Дело №2-415/2017

Р Е Ш Е Н И Е

 

именем Российской Федерации 

поселок Морки 15 июня 2017 г. 

Моркинский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Ивановой Л.А., при секретаре Егошиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального учреждения «Администрация муниципального образования «Городское поселение Морки» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО4, ФИО5, ФИО5, ФИО6, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18 о прекращении права общей долевой собственности на земельные доли в составе земель сельскохозяйственного назначения, расположенные в границах бывшего колхоза КДП «Илеть» Моркинского района, и признании права муниципальной собственности муниципального образования «Городское поселение Морки» на данные земельные доли,

у с т а н о в и л :

муниципальное учреждение «Администрация муниципального образования «Городское поселение Морки» (далее истец) обратилось в суд с иском к 21 ответчику о прекращении права общей долевой собственности на земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения, расположенные в границах КДП «Авангард» Моркинского района, и признании права муниципальной собственности муниципального образования «Городское поселение Морки» на данные земельные доли.

В обоснование исковых требований истец указал, что на основании решения общего собрания членов колхоза КДП «Илеть» от 28 февраля 1998 г. и постановления администрации Моркинского района № 143 от 22 апреля 1998 г. «О закреплении в собственность земельных долей КДП «Илеть» в общую долевую собственность граждан, в том числе и ответчиков, предоставлено 2815 га сельскохозяйственных угодий, в том числе 2535 га пашни. Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 753 человека, в том числе и ответчики, с определением размера доли каждого собственника 3,85 га. Земельный участок с кадастровым номером … с декларированной площадью 20910748 кв.м., находящийся в общей долевой собственности граждан, расположен на территории муниципального образования «Городское поселение Морки». Истец составил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список опубликован в газетах «Моркинская земля» №29 от 29 июля 2016 г., размещен на информационных щитах на территории поселения, а также на сайте администрации Моркинского муниципального района. До 29 октября 2016 г. принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список. Возражений не поступало. Общее собрание участников долевой собственности на земельные доли, назначенное на 14 ноября 2016 г., не состоялось ввиду отсутствия кворума. По истечении более 4 месяцев со дня публикации списка невостребованных земельных долей истец самостоятельно утвердил список невостребованных земельных долей постановлением от 30 ноября 2016 г. № 583. Истец просит прекратить право общей долевой собственности на земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения, расположенные в границах бывшего колхоза КДП «Илеть» Моркинского района, и признать право муниципальной собственности на указанные земельные доли площадью 38 500 кв.м. на каждого в земельном участке площадью 20910748 кв.м. с кадастровым номером … в количестве 21 долей с определением размера доли 21/753.

В судебном заседании представитель истца ФИО19, действующий на основании доверенности от 10 ноября 2014 г., исковые требования поддержал полностью и просил его удовлетворить, уточнив, что общая площадь земельного участка с кадастровым номером … в исковом заявлении указана неверно. Согласно кадастровой выписке площадь земельного участка составляет 20833462 кв.м. 

Указанные в исковом заявлении ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещены, об уважительной причине неявки суду не сообщили, рассмотреть дело в их отсутствие не просили.

На основании ст.167 ч.4 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие ответчиков.

Представители третьих лиц Министерства государственного имущества Республики Марий Эл и территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Марий Эл, администрации МО «Моркинский муниципальный район» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, в материалах дела имеются заявления третьих лиц территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Марий Эл и Министерства государственного имущества Республики Марий Эл о рассмотрении дела без их участия.

На основании ст.167 ч.3 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие третьих лиц. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащим удовлетворению.

Согласно ч.3 ст.129 ГК РФ предусмотрено, что земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

Согласно ч.5 ст.79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с п.5 ст.13 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. 

Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования. 

Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей.

Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Если собственники невостребованных земельных долей, в счет выделения которых должен быть образован земельный участок, в течение девяноста дней со дня опубликования указанного сообщения не заявят о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности, устанавливаются границы этого земельного участка.

Субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок.

В соответствии со ст.12.1 вышеназванного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Суд установил, в соответствии с Указом Президента РФ от 27 октября 1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» постановлением главы администрации Моркинского района №143 от 22 апреля 1998 г. «О закреплении в собственность земельных долей кдп «Илеть» в общую собственность участников (членов) кдп «Илеть» переданы сельскохозяйственные угодия общей площадью 2815 га, в том числе пашни 2535 га, для наделения земельными долями лиц, имеющих право на получение в собственность, с выдачей свидетельств на право общей долевой собственности на земельную долю в соответствии со списком лиц и в размере, утвержденным решением общего собрания членов кдп «Илеть» от 28 февраля 1998 г.. В данном списке среди других дольщиков поименованы ответчики по делу, с определением размера земельной доли каждого собственника по 3,85 га. 

