находящийся по адресу: 

<

адрес>.

Право собственности ФИО4 на ***** долю изолированной части жилого дома, общей площадью ***** кв.м. находящуюся по адресу: 

<

адрес>, зарегистрировано ***** 2012 года, запись регистрации №, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Право собственности ФИО4 на ***** долю изолированной части жилого дома, общей площадью ***** кв.м. находящуюся по адресу: 

<

адрес>, зарегистрировано ***** 2015 года, запись регистрации №, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Право собственности ФИО2 на ***** долю изолированной части жилого дома, общей площадью ***** кв.м. находящуюся по адресу: 

<

адрес>, зарегистрировано ***** 2012 года, запись регистрации №, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Право собственности ФИО2 на ***** долю изолированной части жилого дома, общей площадью ***** кв.м. находящуюся по адресу: 

<

адрес>, зарегистрировано ***** 2015 года, запись регистрации №, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Право собственности ФИО3 на ***** долю изолированной части жилого дома, общей площадью ***** кв.м. находящуюся по адресу: 

<

адрес>, зарегистрировано ***** 2015 года, запись регистрации №, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Право собственности ФИО4 на ***** долю земельного участка, площадью ***** кв.м. находящегося по адресу: 

<

адрес>, зарегистрировано ***** 2012 года, запись регистрации №, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Право собственности ФИО4 на ***** долю земельного участка, площадью ***** кв.м. находящегося по адресу: 

<

адрес>, зарегистрировано ***** 2015 года, запись регистрации №, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Право собственности ФИО2 на ***** долю земельного участка, площадью ***** кв.м. находящегося по адресу: 

<

адрес>, зарегистрировано ***** 2012 года, запись регистрации №, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Право собственности ФИО2 на ***** долю земельного участка, площадью ***** кв.м. находящегося по адресу: 

<

адрес>, зарегистрировано ***** 2015 года, запись регистрации №, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Право собственности ФИО3 на ***** долю земельного участка, площадью ***** кв.м. находящегося по адресу: 

<

адрес>, зарегистрировано ***** 2015 года, запись регистрации №, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В 2014 году на указанном земельном участке произведена пристройка к изолированной части жилого дома, и общая площадь дома составила ***** кв.м, которому присвоен кадастровый №, что подтверждается составленным на него техническим паспортом.

Согласно выписке из государственного кадастра недвижимости от 30 сентября 2016 года общая площадь жилого помещения, расположенного 

<

адрес> составляет ***** кв.м., кадастровый №.

Как следует из сообщения администрации Котельниковского городского поселения от 16 ноября 2016 года (исх. №), К-вы не получали в органе местного самоуправления соответствующее разрешение на реконструкцию дома.

Согласно уведомлению филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Волгоградской области от 01 февраля 2017 года, собственником изолированной части жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> является ФИО5, ***** года рождения.

По результатам обследования домовладения истцов заведующим отделом архитектуры и землеустройства администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области 16 ноября 2016 года (исх. №) составлено заключение, согласно которому, блочная жилая пристройка под литером «А1» противоречит Правилам землепользования и застройки Котельниковского городского поселения, утверждённым Решением Совета народных депутатов от 15.11.2009 № 41/232, согласно которым, отступ от боковой границы земельного участка должен быть не менее 3 м. Постройку, возможно, узаконить при согласии соседей.

Специалистами Котельниковского филиала МУП «Центральное межрайонное бюро технической инвентаризации» 13 октября 2016 года выполнена работа по обследованию технического состояния конструкций индивидуального жилого дома по адресу: 

<

адрес> №. Как следует из составленного заключения, установлено работоспособное, исправное состояние всех основных несущих конструкций основного строения и жилой пристройки. Строение пригодно для эксплуатации по своему назначению, не представляют угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ, одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Согласно ч.1, ч.2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании ст.219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В ст.40 Земельного кодекса РФ указывается, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. 

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Истцами представлены документы, подтверждающие их право собственности, зарегистрированное в установленном законом порядке, на земельный участок, на изолированную часть жилого дома, на котором истец осуществила реконструкцию жилого дома, не нарушив при этом целевое использование земельного участка.

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса РФ, а также статьей 3 Федерального закона "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. 

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведение затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Между тем, как установлено судом, реконструкция жилого дома осуществлена без получения разрешительной документации. Таким образом, указанный в заявлении объект недвижимого имущества отвечает признакам самовольной постройки, закрепленным в ст. 222 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при её возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено судом, реконструкция индивидуального жилого дома осуществлена с нарушениями Правил землепользования и застройки Котельниковского городского поселения, утверждённым Решением Совета народных депутатов от 15.11.2009 №41/232, и признание права собственности истцов на жилой дом, возможно при согласии соседей с выполненной реконструкцией. Собственник соседнего земельного участка, привлечённая к участию в деле в качестве ответчика, а также администрация Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области возражений относительно исковых требований не имеют. Кроме того, в обоснование иска о признании права собственности на реконструированное недвижимое имущество представлено заключение о том, что реконструированное строение не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан. 

Оценивая собранные доказательства в их совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд считает, что иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, поскольку судом установлено, что сохранение самовольной постройки не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, и ответчиками не заявлено о нарушении их прав при сохранении самовольной постройки.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

признать за ФИО4, родившейся ***** в 

<

адрес>, право собственности на ***** доли изолированной части жилого дома, общей площадью ***** кв.м. находящейся по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №.

Признать за ФИО2, родившимся ***** в 

<

адрес>, право собственности на ***** доли изолированной части жилого дома, общей площадью ***** кв.м. находящейся по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №.

Признать за ФИО3, родившимся ***** в городе Волгоград, право собственности на ***** долю изолированной части жилого дома, общей площадью ***** кв.м. находящегося по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №.

Прекратить право собственности ФИО4 на ***** долю изолированной части жилого дома, общей площадью ***** кв.м. находящуюся по адресу: 

<

адрес>, зарегистрированное ***** 2012 года, запись регистрации № в Едином государственном реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Прекратить право собственности ФИО4 на ***** долю изолированной части жилого дома, общей площадью ***** кв.м. находящуюся по адресу: 

<

адрес>, зарегистрированное 18 июня 2015 года, запись регистрации № в Едином государственном реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Прекратить право собственности ФИО2 на ***** долю изолированной части жилого дома, общей площадью ***** кв.м. находящуюся по адресу: 

<

адрес>, зарегистрированное ***** 2012 года, запись регистрации № в Едином государственном реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Прекратить право собственности ФИО2 на ***** долю изолированной части жилого дома, общей площадью ***** кв.м. находящуюся по адресу: 

<

адрес>, зарегистрированное ***** 2015 года, запись регистрации № в едином государственном реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Прекратить право собственности ФИО3 на ***** долю изолированной части жилого дома, общей площадью ***** кв.м. находящуюся по адресу: 

<

адрес>, зарегистрированное ***** 2015 года, запись регистрации № в едином государственном реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение изготовлено в окончательной форме 13 февраля 2017 года и может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Котельниковский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме. 

Судья А.В. Лунёв