Сообщения о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликованы истцом в газетах «Моркинская земля» от 29 июля 2016 г. №29, в информационных стендах и на сайте муниципального образования «Городское поселение Морки» 29 июля 2016 г.. С момента публикации возражений лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, не поступало. В газете «Моркинская земля» от 30 сентября 2016 г. №38, в информационных стендах и на сайте 30 сентября 2016 г. опубликовано объявление о проведении 14 ноября 2016 г. общего собрания участников долевой собственности на земельные участки, находящиеся в долевой собственности кдп «Илеть». Согласно протоколу от 14 ноября 2016 г. общее собрание участников долевой собственности на земельный участок признано несостоявшимся из-за отсутствия кворума. Список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на данный земельный участок утвержден врио главы администрации муниципального образования «Городское поселение Морки» постановлением № 583 от 30 ноября 2016 г..

Таким образом, предусмотренный специальным законом порядок признания земельных долей невостребованными истцом соблюден в полном объеме.

Согласно кадастровой выписке земельный участок с кадастровым номером … площадью 20833 462 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположен в границах участка по адресу ориентира: Республика Марий Эл, Моркинский район, д. Ю.. М… с/с), ул. Л..., д... На государственный кадастровый учет по кдп «Илеть» Моркинского района поставлен земельный участок, находящийся в общей долевой собственности, с количеством дольщиков 753.

Как следует из актов проверки соблюдения земельного законодательства от 29 сентября 2011 г., 11 октября 2012 г., от 22 августа 2013 г., 16 сентября 2014 г., 24 сентября 2015 г. и от 27 апреля 2016 г. земельный участок с кадастровым номером …, расположенный в границах СПК СХА «Илеть» не используется по целевому назначению, на земельном участке не ведется сельскохозяйственное производство или иная связанная с сельскохозяйственным производством деятельность, пашня зарастает древесно-кустарниковой растительностью и сорной травой, границы земельного участка отсутствуют. 

Таким образом, с 1998 г. ответчики-дольщики, являясь собственниками земельных долей, расположенных в границах КДП «Илеть» Моркинского района Республики Марий Эл, в течение более трех лет с момента приобретения права собственности данными земельными долями не распорядились, не использовали ее по целевому назначению, в аренду не передавали, в установленном законом порядке право собственности на принадлежащие им доли в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество в соответствии с положениями Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировали, после опубликования в средствах массовой информации сообщения о невостребованных земельных долях о своем желании воспользоваться правом участника долевой собственности не заявляли. Доказательств наличия обстоятельств, исключающих использование земельного участка с его целевым назначением, суду не представлено.

В связи с чем исковые требования истца подлежат удовлетворению, право собственности ответчиков подлежит прекращению.

Размер земельной доли в виде простой правильной дроби составляет 21/753.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

прекратить право общей долевой собственности на земельные доли ФИО1 (свидетельство № …), ФИО2 (свидетельство № …), ФИО3 (свидетельство № …), ФИО4 (свидетельство № …), ФИО4 (свидетельство № …), ФИО5 (свидетельство № …), ФИО5 (свидетельство № …), ФИО6 (свидетельство № …), ФИО6 (свидетельство № …), ФИО7 (свидетельство № …), ФИО8 (свидетельство № …), ФИО9 (свидетельство № …), ФИО10 (свидетельство № …), ФИО11 (свидетельство № …), ФИО12 (свидетельство № …), ФИО13 (свидетельство № …), ФИО14 (свидетельство № …), ФИО15 (свидетельство № …), ФИО16 (свидетельство № …), ФИО17 (свидетельство № …), ФИО18 (свидетельство № …) площадью по 38 500 кв.м. на каждого общей площадью 808 500 кв.м. в земельном участке с кадастровым номером … площадью 20833 462 кв.м., находящемся в общей долевой собственности, расположенном в границах бывшего колхоза КДП «Илеть», видом разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, имеющем следующее местоположение: Республика Марий Эл, Моркинский район, д. Ю.., ул. Л… д… в размере 21/753.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Городское поселение Морки» на 21 невостребованную земельную долю ФИО1 (свидетельство № …), ФИО2 (свидетельство № …), ФИО3 (свидетельство № …), ФИО4 (свидетельство № …), ФИО4 (свидетельство № …), ФИО5 (свидетельство № …), ФИО5 (свидетельство № …), ФИО6 (свидетельство № …), ФИО6 (свидетельство № …), ФИО7 (свидетельство № …), ФИО8 (свидетельство № …), ФИО9 (свидетельство № …), ФИО10 (свидетельство № …), ФИО11 (свидетельство № …), ФИО12 (свидетельство № …), ФИО13 (свидетельство № …), ФИО14 (свидетельство № …), ФИО15 (свидетельство № …), ФИО16 (свидетельство № …), ФИО17 (свидетельство № …), ФИО18 (свидетельство № …), общей площадью 808 500 кв.м. в земельном участке площадью 20910748 с кадастровым номером …, видом разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах бывшего колхоза КДП «Илеть», имеющем следующее местоположение: Республика Марий Эл, Моркинский район, д. Ю…, ул. Л.. д…, в размере 21/753.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Моркинский районный суд.

Председательствующий судья Л.А. Иванова 

Мотивированное решение составлено 16 июня 2017 г.